Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.08.2016 N 10АП-2000/2015 ПО ДЕЛУ N А41-27000/14

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2016 г. по делу N А41-27000/14


Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 августа 2016 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Бархатова В.Ю., Немчиновой М.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Ереминой А.Г.,
при участии в заседании:
от ОАО "Зарубежгеология": не явились, извещены; от Администрации муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области: не явились, извещены; от Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области: не явились, извещены; от ФГБУ ФКП Росреестра: не явились, извещены; от ФГУП "Центральный научно-исследовательский геологоразведочный институт цветных и благородных металлов": не явились, извещены; от ТУ Росимущества по Московской области: Тимашова И.Ю., по доверенности от 25.04.2016,
рассмотрев в судебном заседании дело N А41-27000/14 по исковому заявлению ОАО "Зарубежгеология" к Администрации муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области, Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, ТУ Росимущества по Московской области, третьи лица: ФГБУ ФКП Росреестра, ФГУП "Центральный научно-исследовательский геологоразведочный институт цветных и благородных металлов", об установлении границ земельного участка и исправлении кадастровой ошибки,

установил:

Открытое акционерное общество "Зарубежгеология" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области, Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, в котором просило:
- 1.Установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:09:090203:2513 в соответствии с описанием местоположения границ, содержащимся в землеустроительном деле, выполненном МУП "Кадастровое производство" по заданию ФГУП МПР "Всероссийское Внешнеэкономическое Объединение "Зарубежгеология";
- 2.Исправить кадастровую ошибку в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 50:09:0050442:0013 путем исключения из государственного кадастра недвижимости описания местоположения его границ.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле принимает участие ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала по Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 17 февраля 2015 года по делу N А41-27000/14 в удовлетворении заявленных требований ОАО "Зарубежгеология" отказано.
Не согласившись с указанным решением, ОАО "Зарубежгеология" обжаловало его в апелляционном порядке.
Определением от 24 марта 2016 года Десятый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А41-27000/14 по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора, ФГУП "Центральный научно-исследовательский геологоразведочный институт цветных и благородных металлов", ТУ Росимущества по Московской области, так как права и обязанности указанных лиц, как собственника и владельца смежного со спорным земельного участка могут быть затронуты судебным актом по настоящему делу.
Определением от 26 апреля 2016 года Десятый арбитражный апелляционный суд привлек ТУ Росимущества по Московской области к участию в деле N А41-27000/14 в качестве ответчика.
ТУ Росимущества по Московской области направило в судебное заседание своего представителя, который поддержал исковые требования.
Истец, ответчик и третье лицо своих представителей в судебное заседание не направили.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Рассмотрев дело в порядке пункта 6.1 статьи 268 АПК РФ по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции по имевшимся и дополнительно представленным сторонами документам, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела, ОАО "Зарубежгеология" является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:090203:2513, расположенного на ул. 8 Марта в поселке Поварово Солнечногорского района Московской области.
Указанный земельный участок был предоставлен внешнеэкономическому объединению "Зарубежгеология" (правопредшественнику истца) на праве постоянного (бессрочного) пользования решениями Исполнительного комитета Поварского поселкового совета народных депутатов от 14.05.1991 N 94/4 и Исполнительного комитета Солнечногорского городского совета народных депутатов Московской области от 25.11.1991 N 497-09/20.08.10.1991 объединение "Зарубежгеология" получило государственный акт на право пользования землей, а 12.03.1999 право пользования земельным участком, которому к тому моменту был присвоен кадастровый номер 50-09 091242-01, зарегистрировано в ЕГРП.
На земельном участке находятся принадлежащие истцу объекты недвижимости (склад и ангар). 07.08.2007 ФГУП "Зарубежгеология" (правопреемник В/О "Зарубежгеология", правопредшественник истца) обратилось в управление Роснедвижимости по Московской области с заявлением об утверждении землеустроительной документации по восстановлению границ участка (землеустроительное дело выполнено МУП "Кадастровое производство"), которому в процессе землеустройства был присвоен кадастровый номер 50:09:090203:2513.
03.09.2007 Управление отказало в утверждении землеустроительной документации, указав, что по сведениям ГКН имеется пересечение границ земельного участка заявителя и земельного участка КН 50:09:0050442:0013, принадлежащего ЗАО "Нива".
03.03.2008 ФГУП "Зарубежгеология" преобразовано в ОАО "Зарубежгеология", а земельный участок кадастровым номером 50:09:090203:2513 внесен в уставный капитал последнего.
ОАО "Зарубежгеология" 31.10.2008 обратилось в управление Росреестра по Московской области с заявлением о внесении в ГКН сведений о принадлежащем обществу ранее учтенном земельном участке площадью 4700 кв. м, расположенном по адресу
Московская область, Солнечногорский район, дп. Поварово, ул. 8-е Марта. 02.02.2009 Управление Росреестра по Московской области выдало обществу кадастровый паспорт участка с кадастровым номером 50:09:090203:2513 без описания местоположения его границ и с указанием, что "граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства".
Получив кадастровый паспорт, ОАО "Зарубежгеология" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании не соответствующим закону бездействия управления, выразившегося в непринятии мер по устранению кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке кадастровым номером 50:09:0050442:0013, принадлежащем ЗАО "Нива" (дело N А41-15260/2009).
В ходе рассмотрения дела N А41-15260/2009 установлено, что принадлежащий ЗАО "Нива" участок образован при проведении первичного землеустройства земель ЗАО "Нива" в 2004 году, а 23.11.2004 право собственности ЗАО "Нива" на указанный участок зарегистрировано в ЕГРП. Установлено также, что согласно дежурной кадастровой карте имеет место пересечение границ земельного участка заявителя с кадастровым номером 50:09:090203:2513 и земельного участка ЗАО "Нива" с кадастровым номером 50:09:0050442:0013.
По мнению истца, в землеустроительном деле ЗАО "Нива" была допущена и воспроизведена в ГКН ошибка в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050442:0013 и, как следствие, возникло наложение неправильно определенных границ указанного участка с границами участка истца.
Поскольку имеющееся наложение не позволяет внести в ГКН координаты участка ОАО "Зарубежгеология", последнее обратилось в суд с рассматриваемыми требованиями.
Относительно требования об установлении границ земельного участка апелляционный суд отмечает следующее.
Согласно статье 35 Закона о кадастре недвижимости кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда, а в случаях, предусмотренных законодательством, на основании определения суда. Если кадастровые работы уже выполнены и их результаты представлены в суд в виде межевого плана с актом согласования местоположения внутренних границ земельных участков, образуемых в границах ранее поставленного на кадастровый учет исходного земельного участка, подписанным всеми собственниками объектов недвижимости, суд принимает решение в соответствии с результатами таких кадастровых работ.
Если кадастровые работы не проводились, либо проводились по инициативе одного или нескольких собственников объектов недвижимости, но границы между образуемыми земельными участками не были согласованы, суд вправе сам назначить проведение кадастровых работ применительно к правилам, предусмотренным статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для назначения экспертизы (постановление Президиума ВАС РФ от 06.09.11 N 4275/11).
С учетом изложенного, апелляционный суд определением от 07 июля 2015 года назначил по настоящему делу экспертизу, поручив ее проведение Кондратьевой Анне Александровне, Ивановой Ольге Александровне экспертам ООО "Судебные Экспертизы и Исследования".
Перед экспертами были поставлены следующие вопросы:
- 1. Установить фактическое расположение земельного участка с кадастровым номером 50:09:090203:2513 на местности, определив его границы с указанием характерных точек координат;
- 2. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:09:090203:2513;
- 3. Установить границу земельного участка с кадастровым номером 50:09:090203:2513 со смежным земельным участком с кадастровым номером 50:09:0050442:0013.
По итогам проведения экспертизы экспертами установлено фактическое местоположение спорного земельного участка, установлены его границы. Кроме того, экспертами установлено, что одна из границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:090203:2513 пересекается с границей земельного участка с КН: 50:09:0050442:85.
Апелляционным судом установлено, что земельный участок с КН: 50:09:0050442:85 находится в федеральной собственности. Исходя из изложенного, апелляционный суд привлек уполномоченный орган по распоряжению федеральным имуществом - ТУ Росимущества по Московской области к участию в деле в качестве соответчика.
Из рассматриваемого искового заявления усматривается, что ОАО "Зарубежгеология" полагает установленное несоответствие границ кадастровой ошибкой. При этом, по мнению истца, спор о праве в рассматриваемом случае отсутствует.
Однако, истец не учитывает следующее.
Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и абз. 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".
Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.
Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.
Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.
В рассматриваемом случае истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:09:090203:2513.
При этом, обосновывая требования об установлении границы своего земельного участка, пересекающейся с границей земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050442:0013, истец сослался на допущенную при постановке на учет последнего земельного участка кадастровую ошибку.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции был установлен факт наложения предлагаемых к установлению границ земельного участка истца также и на земельный участок с КН 50:09:0050442:85.
При этом никаких доводов в отношении указанного участка истец суду не сообщил.
Как усматривается из искового заявления, установление границ земельного участка необходимо для внесения соответствующих сведений в ГКН.
Поскольку земельный участок является единым объектом гражданских прав и участвует в гражданском обороте как единый объект, установление границы только с одной стороны участка недопустимо.
Кроме того, итогом рассмотрения спора о границах должно являться установление определенных границ земельного участка. Однако, как указывалось выше, таких требований истец не заявляет.
Исходя из изложенного, обжалуемое решение подлежит отмене, а исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 266, пунктом 6.1 статьи 268, пунктом 4 части 4 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Московской области от 17 февраля 2015 года по делу N А41-27000/14 отменить.
В удовлетворении исковых требований ОАО "Зарубежгеология" отказать.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ

Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
М.А.НЕМЧИНОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)