Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 февраля 2015 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Бухтояровой Л.В.,
судей Максимовой М.А., Наумовой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зиновьевой И.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 24.11.2015 по делу N А11-1071/2015, принятое судьей Киселевой М.Ф., по иску администрации Ковровского района к обществу с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Новосельского сельского поселения Ковровского района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,
при участии:
- от администрации Ковровского района - представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от ООО "Т2 Мобайл" - Солодихиной Н.Н. по доверенности от 30.07.2015 (на срок по 06.07.2017);
- от администрации Новосельского сельского поселения Ковровского района - представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
Администрация Ковровского района, Владимирская область, г. Ковров (далее - администрация Ковровского района) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с иском (с учетом уточнений от 17.11.2015) к обществу с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" г. Москва (далее - ООО "Т2 Мобайл"), о признании недействительным договора от 26.09.2013 N 66 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 33:07:000307:88, площадью 300 +/- 2 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации базовой станции, расположенного по адресу: Владимирская область, Ковровский район, МО Новосельское (сельское поселение), д. Дмитриево, примерно в 160 метрах от д. 3 по направлению на юго-запад; о применении последствий недействительности сделки в виде: обязания общества с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл", г. Москва, возвратить Администрации Ковровского района, Владимирская область, г. Ковров, земельный участок с кадастровым номером 33:07:000307:88, площадью 300 +/- 2 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации базовой станции, расположенный по адресу: Владимирская область, Ковровский район, МО Новосельское (сельское поселение), д. Дмитриево, примерно в 160 метрах от д. 3 по направлению на юго-запад и прекращения регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл", г. Москва, на земельный участок с кадастровым номером 33:07:000307:88, площадью 300+/-2 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации базовой станции, расположенный по адресу: Владимирская область, Ковровский район, МО Новосельское (сельское поселение), д. Дмитриево, примерно в 160 метрах от д. 3 по направлению на юго-запад, путем погашения записи регистрации 33-33-24/042/2013-144 от 16.12.2013.
К участию в деле, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены администрация Новосельского сельского поселения Ковровского района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.
Решением от 24.11.2015 Арбитражный суд Владимирской области исковые требования удовлетворил в полном объеме.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Т2 Мобайл" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить данный судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Заявитель считает вывод суда о ничтожности договора купли-продажи, ввиду того, что земельный участок на момент заключения сделки (26.09.2013) был ограничен в обороте и у ответчика не было правовых оснований его приобрести, не соответствующим обстоятельствам дела. Полагает, что судом не применены нормы материального права, подлежащие применению, а именно статьи 168, 181 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указывает, что сделка является оспоримой, а не ничтожной, срок исковой давности по которой составляет один год. Обращает внимание суда на то, что доводу об истечении срока исковой давности судом оценка не дана. Считает возможным приобретение права собственности на земли, ограниченные в обороте, в связи с отсутствием противоречий в законодательстве в отношении земель "предоставленных для нужд связи", на сегодняшний день; абз. 8 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, закрепляющий ограничения в обороте земель "предоставленных для нужд связи" утратил силу (с 01.03.2015). Полагает, что воля сторон при заключении договора купли-продажи от 26.09.2013 N 66 при указании в пункте 2 на наличие на земельном участке базовой станции сотовой связи была направлена на отчуждение земельного участка с находящимся на нем сооружением и для его эксплуатации (п. 1 договора). Право собственности на данную базовую станцию зарегистрировано 16.04.2012 (свидетельство о государственной регистрации права от 16.04.2012 серия 33 АЛ N 402440). Решение в части возврата земельного участка, на котором расположен объект недвижимости ответчика фактически не будет исполнено, либо исполнено лишь "на бумаге", без намерения создать соответствующие правовые последствия. При этом ограничения в обороте на "земли связи" сняты, и ответчик на сегодняшний день имеет право на приобретение Земельного участка.
Администрация Ковровского района и администрация Новосельского сельского поселения Ковровского района в отзывах на апелляционную жалобу указали, что обжалуемый судебный акт является законным, обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства, в связи с чем просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 16.04.2012 за ООО "Т2 Мобайл" зарегистрировано право собственности на базовую станцию N 63 подвижной радиотелефонной связи Теле2-Владимир стандарта GSM-1800, назначение: нежилое, площадь застройки 22,3 кв. м, инв. N 17:235:002:000002550, лит. 1, 2, 3, 4, адрес объекта: Владимирская область, Ковровский район, МО Новосельское с/п, д. Дмитриево, примерно в 160 м от д. 3 по направлению на юго-запад (свидетельство серии 33АЛ N 402440). Названный объект находится в границах земельного участка с кадастровым номером 33:07:000307:88.
На основании распоряжения администрации Ковровского района от 23.09.2013 N 502-р между администрацией Ковровского района (продавцом) и ЗАО "Вотек Мобайл" (ООО "Т2 Мобайл") (покупателем) заключен договор купли-продажи земельного участка от 26.09.2013 N 66, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель приобретает в собственность земельный участок с кадастровым номером 33:07:000307:88, площадью 300 +/- 2 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения и эксплуатации базовой станции, расположенный по адресу: Владимирская область, Ковровский район, МО Новосельское (сельское поселение), д. Дмитриево, примерно в 160 метрах от д. 3 по направлению на юго-запад. На земельном участке расположена базовая станция N 63 подвижной радиотелефонной связи Теле2-Владимир стандарта GSM-1800, принадлежащая покупателю на праве собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 16.04.2012 33 АЛ N 402440, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (пункты 1, 2 договора).
Цена земельного участка составляет 7288 руб. 38 коп. (без НДС).
Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи земельного участка от 05.12.2013. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 16.12.2013 произведена государственная регистрация права собственности ЗАО "Вотек Мобайл" (ООО "Т2 Мобайл") на земельный участок с кадастровым номером 33:07:000307:88.
С целью исключения нарушений законодательства, на основании пункта 2, подпункта 8 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжением администрации Ковровского района от 21.01.2014 N 22-р отменено распоряжение администрации Ковровского района от 23.09.2013 N 502-р о продаже земельных участков.
Направленное администрацией Ковровского района в адрес ЗАО "Вотек Мобайл" (ООО "Т2 Мобайл") письмо от 17.01.2014 N 01-24/18 с предложением в срок до 15.02.2014 отказаться от права собственности на земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером 33:07:000307:88 в порядке статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации, оставлено ответчиком без ответа.
Истец, посчитав недействительным договор купли-продажи земельного участка от 26.09.2013 N 66, обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 10 ФЗ от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" к землям связи относятся земельные участки, предоставленные для нужд связи.
Статьей 91 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что к землям связи относятся земельные участки, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Исходя из названных норм права, следует, что отнесение земельных участков к землям связи связано с предоставлением их для нужд связи, использованием и предназначением для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи.
Судом установлено, 26.09.2013 ЗАО "Вотек Мобайл" (ООО "Т2 Мобайл") по договору купли-продажи земельного участка от N 66, заключенным с администрацией Ковровского района, приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером 33:07:000307:88, площадью 300 +/- 2 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения и эксплуатации базовой станции, расположенный по адресу: Владимирская область, Ковровский район, МО Новосельское (сельское поселение), д. Дмитриево, примерно в 160 метрах от д. 3 по направлению на юго-запад.
Объекты недвижимости, расположенные в границах земельного участка - базовая станция N 63 подвижной радиотелефонной связи Теле2-Владимир стандарта GSM-1800, электрическая подстанция, по своим функциональным назначениям связаны с обеспечением деятельности организаций и (или) объектов связи.
С учетом установленного, положений статьи 10 ФЗ "О связи", статьи 91 Земельного кодекса Российской Федерации, вывод суда первой инстанции о том, что спорный земельный участок, предоставленный для нужд связи, ограничен в обороте является правильным.
Согласно пункту 2, подпункту 8 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент заключения сделки, земельные участки, предоставленные для нужд связи, являются землями, ограниченными в обороте. Указанные земли не передаются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В рассматриваемой ситуации администрация Ковровского района действовала не в собственных интересах, а исполняла государственные полномочия в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2011 N 137-ФЗ (ред. От 23.07.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действовавшим на момент совершения сделки.
В данном случае, сделка как не соответствующая требованиям закона, является ничтожной. Соответственно, вопреки утверждению ответчика, применению подлежит общий трехлетний срок исковой давности. Течение срока исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, а соответственно и по требованию о признании ее недействительной начинается исключительно с момента исполнения такой сделки. Исполнением сделки по договору N 68 является государственная регистрация права собственности общества на участок, то есть 13.12.2013 (до указанной даты участок находился у общества в аренде, которая была зарегистрирована в установленном порядке и прекратилась 13.12.2013).
В соответствии с частью 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
При этом суд правомерно отметил, что прекращение права собственности ООО "Т2 Мобайл" на земельный участок в этом случае не означает прекращение пользования им обществом. Данное обстоятельство послужит основанием для оформления пользования участком на праве аренды, что не исключает повторного обращения ООО "Т2 Мобайл" о выкупе участка.
При таких обстоятельствах выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и требованиям действующего законодательства, решение суда является законным и обоснованным.
Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.
Оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Владимирской области от 24.11.2015 по делу N А11-1071/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЕРВОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.02.2016 ПО ДЕЛУ N А11-1071/2015
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2015 г. по делу N А11-1071/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 24 февраля 2015 года.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Бухтояровой Л.В.,
судей Максимовой М.А., Наумовой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зиновьевой И.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 24.11.2015 по делу N А11-1071/2015, принятое судьей Киселевой М.Ф., по иску администрации Ковровского района к обществу с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Новосельского сельского поселения Ковровского района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,
при участии:
- от администрации Ковровского района - представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от ООО "Т2 Мобайл" - Солодихиной Н.Н. по доверенности от 30.07.2015 (на срок по 06.07.2017);
- от администрации Новосельского сельского поселения Ковровского района - представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области - представитель не явился, извещен надлежащим образом,
установил:
Администрация Ковровского района, Владимирская область, г. Ковров (далее - администрация Ковровского района) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с иском (с учетом уточнений от 17.11.2015) к обществу с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" г. Москва (далее - ООО "Т2 Мобайл"), о признании недействительным договора от 26.09.2013 N 66 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 33:07:000307:88, площадью 300 +/- 2 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации базовой станции, расположенного по адресу: Владимирская область, Ковровский район, МО Новосельское (сельское поселение), д. Дмитриево, примерно в 160 метрах от д. 3 по направлению на юго-запад; о применении последствий недействительности сделки в виде: обязания общества с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл", г. Москва, возвратить Администрации Ковровского района, Владимирская область, г. Ковров, земельный участок с кадастровым номером 33:07:000307:88, площадью 300 +/- 2 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации базовой станции, расположенный по адресу: Владимирская область, Ковровский район, МО Новосельское (сельское поселение), д. Дмитриево, примерно в 160 метрах от д. 3 по направлению на юго-запад и прекращения регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл", г. Москва, на земельный участок с кадастровым номером 33:07:000307:88, площадью 300+/-2 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации базовой станции, расположенный по адресу: Владимирская область, Ковровский район, МО Новосельское (сельское поселение), д. Дмитриево, примерно в 160 метрах от д. 3 по направлению на юго-запад, путем погашения записи регистрации 33-33-24/042/2013-144 от 16.12.2013.
К участию в деле, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены администрация Новосельского сельского поселения Ковровского района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.
Решением от 24.11.2015 Арбитражный суд Владимирской области исковые требования удовлетворил в полном объеме.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Т2 Мобайл" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить данный судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Заявитель считает вывод суда о ничтожности договора купли-продажи, ввиду того, что земельный участок на момент заключения сделки (26.09.2013) был ограничен в обороте и у ответчика не было правовых оснований его приобрести, не соответствующим обстоятельствам дела. Полагает, что судом не применены нормы материального права, подлежащие применению, а именно статьи 168, 181 Гражданского кодекса Российской Федерации. Указывает, что сделка является оспоримой, а не ничтожной, срок исковой давности по которой составляет один год. Обращает внимание суда на то, что доводу об истечении срока исковой давности судом оценка не дана. Считает возможным приобретение права собственности на земли, ограниченные в обороте, в связи с отсутствием противоречий в законодательстве в отношении земель "предоставленных для нужд связи", на сегодняшний день; абз. 8 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, закрепляющий ограничения в обороте земель "предоставленных для нужд связи" утратил силу (с 01.03.2015). Полагает, что воля сторон при заключении договора купли-продажи от 26.09.2013 N 66 при указании в пункте 2 на наличие на земельном участке базовой станции сотовой связи была направлена на отчуждение земельного участка с находящимся на нем сооружением и для его эксплуатации (п. 1 договора). Право собственности на данную базовую станцию зарегистрировано 16.04.2012 (свидетельство о государственной регистрации права от 16.04.2012 серия 33 АЛ N 402440). Решение в части возврата земельного участка, на котором расположен объект недвижимости ответчика фактически не будет исполнено, либо исполнено лишь "на бумаге", без намерения создать соответствующие правовые последствия. При этом ограничения в обороте на "земли связи" сняты, и ответчик на сегодняшний день имеет право на приобретение Земельного участка.
Администрация Ковровского района и администрация Новосельского сельского поселения Ковровского района в отзывах на апелляционную жалобу указали, что обжалуемый судебный акт является законным, обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства, в связи с чем просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 16.04.2012 за ООО "Т2 Мобайл" зарегистрировано право собственности на базовую станцию N 63 подвижной радиотелефонной связи Теле2-Владимир стандарта GSM-1800, назначение: нежилое, площадь застройки 22,3 кв. м, инв. N 17:235:002:000002550, лит. 1, 2, 3, 4, адрес объекта: Владимирская область, Ковровский район, МО Новосельское с/п, д. Дмитриево, примерно в 160 м от д. 3 по направлению на юго-запад (свидетельство серии 33АЛ N 402440). Названный объект находится в границах земельного участка с кадастровым номером 33:07:000307:88.
На основании распоряжения администрации Ковровского района от 23.09.2013 N 502-р между администрацией Ковровского района (продавцом) и ЗАО "Вотек Мобайл" (ООО "Т2 Мобайл") (покупателем) заключен договор купли-продажи земельного участка от 26.09.2013 N 66, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель приобретает в собственность земельный участок с кадастровым номером 33:07:000307:88, площадью 300 +/- 2 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения и эксплуатации базовой станции, расположенный по адресу: Владимирская область, Ковровский район, МО Новосельское (сельское поселение), д. Дмитриево, примерно в 160 метрах от д. 3 по направлению на юго-запад. На земельном участке расположена базовая станция N 63 подвижной радиотелефонной связи Теле2-Владимир стандарта GSM-1800, принадлежащая покупателю на праве собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 16.04.2012 33 АЛ N 402440, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (пункты 1, 2 договора).
Цена земельного участка составляет 7288 руб. 38 коп. (без НДС).
Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи земельного участка от 05.12.2013. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 16.12.2013 произведена государственная регистрация права собственности ЗАО "Вотек Мобайл" (ООО "Т2 Мобайл") на земельный участок с кадастровым номером 33:07:000307:88.
С целью исключения нарушений законодательства, на основании пункта 2, подпункта 8 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжением администрации Ковровского района от 21.01.2014 N 22-р отменено распоряжение администрации Ковровского района от 23.09.2013 N 502-р о продаже земельных участков.
Направленное администрацией Ковровского района в адрес ЗАО "Вотек Мобайл" (ООО "Т2 Мобайл") письмо от 17.01.2014 N 01-24/18 с предложением в срок до 15.02.2014 отказаться от права собственности на земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером 33:07:000307:88 в порядке статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации, оставлено ответчиком без ответа.
Истец, посчитав недействительным договор купли-продажи земельного участка от 26.09.2013 N 66, обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 10 ФЗ от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" к землям связи относятся земельные участки, предоставленные для нужд связи.
Статьей 91 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что к землям связи относятся земельные участки, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Исходя из названных норм права, следует, что отнесение земельных участков к землям связи связано с предоставлением их для нужд связи, использованием и предназначением для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи.
Судом установлено, 26.09.2013 ЗАО "Вотек Мобайл" (ООО "Т2 Мобайл") по договору купли-продажи земельного участка от N 66, заключенным с администрацией Ковровского района, приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером 33:07:000307:88, площадью 300 +/- 2 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения и эксплуатации базовой станции, расположенный по адресу: Владимирская область, Ковровский район, МО Новосельское (сельское поселение), д. Дмитриево, примерно в 160 метрах от д. 3 по направлению на юго-запад.
Объекты недвижимости, расположенные в границах земельного участка - базовая станция N 63 подвижной радиотелефонной связи Теле2-Владимир стандарта GSM-1800, электрическая подстанция, по своим функциональным назначениям связаны с обеспечением деятельности организаций и (или) объектов связи.
С учетом установленного, положений статьи 10 ФЗ "О связи", статьи 91 Земельного кодекса Российской Федерации, вывод суда первой инстанции о том, что спорный земельный участок, предоставленный для нужд связи, ограничен в обороте является правильным.
Согласно пункту 2, подпункту 8 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент заключения сделки, земельные участки, предоставленные для нужд связи, являются землями, ограниченными в обороте. Указанные земли не передаются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В рассматриваемой ситуации администрация Ковровского района действовала не в собственных интересах, а исполняла государственные полномочия в соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2011 N 137-ФЗ (ред. От 23.07.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действовавшим на момент совершения сделки.
В данном случае, сделка как не соответствующая требованиям закона, является ничтожной. Соответственно, вопреки утверждению ответчика, применению подлежит общий трехлетний срок исковой давности. Течение срока исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, а соответственно и по требованию о признании ее недействительной начинается исключительно с момента исполнения такой сделки. Исполнением сделки по договору N 68 является государственная регистрация права собственности общества на участок, то есть 13.12.2013 (до указанной даты участок находился у общества в аренде, которая была зарегистрирована в установленном порядке и прекратилась 13.12.2013).
В соответствии с частью 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
При этом суд правомерно отметил, что прекращение права собственности ООО "Т2 Мобайл" на земельный участок в этом случае не означает прекращение пользования им обществом. Данное обстоятельство послужит основанием для оформления пользования участком на праве аренды, что не исключает повторного обращения ООО "Т2 Мобайл" о выкупе участка.
При таких обстоятельствах выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и требованиям действующего законодательства, решение суда является законным и обоснованным.
Аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и не подтверждаются материалами дела.
Оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Оспариваемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Владимирской области от 24.11.2015 по делу N А11-1071/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья
Л.В.БУХТОЯРОВА
Л.В.БУХТОЯРОВА
Судьи
М.А.МАКСИМОВА
Е.Н.НАУМОВА
М.А.МАКСИМОВА
Е.Н.НАУМОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)