Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 20.10.2016 N 15АП-14757/2016 ПО ДЕЛУ N А32-35570/2013

Требование: Об устранении препятствия во владении и пользовании не завершенным строительством объектом.

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2016 г. N 15АП-14757/2016

Дело N А32-35570/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Величко М.Г.,
судей Барановой Ю.И., Пономаревой И.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Конозовой Е.В.,
при участии:
от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом,
от ответчиков: представители не явились, извещены надлежащим образом,
от третьего лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
администрации города Сочи; Департамента имущественных отношений администрации города Сочи; Администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 26.07.2016 по делу N А32-35570/2013 (судья Данько М.М.)
по иску общества с ограниченной ответственностью "Карадель"

к ответчикам: администрации города Сочи (ИНН 2320037148,
- ОГРН 1022302934367); автономной некоммерческой организации "Стандарты социального питания" (ИНН 2320980345, ОГРН 1122300000217);
- Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи
(ИНН 2320034940, ОГРН 1022302919374); Администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи; Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю; Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
при участии третьего лица: Лазаревского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
об обязании устранить препятствия во владении и пользовании, о признании договоров аренды недействительной сделкой, об обязании внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, об обязании прекратить государственный кадастровый учет земельного участка, об обязании осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Карадель" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации города Сочи, автономной некоммерческой организации "Стандарты социального питания", Департаменту имущественных отношений администрации города Сочи, Администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и просило (требования, уточненные в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации):
- - обязать ответчиков устранить препятствия во владении и пользовании ООО "Карадель" незавершенным строительством объектом - зданием механической прачечной литер. "Д, Д1, Д2", общей площадью 1556,0 кв. м, расположенным по адресу: г. Сочи, п. Лазаревское, ул. Свирская 19;
- - признать договор аренды N 4900008723 тот 27.02.2013 о предоставлении в пользование Автономной Некоммерческой Организацией "Стандарты социального питания" земельного участка, площадью 580 кв. м с кадастровым номером 23:49:0109007:1020, расположенного по адресу: г. Сочи, п. Лазаревское, Лазаревского района, ул. Свирская, с разрешенным использованием - "для строительства предприятия питания", категория земель - земли населенных пунктов, недействительной сделкой;
- - признать договор аренды N 4900008724 тот 27.02.2013 года о предоставлении в пользование Автономной Некоммерческой Организацией "Стандарты социального питания" земельного участка, площадью 1 260 кв. м с кадастровым номером 23:49:0109007:1019, расположенного по адресу: г. Сочи, п. Лазаревское, Лазаревского района, ул. Свирская, с разрешенным использованием - для строительства предприятия питания, категория земель - земли населенных пунктов, недействительной сделкой в части границ земельного участка площадью 936 кв. м по следующим координатам поворотных точек (границ):
N п\\п X У
1
356047.15 2166211.54
2
356035.32 2166225.53
3
356030.94 2166222.05
4
356019.30 2166236.13
5
356015.29 2166233.16
6
356027.01 2166218.95
7
356003.67 2166200.11
8
356007.20 2166184.75
9
356004.42 2166182.68 10 356007.23 2166179.28 ПЛОЩАДЬ 936 кв. м
- обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) - ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109004:150, исключив из него 297 кв. м, в соответствии с предоставленным каталогом координат поворотных точек (границ) и без истребования у заявителя дополнительных документов:
N п\\п X У
1
356004.42 2166182.68
2
356007.20 2166184.75
3
56003.67 2166200.11
4
355990.35 2166214.78
5
355982.93 2166208.71 ПЛОЩАДЬ 297 кв. м
- обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) - ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109004:1019, исключив из него 936 кв. м, в соответствии с предоставленным каталогом координат поворотных точек (границ) и без истребования у заявителя дополнительных документов:
N п\\п X У
1
356047.15 2166211.54
2
356035.32 2166225.53
3
356030.94 2166222.05
4
356019.30 2166236.13
5
356015.29 2166233.16
6
356027.01 2166218.95
7
356003.67 2166200.11
8
356007.20 2166184.75
9
356004.42 2166182.68 10 356007.23 2166179.28 ПЛОЩАДЬ 936 кв. м
- обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) - ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю прекратить государственный кадастровый учет земельного участка, площадью 1556 кв. м с кадастровым номером 23:49:0109007:1020, с разрешенным использованием - пансион, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Сочи, п. Лазаревское, Лазаревского района, ул. Свирская, в соответствии с предоставленным каталогом координат поворотных точек (границ) и без истребования у заявителя дополнительных документов N п\\п X У
1
356003.67 2166200.11
2
356027.01 2166218.95
3
356015.29 2166233.16
4
355990.40 2166214.73 ПЛОЩАДЬ 580 кв. м
- обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) - ФБУ "Кадастровая палата" по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, площадью 2 000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - "для эксплуатации прачечной", расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, ул. Свирская 19, без учета согласования со смежниками в соответствии по следующим координатам поворотных точек (границ) и без истребования у заявителя дополнительных документов:
N п\\п X У
1
356047.88 2166212.13
2
356035.81 2166227.01
3
356023.56 2166241.40
4
356007.33 2166228.67
5
355982.93 2166208.71
6
356007.23 2166179.28 ПЛОЩАДЬ 2000 кв. м.
Исковые требования мотивированы тем, что существование спорных земельных участков, а также документов по их формированию и передаче в титульное владение ответчика нарушают права истца, как собственника объекта недвижимого имущества, поскольку является препятствием для формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка под его имуществом, а также для получения титула на этот земельный участок.
АНО "Стандарты социального питания" подан встречный иск с требованием о признании отсутствующим права собственности ООО "Карадель" на незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, город Сочи, Лазаревский район, п. Лазаревское, ул. Свирская, 19 от, зарегистрированного 03.12.2002 Лазаревским отделом г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за номером 23-01.46-10.2002-133 (т. 2, л.д. 14-18).
Исковое требование обосновано тем, что истец по первоначальному иску длительное время не достраивает свое имущество, которое находится в разрушенном состоянии и, в связи с этим, утратил право на его восстановление.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции, ответчик от встречного иска отказался, просил производство по делу прекратить (т. 4, л.д. 12).
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.07.2016 производство по делу по встречному иску прекращено, договор аренды N 4900008723 от 27.02.2013 о предоставлении в пользование Автономной Некоммерческой Организации "Стандарты социального питания" земельного участка площадью 580 кв. м с кадастровым номером 23:49:0109007:1020, имеющего адрес: г. Сочи, п. Лазаревское, Лазаревского района, ул. Свирская с разрешенным использованием - "для строительства предприятия питания", категория земель - земли населенных пунктов признан недействительной сделкой, договор аренды N 4900008724 от 27.02.2013 о предоставлении в пользование Автономной Некоммерческой Организацией "Стандарты социального питания" земельного участка площадью 1 260 кв. м с кадастровым номером 23:49:0109007:1019, имеющего адрес: г. Сочи, п. Лазаревское, Лазаревского района, ул. Свирская, с разрешенным использованием - для строительства предприятия питания, категория земель - земли населенных пунктов также признан недействительной сделкой в части земельного участка площадью 936 кв. м со следующими характеристиками:
N п\\п X У
1
356047.15 2166211.54
2
356035.32 2166225.53
3
356030.94 2166222.05
4
356019.30 2166236.13
5
356015.29 2166233.16
6
356027.01 2166218.95
7
356003.67 2166200.11
8
356007.20 2166184.75
9
356004.42 2166182.68 10 356007.23 2166179.28 ПЛОЩАДЬ 936 кв. м
В резолютивной части решения суд указал на исправление кадастровой ошибки, обязав Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения внести в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109004:150, исключив из него 297 кв. м со следующими координатами:
N п\\п X У
1
356004.42 2166182.68
2
356007.20 2166184.75
3
356003.67 2166200.11
4
355990.35 2166214.78
5
355982.93 2166208.71 ПЛОЩАДЬ 297 кв. м внеся в государственный земельный кадастр сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109004:150 со следующими координатами:
N п/п Х Y
1
356004.42 2166182.68
2
355982.93 2166208.71
3
355990.35 2166214.78
4
355989.49 2166215.73
5
355961.87 2166191.89
6
355969.10 2166182.56
7
355966.22 2166180.39
8
355966.22 2166180.39
9
355980.02 2166164.55 10 355983.75 2166167.33 11 356001.92 2166180.83 ПЛОЩАДЬ 1001 кв. м исправление кадастровой ошибки, обязав Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения внести в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым 23:49:0109004:1019, исключив из него 936 кв. м со следующими координатами:
N п\\п X У
1
356047.15 2166211.54
2
356035.32 2166225.53
3
356030.94 2166222.05
4
356019.30 2166236.13
5
356015.29 2166233.16
6
356027.01 2166218.95
7
356003.67 2166200.11
8
356007.20 2166184.75
9
356004.42 2166182.68 10 356007.23 2166179.28 ПЛОЩАДЬ 936 кв. м внеся в государственный земельный кадастр сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109004:1019 со следующими координатами:
N п/п Х Y
1
356004.42 2166182.68
2
356001.92 2166180.83
3
356006.71 2166178.44
4
356034.56 2166189.91
5
356038.59 2166192.86
6
356043.70 2166198.26
7
356050.31 2166207.79
8
356047.15 2166211.54
9
356007.23 2166179.28 ПЛОЩАДЬ 324 кв. м
Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения надлежит прекратить государственный кадастровый учет путем исключения из государственного земельного кадастра сведений о земельном участке площадью 1556 кв. м с кадастровым номером 23:49:0109007:1020, с разрешенным использованием - пансион, категория земель - земли населенных пунктов, имеющего адрес: г. Сочи, п. Лазаревское, Лазаревского района, ул. Свирская. В остальной части иска отказано.
Принимая указанное решение, суд исходил из того, что истец, как собственник незавершенного строительством объекта, вправе претендовать на приобретение земельного участка, необходимого для завершения строительства объекта в аренду.
Не согласившись с принятым судебным актом, администрация города Сочи, Департамент имущественных отношений администрации города Сочи, администрация Лазаревского внутригородского района г. Сочи обжаловали его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просили отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворения заявленных требований и в указанной части вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований полностью.
В обоснование жалобы заявители указали, что заключенные в 2013 году договоры аренды земельных участков 23:49:0109007:1019 и 23:49:0109007:1020 для строительства объектов с предварительным согласованием места размещения объектов, то есть с соблюдением публичной процедуры их предоставления, не возобновлен в соответствии с положениями статьи 621 Гражданского кодекса российской Федерации и прекращены с 10.01.2016. По мнению заявителей, доказательств допущения кадастровой ошибки в материалы дела не представлено.
В судебное заседание стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы явку представителей не обеспечили. От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поступило ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие своего представителя. Рассмотрев указанное ходатайство, суд апелляционной инстанции посчитал его подлежащим удовлетворению. В связи с изложенным, апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Возражений относительно проверки законности и обоснованности решения суда первой инстанции только в обжалуемой части не заявлено.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Карадель" на праве собственности принадлежит незавершенный строительством объект - здание механической прачечной литер "Д, Д1, Д2" общей площадью 1 556,0 кв. м, расположенное по адресу: г. Сочи, п. Лазаревское, ул. Свирская 19, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.12.2002 (т. 1, л.д. 40). Основанием регистрации в свидетельстве указан договор купли-продажи от 07.10.2002 и передаточный акт от этой же даты.
С учетом наличия у общества первоочередного права на оформление земельного участка, занятого объектом недвижимости, ООО "Карадель" были начаты действия по его формированию. По заявке общества ООО "Центром земельных вопросов" была изготовлена схема расположения на кадастровом плане территории и произведен расчет минимальной площади земельного участка, необходимого для обеспечения эксплуатации здания прачечной, расположенной по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, ул. Свирская, 19, который составил 2 000 кв. м (т. 1, л.д. 47-59).
Реализуя указанное право, истец обратился в орган кадастрового учета за постановкой земельного участка на кадастровый учет и получил отказ.
Так, ответом от 09.08.2013 (т. 1, л.д. 38) Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи было отказано ввиду выявления накладки формируемого земельного участка на земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0109007:1019 площадью 1 260 кв. м и 23:49:0109007:1020 площадью 580 кв. м.
Из представленных в дело выписок из ЕГРП следует, что указанные земельные участки находятся в собственности муниципального образования город Сочи и переданы на основании договоров N 4900008724 и N 49 00008723 от 27.02.2013 в аренду Автономной Некоммерческой Организации "Стандарты социального питания" сроком с 03.04.2013 года по 09.01.2016 (т. 1, л.д. 11-25).
Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109007:1019 площадью 1 260 кв. м предоставлен для строительства предприятия питания, участок с кадастровым номером 23:49:0109007:1020 площадью 580 кв. м - для строительства пансионата.
Полагая, что орган местного самоуправления, в нарушение норм материального права, предоставил вышеуказанные земельные участка в пользование Автономной Некоммерческой Организации "Стандарты социального питания", чем создал препятствия ООО "Карадель" в пользовании и распоряжении принадлежащим ему имуществом, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Пунктом 1 статьи 68 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что землеустройство включает в себя, в том числе, мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.
Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда (пункт 1 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации).
Порядок согласования местоположения границ земельных участков определен в статье 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии которой, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами (заинтересованными лицами), указанными в части 3 настоящей статьи, в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В порядке статьи 40 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке. На основании пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Кроме того, как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и пункте 2 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом N 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является, прежде всего, систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.
В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона N 221-ФЗ). Согласно пунктам 7, 9 статьи 38 Закона N 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.
В соответствии с абз. 3 п. 2 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является спором о праве, при этом истец, обращаясь в суд с таким иском должен подтвердить свою легитимацию, а именно - представить доказательства, подтверждающие права в отношении спорного земельного участка.
В силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент обращения истцом с рассматриваемым в настоящем деле иском в суд, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
То есть истец, как собственник незавершенного строительством объекта вправе претендовать на приобретение земельного участка, необходимого для завершения строительства объекта в аренду.
При этом, как следует из материалов дела и подтверждено заявителем жалобы, заключенные в 2013 году договоры аренды земельных участков 23:49:0109007:1019 и 23:49:0109007:1020 для строительства объектов с предварительным согласованием места размещения объектов, то есть с соблюдением публичной процедуры их предоставления, не возобновлены в соответствии с положениями статьи 621 ГК РФ и прекращены с 10.01.2016.
Определением суда первой инстанции от 13.08.2014 по делу назначена судебная экспертиза (т. 2, л.д. 175-179). Проведение экспертизы поручено эксперту некоммерческого партнерства "Строительно-техническая экспертиза" Лукьянову Евгению Юрьевичу.
Перед экспертом поставлены следующие вопросы:
1. Соответствует ли (или нет) фактическое техническое состояние незавершенного строительством объекта, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, п. Лазаревское, ул. Свирская, 19 параметрам и характеристикам, (площадь, объем, количество и наличие конструктивных элементов, систем инженерного обеспечения), отраженным в следующих документах:
- - свидетельстве о государственной регистрации права ООО "Карадель" серии 23-АА 799 328 (выданном 05.12.2002 УФРС по Краснодарскому краю);
- - техническом паспорте, составленном БТИ г. Сочи в Лазаревском районе ГУП КК "КТИ" 25.04.2002 года;
- - техническом паспорте, предъявленном ООО "Карадель" в УФРС по Краснодарскому краю для государственной регистрации права собственности на основании договора купли-продажи от 07.10.2002;
- - техническом паспорте, составленном ГУП КК "Крайтехинвентаризация" 17.04.2013;
- - кадастровом паспорте 2014 года, составленном Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю, г. Краснодар;
- 2. Какова степень физического износа незавершенного строительством объекта, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, п. Лазаревское, ул. Свирская, 19;
- 3. Определить оценку технического состояния объекта при фактической величине физического износа ("годное", "негодное", ветхое", "аварийное" и т.п.);
- 4. Является ли (или нет) незавершенный строительством объект полностью или частично разрушенным (с указанием степени разрушения в случае наличия таковой и характеризующих данных указанных разрушений);
- 5. Какова ориентировочная дата разрушения незавершенного строительством объекта, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, п. Лазаревское, ул. Свирская, 19
- 6. Предпринимались ли с 2002 года какие-либо меры, направленные на восстановление (строительство, ремонт, реконструкцию) незавершенного строительства объекта, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, п. Лазаревское, ул. Свирская, 19;
- 7. Возможно ли дальнейшее восстановление (строительство, ремонт, реконструкция) незавершенного строительством объекта в соответствии с его первичным назначением, без полного демонтажа остатков конструктивных элементов;
- 8. Какова ориентировочная восстановительная стоимость конструктивных элементов незавершенного строительством объекта, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, п. Лазаревское, ул. Свирская, 19.
Из представленного заключения НП "Строительно-техническая экспертиза" N 139 от 02.10.2014 (т. 3, л.д. 7-62) следует, что фактическое состояние незавершенного строительством объекта, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, п. Лазаревское, ул. Свирская, 19 не соответствует параметрам и характеристикам, отраженным в свидетельстве о государственной регистрации права ООО "Карадель" серии 23-АА 799 328. Эксперт указал, что по сути исследуемый объект представляет собой неоконченное строительством здание, имеющее 1 подвальный этаж из трех блоков, являющийся фундаментной частью здания, имеющий все признаки нежилого. При этом, фактическое техническое состояние незавершенного строительством объекта, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, п. Лазаревское, ул. Свирская, 19 в части процента готовности подвалов 65% соответствует, а процент готовности здания 27% не соответствуют действительности. На формируемом земельном участке исследуемое здание, как указывает эксперт, размещается полностью, в настоящее время исследуемое здание является разделенным в границах трех участков. На исследуемом объекте выявлено: три части здания неясного целевого назначения в виде подвалов размерами (Б)-13,3 х 19,2 м, площадью 255,36 кв. м; (Г)- 12,99 х 19,2 м, площадью 249,40 кв. м; (А)-11,97 х 13,09 м площадью 156,69 кв. м, вход в подвал:1,46 х 2,53 м, площадью 3,7 кв. м. Итого площадь подвалов 665,2 кв. м. Высота подвалов 2,75 м. Итого строительный объем: 665,2 х 2,75=1829,3 кв. м. Экспертным исследованием установлено, что сведения, изложенные в кадастровом паспорте, достоверны в целом и в части расположения объекта по отношению к границам участков с кадастровыми номерами 23:49:0109007:1019, 23:49:0109007:1020 и 23:49:0109004:150. В качестве ответа на вопрос второй указано, что физический износ строительных конструкций составляет 35%. Как следует из ответа на третий вопрос, исследуемое здание не является вполне конструктивно безопасным, находится в ограниченно-работоспособном техническом состоянии, требуется восстановление. При ответе на вопрос является ли незавершенный строительством объект полностью или частично разрушенным, экспертом указано, что процент готовности подвалов 65% соответствует, а процент готовности здания 27% не соответствуют действительности. Фундаментная и подвальная часть исследуемого объекта существовали в 1985 году, а собственно двухэтажное здание за исключением подвалов, по состоянию на 2002 год было демонтировано. Экспертным исследованием каких-либо мер, направленных на восстановление (строительство, ремонт, реконструкцию) незавершенного строительства объекта, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, п. Лазаревское, ул. Свирская, 19 не выявлено. На вопрос о возможности дальнейшего восстановления незавершенного строительством объекта без полного демонтажа остатков конструктивных элементов указано, что техническое состояние системы "здание-основание-инженерное оборудование" неудовлетворительное, дальнейшее восстановление незавершенного строительством объекта в соответствии с его первичным назначением, без полного демонтажа остатков конструктивных элементов возможно. С учетом физического износа, остаточную стоимость объекта, возведенного на месте участков с кадастровыми номерами 23:49:0109007:1019, 23:49:0109007:1020 и 23:49:0109004:150, по мнению эксперта, по состоянию на момент экспертного исследования составляет 1 144 871 руб. В ответ на запрос суда о предоставлении дополнительных пояснений относительно ответа на 8 вопрос, эксперт указал, что восстановительная стоимость конструктивных элементов незавершенного строительством объекта, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, п. Лазаревское, ул. Свирская, 19 составляет 1 761 341 руб. Экспертом также указано, что это восстановительная стоимость исключительно подвальной части и бетонной площадки (т. 3, л.д. 84).
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.05.2015 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО "Центр Независимых Экспертиз" Кукса Сергею Александровичу (т. 4, л.д. 161-164).
Перед экспертом поставлены следующие вопросы:
- 1. Установить координаты поворотных точек (границ) земельного участка, необходимого в соответствии с действующими нормативами по площади и конфигурации для использования незавершенного строительством объекта- здание механической прачечной литеры Д, Д1, Д2, общей площадью 1556 кв. м, расположенного по адресу: г. Сочи, п. Лазаревское, ул. Свирская, 19;
- 2. Установить координаты поворотных точек (границ) земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0109007:1020 и 23:49:0109007:1019, а также иных участков, в площадь которых будет входить площадь земельного участка, определенного экспертом во исполнение вопроса N 1 настоящего определения, за исключением из площади и конфигурации этих участков, площади и конфигурации земельного участка по пункту 1 настоящего определения;
- 3. Указать исключаемые площади иных участков и остающиеся у них площади после формирования земельного участка по пункту 1 настоящего определения;
- 4. Изобразить на схеме положения спорных участков.
Экспертом при проведении исследования, по результатам которого выдано заключение N 143/2015 от 09.10.2015 (т. 5, л.д. 58-79), установлены границы, координаты поворотных точек и иные идентифицирующие признаки земельного участка, необходимого истцу для завершения строительства его объекта, а также координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109007:1019 за исключением из него части земельного участка истца.
Экспертом ООО "Центр Независимых Экспертиз" установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109007:1020 полностью входит в земельный участок, подлежащий формированию для использования строения истца.
В соответствии с экспертным заключением, земельный участок, необходимый истцу для завершения строительства его объекта, накладывается на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109004:150.
Из представленной в дело выписки из ЕГРП от 18.03.2015 установлено, что права и обременения прав на этот земельный участок за кем-либо не зарегистрированы (т. 4, л.д. 109).
Поскольку этот земельный участок является смежным с земельными участками, предоставленными в аренду ответчику по делу, расположен в границах города Сочи, он в силу закона Федеральный закон от 03.12.2008 N 244-ФЗ "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях", находится в собственности муниципального образования город-курорт Сочи в силу закона.
Так, судом первой инстанции сделан верный вывод, что наложение части земельного участка под принадлежащим истцу объектом недвижимости на земельные участки, поставленные ранее на кадастровый учет, и переданные в аренду ответчику, а также на земельный участок муниципального образования нарушает исключительное право истца на формирование земельного участка площадью и конфигурацией, необходимыми для завершения строительства принадлежащего ему объекта недвижимого имущества с последующим оформлением титула на него.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
С учетом изложенных обстоятельств дела, судебная коллегия также приходит к выводу, что при постановке спорных земельных участков на кадастровый учет по заявлению другого лица без учета законных прав истца, была допущена кадастровая ошибка. Таким образом, существование на кадастровом учете земельных участков с кадастровым номером 23:49:0109007:1019 и с кадастровым номером 23:49:0109004:150 в части наложения на необходимый истцу земельный участок и с кадастровым номером 23:49:0109007:1020, который полностью входит в подлежащий постановке на кадастровый учет земельный участок истца, нарушает права последнего.
Таким образом, довод заявителя об отсутствии в материалах дела доказательств о допущении кадастровой ошибки является несостоятельным.
Руководствуясь тем, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0109007:1020 необходим для обслуживания имущества истца всей площадью, иной способ восстановления нарушенного права заявителя по делу отсутствует, суд первой инстанции обоснованно посчитал необходимым этот земельный участок снять с государственного кадастрового учета.
В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 23:49:0109007:1019 и 23:49:0109004:150 суд указал на исправление кадастровой ошибки, обязав Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения внести в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109004:150, исключив из него 297 кв. м со следующими координатами:
N п\\п X У
1
356004.42 2166182.68
2
356007.20 2166184.75
3
356003.67 2166200.11
4
355990.35 2166214.78
5
355982.93 2166208.71 ПЛОЩАДЬ 297 кв. м внеся в государственный земельный кадастр сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109004:150 со следующими координатами:
N п/п Х Y
1
356004.42 2166182.68
2
355982.93 2166208.71
3
355990.35 2166214.78
4
355989.49 2166215.73
5
355961.87 2166191.89
6
355969.10 2166182.56
7
355966.22 2166180.39
8
355966.22 2166180.39
9
355980.02 2166164.55 10 355983.75 2166167.33 11 356001.92 2166180.83 ПЛОЩАДЬ 1001 кв. м.
Исправить кадастровую ошибку, обязав Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения внести в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым 23:49:0109004:1019, исключив из него 936 кв. м со следующими координатами:
N п\\п X У
1
356047.15 2166211.54
2
356035.32 2166225.53
3
356030.94 2166222.05
4
356019.30 2166236.13
5
356015.29 2166233.16
6
356027.01 2166218.95
7
356003.67 2166200.11
8
356007.20 2166184.75
9
356004.42 2166182.68 10 356007.23 2166179.28 ПЛОЩАДЬ 936 кв. м внеся в государственный земельный кадастр сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109004:1019 со следующими координатами:
N п/п Х Y
1
356004.42 2166182.68
2
356001.92 2166180.83
3
356006.71 2166178.44
4
356034.56 2166189.91
5
356038.59 2166192.86
6
356043.70 2166198.26
7
356050.31 2166207.79
8
356047.15 2166211.54
9
356007.23 2166179.28 ПЛОЩАДЬ 324 кв. м
ВАС РФ в своем постановлении Президиума от 06.09.2011 N 4275/11 допустил возможность признания сделки недействительной лишь в отношении части земельного участка (статья 180 Гражданского кодекса), координаты характерных точек границ которой установлены в ходе судебного разбирательства, в том числе посредством проведения землеустроительной экспертизы.
Судебная коллегия поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что прекращение договора сроком его действия не является препятствием для признания такого договора недействительным, поскольку заинтересованные лица могут считать этот договор действующим на указанных в нем условиях.
В связи с изложенным, ссылка заявителей на обстоятельство, что заключенные в 2013 году договоры аренды земельных участков 23:49:0109007:1019 и 23:49:0109007:1020 не возобновлены в соответствии с положениями статьи 621 Гражданского кодекса российской Федерации и прекращены с 10.01.2016 не может служить основанием для отмены решения суда в указанной части.
То есть требование истца о признании оспариваемых договоров недействительными обоснованно удовлетворены в следующей части: договор аренды N 4900008723 от 27.02.2013 о предоставлении в пользование Автономной Некоммерческой Организации "Стандарты социального питания" земельного участка площадью 580 кв. м с кадастровым номером 23:49:0109007:1020, имеющего адрес: г. Сочи, п. Лазаревское, Лазаревского района, ул. Свирская с разрешенным использованием - "для строительства предприятия питания", категория земель - земли населенных пунктов, признан недействительной сделкой; договор аренды N 4900008724 от 27.02.2013 о предоставлении в пользование Автономной Некоммерческой Организацией "Стандарты социального питания" земельного участка площадью 1 260 кв. м с кадастровым номером 23:49:0109007:1019, имеющего адрес: г. Сочи, п. Лазаревское, Лазаревского района, ул. Свирская, с разрешенным использованием - для строительства предприятия питания, категория земель - земли населенных пунктов, недействительной сделкой в части земельного участка площадью 936 кв. м со следующими характеристиками:
N п\\п X У
1
356047.15 2166211.54
2
356035.32 2166225.53
3
356030.94 2166222.05
4
356019.30 2166236.13
5
356015.29 2166233.16
6
356027.01 2166218.95
7
356003.67 2166200.11
8
356007.20 2166184.75
9
356004.42 2166182.68 10 356007.23 2166179.28
С учетом изложенного, проанализировав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы, изложенные заявителем в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого законного и обоснованного решения суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводов суда, сводятся к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.07.2016 по делу N А32-35570/2013 в обжалуемой части оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
М.Г.ВЕЛИЧКО

Судьи
Ю.И.БАРАНОВА
И.В.ПОНОМАРЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)