Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Супруг истицы обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, приложив соответствующие документы. Впоследствии супруг истицы умер. После этого истица обратилась к ответчику с заявлением об оформлении указанного земельного участка в собственность на ее имя, однако ей было отказано. По мнению истицы, имевшееся у ее супруга на день смерти право на завершение оформления права собственности на земельный участок входит в состав наследства и перешло к ней и их сыну как к наследникам по закону.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья первой инстанции: Кононова Ю.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего: Рогозина К.В.,
судей: Рошка М.В., Хмарук Н.С.,
при секретаре: Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рошка М.В. гражданское дело по иску Т.Т., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Т.А. к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялта, Администрации города Ялта о признании права на завершение оформления прав на земельный участок, по апелляционной жалобе Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 25 апреля 2017 года, -
установила:
06.03.2016 года истица, в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Т.А. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на завершение оформления прав на земельный участок.
Исковые требования мотивированы тем, что решением 59-ой сессии 5-го созыва Симеизского поселкового совета г. Ялты от 22 сентября 2010 года N 2 ее супругу Т.К. было дано разрешение на составление проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка площадью 0,0478 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по адресу: РК, <адрес>, <адрес>.
31 марта 2016 года ее супруг обратился с заявлением в Департамент земельных и имущественных отношений с просьбой предоставить земельный участок в собственность, в порядке завершения оформления прав на него с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, приложив соответствующие документы. Заявление не рассмотрено.
29 августа 2016 года Т.К. умер. Наследниками, принявшими оставшееся после него наследственное имущество, являются она и их несовершеннолетний сын Алексей, ДД.ММ.ГГГГ.
В 2016 году она обратилась в Администрацию города Ялты с заявлением об оформлении вышеназванного земельного участка в связи со смертью мужа, на что получила ответ о невозможности оформить его на ее имя.
Имевшееся у Т.К. на день его смерти право на завершение оформления права собственности на земельный участок, начатого до 21.03.2014 года входит в состав оставшегося после него наследства и соответственно в силу ст. 1110 ГК РФ это право перешло к ней и их сыну, как к наследникам по закону.
Просила признать за ней право на завершение оформления прав на земельный участок площадью 478 кв. м, для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый N, в порядке наследования по закону после Т.К., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 25 апреля 2017 года исковые требования удовлетворены.
Признано за Т.Т., Т.А. право на завершение оформления прав собственности на земельный участок площадью 478 кв. метров, расположенный в городе <адрес> к. н. N.
Не согласившись с решением суда, Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.
В частности, указывает, что судом первой инстанции неправильно установлены обстоятельства дела, право на завершение оформления права собственности на земельный участок является личным неимущественным правом и не входит в состав наследственной массы, Законом Республики Крым от 31.07.2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" не предусмотрена возможность оформления прав на земельные участки иным лицом, нежили тому, кому дано разрешение на разработку проекта землеустройства.
Истцом были предоставлены возражения, согласно которых решение суда является законным и обоснованным.
Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялта в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Заслушав судью-докладчика, истца и ее представителя, исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
В силу положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права. (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции исходил из того, что истец в порядке наследования после смерти Т.К. имеет право на завершение оформления права на спорный земельный участок, поскольку имеется действующее разрешение на составление проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка, проект отвода разработан, однако процедура передачи его в собственность не завершена в связи с его смертью.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции исходя из следующего.
Материалами дела установлено, что решением 59-ой внеочередной сессии 5-го созыва Симеизского поселкового совета от 22 сентября 2010 года N 2 Т.К. было дано разрешение на составление проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка площадью 0,0478 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по адресу: <адрес>, <адрес>.
27.08.2015 года внесены сведения по спорному земельному участку в государственный кадастр недвижимости с присвоением участку кадастрового номера: N.
31 марта 2016 года Т.Т. обратился в Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым с заявлением о предоставлении в собственность, в порядке завершения оформления прав земельного участка площадью 478 кв. м, по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство, предоставив все необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ Т.К. умер, однако решения по его заявлению уполномоченный орган не принял.
Пунктом 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).
Частью 1 ст. 12.1 Закона N 6-ФКЗ предусмотрено, что до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31 июля 2014 г. N 38 ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон Республики Крым N 38-ЗРК).
Частью 1 ст. 13 Закона Республики Крым N 38-ЗРК предусмотрено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года и действовавших на эту дату.
Согласно пункту 1 части 2 данной статьи, предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта бесплатно в собственность гражданам Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 данной статьи, порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Советом министров Республики Крым.
Частью 7 данной статьи установлено, что заявление о предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, может быть подано не позднее 1 января 2017 года.
Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым был утвержден постановлением Совета министров Республики Крым от 2 сентября 2014 г. N 313 (далее - Порядок).
Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что завершение оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года (далее - разрешение на разработку документации).
Согласно пункту 5 Порядка, возникновение прав на земельный участок в соответствии с настоящим Порядком осуществляется на основании заявления, которое заинтересованное лицо подает в соответствующий уполномоченный орган: в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым - в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым; в соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Поскольку Т.К. до принятия Федерального конституционного закона начал оформление права частной собственности на земельный участок, он имел право на завершение оформления этого права.
Следует отметить, что 31.03.2016 года Т.К. подал заявление, предусмотренное пунктом 5 Порядка.
В соответствии с пунктом 1 ст. 1110, ст. 1112 и ст. 1181 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Кодекса не следует иное.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В случае завершения оформления права на садовый земельный участок Т.К. приобрел бы его в частную собственность.
Следовательно, данное право является имущественным и может передаваться по наследству.
Согласно материалов наследственного дела N, после смерти Т.К., в установленный законом шестимесячный срок к нотариусу Ялтинского городского нотариального округа Республики Крым обратилась Т.Т. (супруга), действующая в своих интересах, а также в интересах своего малолетнего сына Т.А., ДД.ММ.ГГГГ (сын умершего) с заявлениями о принятии наследства, состоящего из 17/30 долей <адрес>, находящейся по адресу: <адрес> <адрес>.
К нотариусу с заявлениями обратились Т.М.П. (мать) и Т.М.К. (дочь), которые отказались от причитающегося им по всем основаниям наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Таким образом, истец и Т.А. унаследовали после смерти 29 августа 2016 г. ее мужа - Т.К. вместе с иным имуществом и имущественное право на завершение оформления права на земельный участок, принадлежащее наследодателю на момент его смерти.
Вышеизложенное опровергает доводы апелляционной жалобы о том, что право на завершение оформления права собственности на земельный участок является личным неимущественным правом и не входит в состав наследственной массы, а также, что Законом Республики Крым от 31.07.2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" не предусмотрена возможность оформления прав на земельные участки иным лицом, нежели тому, кому дано разрешение на разработку проекта землеустройства, поскольку согласно п. п. 3, 4 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым наличие подлежащего переоформлению права, может быть подтверждено судебным решением.
Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и не дают оснований для вывода о неполном исследовании обстоятельств дела, и их неправильной оценки.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения судом первой инстанции не допущено, обжалуемое решение суда отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности, в силу чего оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам,
определила:
Апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта оставить без удовлетворения.
Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 25 апреля 2017 года оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 02.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33-6234/2017
Требование: О признании права на завершение оформления прав на земельный участок.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Супруг истицы обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, приложив соответствующие документы. Впоследствии супруг истицы умер. После этого истица обратилась к ответчику с заявлением об оформлении указанного земельного участка в собственность на ее имя, однако ей было отказано. По мнению истицы, имевшееся у ее супруга на день смерти право на завершение оформления права собственности на земельный участок входит в состав наследства и перешло к ней и их сыну как к наследникам по закону.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 августа 2017 г. по делу N 33-6234/2017
Судья первой инстанции: Кононова Ю.С.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего: Рогозина К.В.,
судей: Рошка М.В., Хмарук Н.С.,
при секретаре: Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рошка М.В. гражданское дело по иску Т.Т., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Т.А. к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялта, Администрации города Ялта о признании права на завершение оформления прав на земельный участок, по апелляционной жалобе Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта на решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 25 апреля 2017 года, -
установила:
06.03.2016 года истица, в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Т.А. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на завершение оформления прав на земельный участок.
Исковые требования мотивированы тем, что решением 59-ой сессии 5-го созыва Симеизского поселкового совета г. Ялты от 22 сентября 2010 года N 2 ее супругу Т.К. было дано разрешение на составление проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка площадью 0,0478 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по адресу: РК, <адрес>, <адрес>.
31 марта 2016 года ее супруг обратился с заявлением в Департамент земельных и имущественных отношений с просьбой предоставить земельный участок в собственность, в порядке завершения оформления прав на него с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, приложив соответствующие документы. Заявление не рассмотрено.
29 августа 2016 года Т.К. умер. Наследниками, принявшими оставшееся после него наследственное имущество, являются она и их несовершеннолетний сын Алексей, ДД.ММ.ГГГГ.
В 2016 году она обратилась в Администрацию города Ялты с заявлением об оформлении вышеназванного земельного участка в связи со смертью мужа, на что получила ответ о невозможности оформить его на ее имя.
Имевшееся у Т.К. на день его смерти право на завершение оформления права собственности на земельный участок, начатого до 21.03.2014 года входит в состав оставшегося после него наследства и соответственно в силу ст. 1110 ГК РФ это право перешло к ней и их сыну, как к наследникам по закону.
Просила признать за ней право на завершение оформления прав на земельный участок площадью 478 кв. м, для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, <адрес> кадастровый N, в порядке наследования по закону после Т.К., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 25 апреля 2017 года исковые требования удовлетворены.
Признано за Т.Т., Т.А. право на завершение оформления прав собственности на земельный участок площадью 478 кв. метров, расположенный в городе <адрес> к. н. N.
Не согласившись с решением суда, Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.
В частности, указывает, что судом первой инстанции неправильно установлены обстоятельства дела, право на завершение оформления права собственности на земельный участок является личным неимущественным правом и не входит в состав наследственной массы, Законом Республики Крым от 31.07.2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" не предусмотрена возможность оформления прав на земельные участки иным лицом, нежили тому, кому дано разрешение на разработку проекта землеустройства.
Истцом были предоставлены возражения, согласно которых решение суда является законным и обоснованным.
Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялта в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Заслушав судью-докладчика, истца и ее представителя, исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.
В силу положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих доводов или возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Из существа разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права. (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции исходил из того, что истец в порядке наследования после смерти Т.К. имеет право на завершение оформления права на спорный земельный участок, поскольку имеется действующее разрешение на составление проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка, проект отвода разработан, однако процедура передачи его в собственность не завершена в связи с его смертью.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции исходя из следующего.
Материалами дела установлено, что решением 59-ой внеочередной сессии 5-го созыва Симеизского поселкового совета от 22 сентября 2010 года N 2 Т.К. было дано разрешение на составление проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка площадью 0,0478 га для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по адресу: <адрес>, <адрес>.
27.08.2015 года внесены сведения по спорному земельному участку в государственный кадастр недвижимости с присвоением участку кадастрового номера: N.
31 марта 2016 года Т.Т. обратился в Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялты Республики Крым с заявлением о предоставлении в собственность, в порядке завершения оформления прав земельного участка площадью 478 кв. м, по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство, предоставив все необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ Т.К. умер, однако решения по его заявлению уполномоченный орган не принял.
Пунктом 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).
Частью 1 ст. 12.1 Закона N 6-ФКЗ предусмотрено, что до 1 января 2019 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31 июля 2014 г. N 38 ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон Республики Крым N 38-ЗРК).
Частью 1 ст. 13 Закона Республики Крым N 38-ЗРК предусмотрено, что завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года и действовавших на эту дату.
Согласно пункту 1 части 2 данной статьи, предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта бесплатно в собственность гражданам Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 данной статьи, порядок предоставления земельных участков в соответствии с положениями настоящей статьи определяется Советом министров Республики Крым.
Частью 7 данной статьи установлено, что заявление о предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, может быть подано не позднее 1 января 2017 года.
Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым был утвержден постановлением Совета министров Республики Крым от 2 сентября 2014 г. N 313 (далее - Порядок).
Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что завершение оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года (далее - разрешение на разработку документации).
Согласно пункту 5 Порядка, возникновение прав на земельный участок в соответствии с настоящим Порядком осуществляется на основании заявления, которое заинтересованное лицо подает в соответствующий уполномоченный орган: в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым - в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым; в соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Поскольку Т.К. до принятия Федерального конституционного закона начал оформление права частной собственности на земельный участок, он имел право на завершение оформления этого права.
Следует отметить, что 31.03.2016 года Т.К. подал заявление, предусмотренное пунктом 5 Порядка.
В соответствии с пунктом 1 ст. 1110, ст. 1112 и ст. 1181 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Кодекса не следует иное.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В случае завершения оформления права на садовый земельный участок Т.К. приобрел бы его в частную собственность.
Следовательно, данное право является имущественным и может передаваться по наследству.
Согласно материалов наследственного дела N, после смерти Т.К., в установленный законом шестимесячный срок к нотариусу Ялтинского городского нотариального округа Республики Крым обратилась Т.Т. (супруга), действующая в своих интересах, а также в интересах своего малолетнего сына Т.А., ДД.ММ.ГГГГ (сын умершего) с заявлениями о принятии наследства, состоящего из 17/30 долей <адрес>, находящейся по адресу: <адрес> <адрес>.
К нотариусу с заявлениями обратились Т.М.П. (мать) и Т.М.К. (дочь), которые отказались от причитающегося им по всем основаниям наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Таким образом, истец и Т.А. унаследовали после смерти 29 августа 2016 г. ее мужа - Т.К. вместе с иным имуществом и имущественное право на завершение оформления права на земельный участок, принадлежащее наследодателю на момент его смерти.
Вышеизложенное опровергает доводы апелляционной жалобы о том, что право на завершение оформления права собственности на земельный участок является личным неимущественным правом и не входит в состав наследственной массы, а также, что Законом Республики Крым от 31.07.2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" не предусмотрена возможность оформления прав на земельные участки иным лицом, нежели тому, кому дано разрешение на разработку проекта землеустройства, поскольку согласно п. п. 3, 4 Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым наличие подлежащего переоформлению права, может быть подтверждено судебным решением.
Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и не дают оснований для вывода о неполном исследовании обстоятельств дела, и их неправильной оценки.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения судом первой инстанции не допущено, обжалуемое решение суда отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности, в силу чего оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам,
определила:
Апелляционную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта оставить без удовлетворения.
Решение Ялтинского городского суда Республики Крым от 25 апреля 2017 года оставить без изменения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)