Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 15 ноября 2017 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Бажана П.В., Засыпкиной Т.С.,
при ведении протокола судебного заседания Плехановой А.А., с участием:
от администрации городского округа Самара - представитель не явился, извещена,
от общества с ограниченной ответственностью "Монолит" - представитель не явился, извещено,
от министерства имущественных отношений Самарской области - представителя Хайруловой Л.А. (доверенность от 13.12.2016),
третьих лиц: департамента градостроительства городского округа Самара - представитель не явился, извещен,
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - представитель не явился, извещено,
департамента управления имуществом городского округа Самара - представитель не явился, извещен,
акционерного общества "ПЖРТ Промышленного района" - представитель не явился, извещено,
Бунина Л.А - не явилась, извещена,
Рябов А.В. - не явился, извещен,
Фирстова Г.М. - не явилась, извещена,
Куликов Р.Я. - не явился, извещен,
Лебедева О.Г. - не явилась, извещена,
Панькина Н.А. - не явилась, извещена,
Коновалова О.И. - не явилась, извещена,
Сукачев В.А. - не явился, извещен,
Веденеев К.А. - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13 ноября 2017 года апелляционную жалобу министерства имущественных отношений Самарской области
на определение Арбитражного суда Самарской области от 11 сентября 2017 года об отказе в удовлетворении заявления о замене стороны правопреемником по делу N А55-812/2017 (судья Агеенко С.В.), принятое по заявлению администрации городского округа Самара, г. Самара, к обществу с ограниченной ответственностью "Монолит", г. Самара, министерству имущественных отношений Самарской области, г. Самара, третьи лица: департамент градостроительства городского округа Самара, г. Самара, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, департамент управления имуществом городского округа Самара, г. Самара, акционерное общество "ПЖРТ Промышленного района", г. Самара, Бунина Л.А, г. Москва, Рябов А.В., г. Самара, Фирстова Г.М., г. Самара, Куликов Р.Я., Самарская область, с. Широкий Буерак, Лебедева О.Г., Самарская область, г. Похвистнево, Панькина Н.А., г. Самара, Коновалова О.И., г. Самара, Сукачев В.А., г. Самара, Веденеев К.А., г. Самара,
о признании недействительными приказов, договоров купли-продажи земельных участков и применении последствий недействительности сделки,
установил:
Администрация городского округа Самара (далее - администрация, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Монолит" (далее - ООО "Монолит") и министерству имущественных отношений Самарской области (далее - министерство) о признании незаконным приказа министерства имущественных отношений Самарской области от 14.01.2014 N 32 "О предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Фадеева"; о признании незаконным приказа министерства имущественных отношений Самарской области от 14.01.2014 N 33 "О предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Фадеева"; о признании недействительными договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, от 16.01.2014 N 6-2014/к и договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством от 16.01.2014 N 5-2014/к; о применении последствий недействительности сделок путем возвращения сторон в первоначальное состояние; об установлении, что вынесенное по настоящему делу решение суда является основанием для прекращения права собственности ООО "Монолит" на земельный участок площадью 4 295 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Фадеева, с кадастровым номером 63:01:0714001:8170.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент градостроительства городского округа Самара, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, департамент управления имуществом городского округа Самара, акционерное общество "ПЖРТ Промышленного района", Бунина Л.А, Рябов А.В., Фирстова Г.М., Куликов Р.Я., Лебедева О.Г., Панькина Н.А., Коновалова О.И., Сукачев В.А., Веденеев К.А.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.06.2017 заявленные требования удовлетворены частично. Признаны недействительными договор купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, от 16.01.2014 N 6-2014/к и договор купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, от 16.01.2014 N 5-2014/к. Применены последствия недействительности сделок в виде обязания общества с ограниченной ответственностью "Монолит" возвратить администрации городского округа Самара земельный участок площадью 4 295 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Фадеева, с кадастровым номером 63:01:0714001:8170, а министерству имущественных отношений Самарской области возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Монолит" денежные средства в сумме 5 346 695 руб. 18 коп., полученные в качестве выкупной цены по вышеуказанным договорам купли-продажи земельных участков.
Установлено, что вынесенное по настоящему делу решение суда является основанием для прекращения права собственности ООО "Монолит" на земельный участок площадью 4 295 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Фадеева, с кадастровым номером 63:01:0714001:8170. В остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Министерство имущественных отношений Самарской области 10.07.2017 года обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о замене стороны правопреемником - администрации городского округа Самара, поскольку денежные средства, полученные от продажи земельных участков, поступили в бюджет городского округа Самара в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 11 сентября 2017 года в удовлетворении заявленных требований о замене стороны правопреемником отказано.
В апелляционной жалобе министерство просит определение суда отменить и принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявление министерства о замене ответчика (министерство) на администрацию городского округа Самара в порядке процессуального правопреемства по делу N А55-812/2017 в части требования о возложении на министерство обязанности возвратить ООО "Монолит" денежные средства в сумме 5 346 695 руб. 18 коп., полученные в качестве выкупной цены по договорам купли-продажи земельных участков. При этом министерство ссылается на то, что денежные средства по договорам купли-продажи земельных участков, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, от 16.01.2014 N 6-2014/к и от 16.01.2014 N 5-2014/к поступили в бюджет городского округа Самара, а не в министерство непосредственно, в данном случае министерство выполняло лишь функцию администратора в связи с осуществлением государственных полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Вышеуказанные доходы от продажи и аренды земельных участков администрируются департаментом управления имуществом городского округа Самара.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей администрации городского округа Самара, ООО "Монолит", третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель министерства поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления министерства о замене ответчика (министерство) на администрацию городского округа Самара в порядке процессуального правопреемства.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя министерства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Как следует из материалов дела, обязанность министерства имущественных отношений Самарской области по возврату денежных средств в сумме 5 346 695 руб. 18 коп., полученных в качестве выкупной цены по вышеуказанным договорам купли-продажи земельных участков, установлена в порядке двусторонней реституции на основании признания судом сделок купли-продажи земельных участков недействительными.
Приняв во внимание, что нормы, регулирующие порядок проведения двусторонней реституции, и положения ст. 48 АПК РФ, не предусматривают возможности замены стороны двусторонней реституции его правопреемником, основания для удовлетворения требований министерства имущественных отношений Самарской области о замене стороны правопреемником суд первой инстанции не усмотрел.
Доводы апелляционной жалобы о том, что денежные средства по договорам купли-продажи земельных участков, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, от 16.01.2014 N 6-2014/к и от 16.01.2014 N 5-2014/к поступили в бюджет городского округа Самара, отклоняются. В данном случае суд первой инстанции не усмотрел оснований для процессуальной замены стороны спора, предусмотренных статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом решение суда первой инстанции, которым указанная обязанность была возложена на министерство как сторону договора, вступило в законную силу и не было обжаловано. Учитывая, что указанные договоры были заключены именно министерством, именно оно как сторона договора обязано вернуть все полученное по сделке в порядке реституции другой стороне сделки. Взаимоотношения между бюджетами разных уровней в части администрирования доходов в рассматриваемом случае не могут исключить данной обязанности министерства.
Ссылка министерства на то, что вышеуказанные доходы от продажи и аренды земельных участков администрируются департаментом управления имуществом городского округа Самара, необоснованна, поскольку указанное обстоятельство само по себе не свидетельствует об отсутствии у министерства обязанности по возвращению денежных средств в соответствии с реституцией, которая предусмотрена судебным актом.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого определения арбитражного суда в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного определение Арбитражного суда Самарской области от 11 сентября 2017 года об отказе в удовлетворении заявления о замене стороны правопреемником по делу N А55-812/2017 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу министерства - без удовлетворения.
Исходя из положений пункта 12 части статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата госпошлины за подачу апелляционной жалобы на определение арбитражного суда об отказе в удовлетворении заявления о замене стороны правопреемником не предусмотрена.
Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Определение Арбитражного суда Самарской области от 11 сентября 2017 года об отказе в удовлетворении заявления о замене стороны правопреемником по делу N А55-812/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.11.2017 N 11АП-15271/2017 ПО ДЕЛУ N А55-812/2017
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2017 г. по делу N А55-812/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 15 ноября 2017 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Бажана П.В., Засыпкиной Т.С.,
при ведении протокола судебного заседания Плехановой А.А., с участием:
от администрации городского округа Самара - представитель не явился, извещена,
от общества с ограниченной ответственностью "Монолит" - представитель не явился, извещено,
от министерства имущественных отношений Самарской области - представителя Хайруловой Л.А. (доверенность от 13.12.2016),
третьих лиц: департамента градостроительства городского округа Самара - представитель не явился, извещен,
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - представитель не явился, извещено,
департамента управления имуществом городского округа Самара - представитель не явился, извещен,
акционерного общества "ПЖРТ Промышленного района" - представитель не явился, извещено,
Бунина Л.А - не явилась, извещена,
Рябов А.В. - не явился, извещен,
Фирстова Г.М. - не явилась, извещена,
Куликов Р.Я. - не явился, извещен,
Лебедева О.Г. - не явилась, извещена,
Панькина Н.А. - не явилась, извещена,
Коновалова О.И. - не явилась, извещена,
Сукачев В.А. - не явился, извещен,
Веденеев К.А. - не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13 ноября 2017 года апелляционную жалобу министерства имущественных отношений Самарской области
на определение Арбитражного суда Самарской области от 11 сентября 2017 года об отказе в удовлетворении заявления о замене стороны правопреемником по делу N А55-812/2017 (судья Агеенко С.В.), принятое по заявлению администрации городского округа Самара, г. Самара, к обществу с ограниченной ответственностью "Монолит", г. Самара, министерству имущественных отношений Самарской области, г. Самара, третьи лица: департамент градостроительства городского округа Самара, г. Самара, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара, департамент управления имуществом городского округа Самара, г. Самара, акционерное общество "ПЖРТ Промышленного района", г. Самара, Бунина Л.А, г. Москва, Рябов А.В., г. Самара, Фирстова Г.М., г. Самара, Куликов Р.Я., Самарская область, с. Широкий Буерак, Лебедева О.Г., Самарская область, г. Похвистнево, Панькина Н.А., г. Самара, Коновалова О.И., г. Самара, Сукачев В.А., г. Самара, Веденеев К.А., г. Самара,
о признании недействительными приказов, договоров купли-продажи земельных участков и применении последствий недействительности сделки,
установил:
Администрация городского округа Самара (далее - администрация, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Монолит" (далее - ООО "Монолит") и министерству имущественных отношений Самарской области (далее - министерство) о признании незаконным приказа министерства имущественных отношений Самарской области от 14.01.2014 N 32 "О предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Фадеева"; о признании незаконным приказа министерства имущественных отношений Самарской области от 14.01.2014 N 33 "О предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Фадеева"; о признании недействительными договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, от 16.01.2014 N 6-2014/к и договора купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством от 16.01.2014 N 5-2014/к; о применении последствий недействительности сделок путем возвращения сторон в первоначальное состояние; об установлении, что вынесенное по настоящему делу решение суда является основанием для прекращения права собственности ООО "Монолит" на земельный участок площадью 4 295 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Фадеева, с кадастровым номером 63:01:0714001:8170.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент градостроительства городского округа Самара, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, департамент управления имуществом городского округа Самара, акционерное общество "ПЖРТ Промышленного района", Бунина Л.А, Рябов А.В., Фирстова Г.М., Куликов Р.Я., Лебедева О.Г., Панькина Н.А., Коновалова О.И., Сукачев В.А., Веденеев К.А.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.06.2017 заявленные требования удовлетворены частично. Признаны недействительными договор купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, от 16.01.2014 N 6-2014/к и договор купли-продажи земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, от 16.01.2014 N 5-2014/к. Применены последствия недействительности сделок в виде обязания общества с ограниченной ответственностью "Монолит" возвратить администрации городского округа Самара земельный участок площадью 4 295 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Фадеева, с кадастровым номером 63:01:0714001:8170, а министерству имущественных отношений Самарской области возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Монолит" денежные средства в сумме 5 346 695 руб. 18 коп., полученные в качестве выкупной цены по вышеуказанным договорам купли-продажи земельных участков.
Установлено, что вынесенное по настоящему делу решение суда является основанием для прекращения права собственности ООО "Монолит" на земельный участок площадью 4 295 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Фадеева, с кадастровым номером 63:01:0714001:8170. В остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Министерство имущественных отношений Самарской области 10.07.2017 года обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о замене стороны правопреемником - администрации городского округа Самара, поскольку денежные средства, полученные от продажи земельных участков, поступили в бюджет городского округа Самара в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 11 сентября 2017 года в удовлетворении заявленных требований о замене стороны правопреемником отказано.
В апелляционной жалобе министерство просит определение суда отменить и принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявление министерства о замене ответчика (министерство) на администрацию городского округа Самара в порядке процессуального правопреемства по делу N А55-812/2017 в части требования о возложении на министерство обязанности возвратить ООО "Монолит" денежные средства в сумме 5 346 695 руб. 18 коп., полученные в качестве выкупной цены по договорам купли-продажи земельных участков. При этом министерство ссылается на то, что денежные средства по договорам купли-продажи земельных участков, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, от 16.01.2014 N 6-2014/к и от 16.01.2014 N 5-2014/к поступили в бюджет городского округа Самара, а не в министерство непосредственно, в данном случае министерство выполняло лишь функцию администратора в связи с осуществлением государственных полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Вышеуказанные доходы от продажи и аренды земельных участков администрируются департаментом управления имуществом городского округа Самара.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей администрации городского округа Самара, ООО "Монолит", третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель министерства поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления министерства о замене ответчика (министерство) на администрацию городского округа Самара в порядке процессуального правопреемства.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя министерства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Как следует из материалов дела, обязанность министерства имущественных отношений Самарской области по возврату денежных средств в сумме 5 346 695 руб. 18 коп., полученных в качестве выкупной цены по вышеуказанным договорам купли-продажи земельных участков, установлена в порядке двусторонней реституции на основании признания судом сделок купли-продажи земельных участков недействительными.
Приняв во внимание, что нормы, регулирующие порядок проведения двусторонней реституции, и положения ст. 48 АПК РФ, не предусматривают возможности замены стороны двусторонней реституции его правопреемником, основания для удовлетворения требований министерства имущественных отношений Самарской области о замене стороны правопреемником суд первой инстанции не усмотрел.
Доводы апелляционной жалобы о том, что денежные средства по договорам купли-продажи земельных участков, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, от 16.01.2014 N 6-2014/к и от 16.01.2014 N 5-2014/к поступили в бюджет городского округа Самара, отклоняются. В данном случае суд первой инстанции не усмотрел оснований для процессуальной замены стороны спора, предусмотренных статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом решение суда первой инстанции, которым указанная обязанность была возложена на министерство как сторону договора, вступило в законную силу и не было обжаловано. Учитывая, что указанные договоры были заключены именно министерством, именно оно как сторона договора обязано вернуть все полученное по сделке в порядке реституции другой стороне сделки. Взаимоотношения между бюджетами разных уровней в части администрирования доходов в рассматриваемом случае не могут исключить данной обязанности министерства.
Ссылка министерства на то, что вышеуказанные доходы от продажи и аренды земельных участков администрируются департаментом управления имуществом городского округа Самара, необоснованна, поскольку указанное обстоятельство само по себе не свидетельствует об отсутствии у министерства обязанности по возвращению денежных средств в соответствии с реституцией, которая предусмотрена судебным актом.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого определения арбитражного суда в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного определение Арбитражного суда Самарской области от 11 сентября 2017 года об отказе в удовлетворении заявления о замене стороны правопреемником по делу N А55-812/2017 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу министерства - без удовлетворения.
Исходя из положений пункта 12 части статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации уплата госпошлины за подачу апелляционной жалобы на определение арбитражного суда об отказе в удовлетворении заявления о замене стороны правопреемником не предусмотрена.
Руководствуясь статьями 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Определение Арбитражного суда Самарской области от 11 сентября 2017 года об отказе в удовлетворении заявления о замене стороны правопреемником по делу N А55-812/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ФИЛИППОВА
Судьи
П.В.БАЖАН
Т.С.ЗАСЫПКИНА
Е.Г.ФИЛИППОВА
Судьи
П.В.БАЖАН
Т.С.ЗАСЫПКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)