Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 14.11.2017 ПО ДЕЛУ N 7-14392/2017

Обстоятельства: Определением возвращена жалоба на постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка).

Разделы:
Охрана земель; Экономика и управление земельными участками

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 ноября 2017 г. по делу N 7-14392/17


Судья Иванова О.С.

Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу П**** М.В. на определение судьи Щербинского районного суда Москвы от 08 сентября 2017 года, которым жалоба на постановление N **** заместителя главного государственного инспектора Москвы по использованию и охране земель от 27 июня 2017 года, по ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвращена заявителю,

установил:

Постановлением должностного лица о назначении административного наказания 27 июня 2017 года П*** М.В. признана виновной по ст. 7.1 названного Кодекса.
04 августа 2017 года П**** М.В. с жалобой обратилась в Симоновский районный суд Москвы, данная жалоба направлена по подсудности в Щербинский районный суд Москвы, определением судьи которого 08 сентября 2017 года жалоба возвращена в связи с подачей жалобы с нарушением процессуального срока и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
П**** М.В. обратилась в Московский городской суд с жалобой на определение судьи, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылается на существенные нарушения норм материального и процессуального права по доводам, изложенным в жалобе.
В судебное заседание П*** М.В. явилась, изложенные в жалобе доводы поддержала.
Изучив также доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу об отмене определения судьи.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно положений п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с требованиями п. 31 указанных разъяснений, в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст. 30.2. - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст. 30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.
Из жалобы следует и материалами дела подтверждается, что копия обжалуемого постановления должностного лица от 27 июня 2017 года была направлена почтовым отправлением по месту жительства П*** М.В., которой получена, согласно копии извещения N ***, 26 июля 2017 года (л.д. 10).
Жалоба подана в суд, согласно штампу экспедиции Симоновского районного суда Москвы 04 августа 2017 года, то есть в установленный срок на подачу жалобы (л.д. 5), в связи с чем ходатайствовать о его восстановлении срока не было необходимости.
В соответствии с п. 4 ст. 4.8 КоАП РФ, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Таким образом, возврат жалобы по мотивам пропуска процессуального срока и отсутствия ходатайства о восстановлении срока является необоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 30.3 - 30.6 КоАП РФ,

определил:

определение судьи Щербинского районного суда Москвы от 08 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении П**** М.В. по ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья
Московского городского суда
А.Г.ВАСИЛЬЕВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)