Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2015 года
Постановление в полном объеме изготовлено 22 декабря 2015 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Драгоценновой И.С., Юдкина А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кислицыной А.В.,
без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2015 года по делу N А55-6837/2015 (судья Лихачев А.А.),
по заявлению Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области, Самарская область, г. Нефтегорск,
к Отделу судебных приставов Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП по Самарской области, Самарская область, г. Нефтегорск,
к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП по Самарской области Татаринцевой Н.В., Самарская область, г. Нефтегорск,
при участии третьих лиц: Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, Самарская область, г. Самара, ЗАО "Центр ресурс" (ОГРН 1056377014286, ИНН 6377008237), Самарская область, г. Самара,
об освобождении от взыскания исполнительного сбора,
Администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области (далее - заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд с заявлением к ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП по Самарской области Татаринцевой Н.В. (далее - ответчики) об освобождении от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 руб. на основании постановления от 11.03.2015 года по исполнительному производству N 3017/13/18/63 от 27.02.2013 года.
К участию в деле в качестве третьих лиц судом первой инстанции были привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, Самарская область, г. Самара, ЗАО "Центр ресурс" (далее - третьи лица).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2015 года в удовлетворении заявленных требований судом первой инстанции было отказано.
В апелляционной жалобе Администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области просит отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2015 года по делу N А55-6837/2015 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления Администрации. Податель жалобы ссылается на невозможность исполнения решения суда в связи с отсутствием у Администрации полномочий по совершению действий в отношении спорного земельного участка.
В материалы дела поступил отзыв ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП по Самарской области, в котором ответчик просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2015 года по делу N А55-6837/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В суд, кроме того, поступило ходатайство ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП по Самарской области о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя в судебном заседании апелляционного суда.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены.
На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, 11 марта 2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП по Самарской области Татаринцевой Н.В. в рамках исполнительного производства N 3017/13/18/63 было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в сумме 50 000,00 рублей.
Основанием для вынесения постановления послужило то, что заявитель как должник по исполнительному производству в установленный срок не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа - исполнительного листа по делу N А55-35551/2009 от 01 августа 2011 года, выданного Арбитражным судом Самарской области об обязании Администрации муниципального Нефтегорский Самарской области заключить с ЗАО "Центр "Ресурс" договор купли-продажи земельного участка под производственными зданиями и территорией обслуживания площадью 8 000 кв. м, с кадастровым номером 63:27:07:04:003:0027, расположенного по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, г. Нефтегорск, ул. Промышленности, 4, по выкупной цене в размере 162 372 (сто шестьдесят две тысячи триста семьдесят два) рубля.
Суд первой инстанции принял вышеназванный судебный акт, указав, что постановление от 11.03.2015 года по исполнительному производству N 3017/13/18/63 от 27.02.2013 года является законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Как усматривается из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Нефтегорского района Фадеевой Т.Г. 27 февраля 2013 г. было возбуждено исполнительное производство N 3017/13/18/63 (л.д. 41-42).
Заявитель должен был исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе в 5-днвный срок, однако, в указанный срок исполнительный документ не был исполнен.
Доказательств совершения действий по заключению договора купли-продажи земельного участка с ЗАО "Центр "Ресурс" и исполнения решения суда, не представлено.
11.03.2015 судебным приставом исполнителем вынесено оспаривамое постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 руб. по исполнительному производству N 3017/13/18/63.
В качестве основания для освобождения от взыскания исполнительского сбора заявитель ссылается на то, что Администрация муниципального района Нефтегорский не является собственником указанного выше земельного участка, а собственником является Российская Федерация, в связи с чем, заявитель не может распоряжаться земельным участком.
Представитель заявителя пояснил в судебном заседании суду первой инстанции, что на момент вынесения решения по делу N А55-35551/2009 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:27:07:04:003:0027 было зарегистрировано за Российской Федерацией. При вынесении решения по данному делу судом не были исследованы все обстоятельства дела и, по мнению заявителя, решение суда по делу N А55-35551/2009 является ошибочным.
Однако, решение Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-35551/2009 вступило в законную силу.
Как следует из материалов дела, Администрация обратилась в суд с заявлением о пересмотре данного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, однако, определением суда от 17 сентября 2013 года заявление было возвращено в связи с пропуском срока для обращения в суд.
Так же как следует из пояснений представителя Администрации данных суду апелляционной инстанции, должник обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения решения суда.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2015 по делу А55-35551/2009 отменено определение Арбитражного суда Самарской области от 02.09.2015 года о прекращении исполнительного производства.
Суд апелляционной инстанции в указанном постановлении от 11.12.2015 указал, что приведенные в заявлении доводы сводятся к несогласию Администрации с выводами суда о фактических обстоятельствах дела и иной оценке представленных доказательств и по существу направлены на проверку вступивших в законную силу судебных актов по настоящему делу, которые в соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются обязательными для всех и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Прекращая производство на основании п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве, суд фактически дает оценку вступившему в законную силу решению, опровергает фактические обстоятельства дела, изложенные в данном решении, что противоречит действующему законодательству, поскольку полномочия по проверке законности и обоснованности решений суда первой инстанции отнесены к компетенции вышестоящих судебных инстанций. В связи с чем, оснований для прекращения исполнительного производства N 3017/13/18/63, возбужденного судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов Нефтегорского и Алексеевского районов Управления ФССП по Самарской области - Фадеевой Т.Г., не имеется.
В отношении довода Администрации о том, что размер наложенного исполнительского сбора не может превышать 5000 рублей, суд апелляционной инстанции отмечает, что нормы части 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" применены судебным приставом-исполнителем правильно в редакции Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ, действующей на момент установления исполнительского сбора и вынесения оспариваемого постановления от 11.03.2015 года.
Таким образом, апелляционная жалоба подлежит отклонению.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2015 года по делу N А55-6837/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.12.2015 N 11АП-10995/2015 ПО ДЕЛУ N А55-6837/2015
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2015 г. по делу N А55-6837/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2015 года
Постановление в полном объеме изготовлено 22 декабря 2015 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.Г., судей Драгоценновой И.С., Юдкина А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кислицыной А.В.,
без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2015 года по делу N А55-6837/2015 (судья Лихачев А.А.),
по заявлению Администрации муниципального района Нефтегорский Самарской области, Самарская область, г. Нефтегорск,
к Отделу судебных приставов Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП по Самарской области, Самарская область, г. Нефтегорск,
к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП по Самарской области Татаринцевой Н.В., Самарская область, г. Нефтегорск,
при участии третьих лиц: Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, Самарская область, г. Самара, ЗАО "Центр ресурс" (ОГРН 1056377014286, ИНН 6377008237), Самарская область, г. Самара,
об освобождении от взыскания исполнительного сбора,
установил:
Администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области (далее - заявитель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд с заявлением к ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП по Самарской области Татаринцевой Н.В. (далее - ответчики) об освобождении от взыскания исполнительского сбора в сумме 50 000 руб. на основании постановления от 11.03.2015 года по исполнительному производству N 3017/13/18/63 от 27.02.2013 года.
К участию в деле в качестве третьих лиц судом первой инстанции были привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, Самарская область, г. Самара, ЗАО "Центр ресурс" (далее - третьи лица).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2015 года в удовлетворении заявленных требований судом первой инстанции было отказано.
В апелляционной жалобе Администрация муниципального района Нефтегорский Самарской области просит отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2015 года по делу N А55-6837/2015 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления Администрации. Податель жалобы ссылается на невозможность исполнения решения суда в связи с отсутствием у Администрации полномочий по совершению действий в отношении спорного земельного участка.
В материалы дела поступил отзыв ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП по Самарской области, в котором ответчик просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2015 года по делу N А55-6837/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В суд, кроме того, поступило ходатайство ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП по Самарской области о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя в судебном заседании апелляционного суда.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены.
На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, 11 марта 2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов УФССП по Самарской области Татаринцевой Н.В. в рамках исполнительного производства N 3017/13/18/63 было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в сумме 50 000,00 рублей.
Основанием для вынесения постановления послужило то, что заявитель как должник по исполнительному производству в установленный срок не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа - исполнительного листа по делу N А55-35551/2009 от 01 августа 2011 года, выданного Арбитражным судом Самарской области об обязании Администрации муниципального Нефтегорский Самарской области заключить с ЗАО "Центр "Ресурс" договор купли-продажи земельного участка под производственными зданиями и территорией обслуживания площадью 8 000 кв. м, с кадастровым номером 63:27:07:04:003:0027, расположенного по адресу: Самарская область, Нефтегорский район, г. Нефтегорск, ул. Промышленности, 4, по выкупной цене в размере 162 372 (сто шестьдесят две тысячи триста семьдесят два) рубля.
Суд первой инстанции принял вышеназванный судебный акт, указав, что постановление от 11.03.2015 года по исполнительному производству N 3017/13/18/63 от 27.02.2013 года является законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Как усматривается из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Нефтегорского района Фадеевой Т.Г. 27 февраля 2013 г. было возбуждено исполнительное производство N 3017/13/18/63 (л.д. 41-42).
Заявитель должен был исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе в 5-днвный срок, однако, в указанный срок исполнительный документ не был исполнен.
Доказательств совершения действий по заключению договора купли-продажи земельного участка с ЗАО "Центр "Ресурс" и исполнения решения суда, не представлено.
11.03.2015 судебным приставом исполнителем вынесено оспаривамое постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 руб. по исполнительному производству N 3017/13/18/63.
В качестве основания для освобождения от взыскания исполнительского сбора заявитель ссылается на то, что Администрация муниципального района Нефтегорский не является собственником указанного выше земельного участка, а собственником является Российская Федерация, в связи с чем, заявитель не может распоряжаться земельным участком.
Представитель заявителя пояснил в судебном заседании суду первой инстанции, что на момент вынесения решения по делу N А55-35551/2009 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:27:07:04:003:0027 было зарегистрировано за Российской Федерацией. При вынесении решения по данному делу судом не были исследованы все обстоятельства дела и, по мнению заявителя, решение суда по делу N А55-35551/2009 является ошибочным.
Однако, решение Арбитражного суда Самарской области по делу N А55-35551/2009 вступило в законную силу.
Как следует из материалов дела, Администрация обратилась в суд с заявлением о пересмотре данного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, однако, определением суда от 17 сентября 2013 года заявление было возвращено в связи с пропуском срока для обращения в суд.
Так же как следует из пояснений представителя Администрации данных суду апелляционной инстанции, должник обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения решения суда.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2015 по делу А55-35551/2009 отменено определение Арбитражного суда Самарской области от 02.09.2015 года о прекращении исполнительного производства.
Суд апелляционной инстанции в указанном постановлении от 11.12.2015 указал, что приведенные в заявлении доводы сводятся к несогласию Администрации с выводами суда о фактических обстоятельствах дела и иной оценке представленных доказательств и по существу направлены на проверку вступивших в законную силу судебных актов по настоящему делу, которые в соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются обязательными для всех и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Прекращая производство на основании п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве, суд фактически дает оценку вступившему в законную силу решению, опровергает фактические обстоятельства дела, изложенные в данном решении, что противоречит действующему законодательству, поскольку полномочия по проверке законности и обоснованности решений суда первой инстанции отнесены к компетенции вышестоящих судебных инстанций. В связи с чем, оснований для прекращения исполнительного производства N 3017/13/18/63, возбужденного судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов Нефтегорского и Алексеевского районов Управления ФССП по Самарской области - Фадеевой Т.Г., не имеется.
В отношении довода Администрации о том, что размер наложенного исполнительского сбора не может превышать 5000 рублей, суд апелляционной инстанции отмечает, что нормы части 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" применены судебным приставом-исполнителем правильно в редакции Федерального закона от 28.12.2013 N 441-ФЗ, действующей на момент установления исполнительского сбора и вынесения оспариваемого постановления от 11.03.2015 года.
Таким образом, апелляционная жалоба подлежит отклонению.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 25 июня 2015 года по делу N А55-6837/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ПОПОВА
Е.Г.ПОПОВА
Судьи
И.С.ДРАГОЦЕННОВА
А.А.ЮДКИН
И.С.ДРАГОЦЕННОВА
А.А.ЮДКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)