Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на невозможность оформления объекта в собственность в досудебном порядке.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Мартьянова С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Герман М.В.,
судей Насиковской А.А., Алексеевой Е.Д.,
при секретаре Ф.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации МО Колтушское сельское поселение на решение Всеволожского городского суда от 7 июля 2015 года, которым удовлетворены исковые требования С. к администрации МО Колтушское сельское поселение о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителя администрации МО Колтушское сельское поселение по доверенности М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителей С. адвоката Баринова Ю.В. и по доверенности Н., а также председателя СНТ "Черная речка" Ш., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
установила:
С. обратилась в суд с иском администрации МО Колтушское сельское поселение Всеволожского района Ленинградской области о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 602 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> ссылаясь на ст. 25, ст. 29 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 21, 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и мотивируя тем, что является членом СНТ "Черная речка" с <...>, где ей был предоставлен указанный земельный участок. Она оплачивает налоги и сборы, оформить в собственность земельный участок в досудебном порядке не представляется возможным.
Решением Всеволожского городского суда от 7 июля 2015 года исковые требования С. удовлетворены.
С постановленным решением администрация МО Колтушское сельское поселение не согласилась, подала апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить, вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований.
Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Статья 27 ЗК РФ предусматривает ограничения обороноспособности земельных участков.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истицы, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что С. является членом СНТ "Черная речка" и на законных основаниях владеет земельным участком N, который находится в границах садоводства, образованного в 1992 году. Спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" организации, при которой было создано садоводческое товарищество. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, право собственности на него за иным лицом не зарегистрировано.
Действительно, в кадастровом паспорте на земельный участок, отсутствует указание на категорию земель, однако данное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.
В случае, если категория земель не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, принимается решение органа местного самоуправления городского округа или муниципального района об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся.
Отнесение земельного участка к определенной категории земель в этом случае осуществляется в порядке, установленном статьями 2, 3, 4, 5 и 15 настоящего Федерального закона.
Сведения о принадлежности земельного участка к определенной категории земель в течение тридцати дней бесплатно вносятся в государственный кадастр недвижимости по заявлению правообладателя земельного участка. Внесение изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отнесении земельного участка к определенной категории земель осуществляется в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Таким образом, для определения категории земельного участка С. надлежит в дальнейшем обратиться с соответствующим ходатайством в орган исполнительной власти, после чего данными сведениями государственный кадастр недвижимости будет дополнен.
Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду ответчиком представлено не было.
Напротив, в материалах дела имеется архивная справка решения, принятого Свердловским поселковым Советом народных депутатов Всеволожского района Ленинградской области от 25 июня 1991 года о выделении земельного участка под коллективное садоводство "Черная речка" с указанием на то, что они выделяются из земель, находящихся на полях совхоза "Красный Октябрь" (л.д. 19), а также справка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЛО, что земли совхоза "Красный Октябрь" относятся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии утвержденного проекта организации и застройки территории СНТ "Черная речка" также не может быть принят во внимание, поскольку то обстоятельство, что до настоящего времени не утвержден откорректированный план садоводства, не может умалять право истицы на приобретение в собственность предоставленного ей в садоводстве земельного участка. При этом суду апелляционной инстанции представлен согласованный необходимыми инстанциями проект организации и застройки территории СНТ "Черная речка" от 2007 года, где в границах территории садоводства указан спорный земельный участок N
Судебная коллегия также принимает во внимание тот факт, что <...> Муниципальным образованием Колтушское сельское поселение издано постановление за N о предоставлении иному члену садоводства "Черная речка" в собственность бесплатно для ведения садоводства земельного участка, расположенного в границах СНТ "Черная речка". При этом в данном садоводстве на дату рассмотрения дела судом передано в собственность бесплатно членам СНТ более 500 участков, права садоводов на участки зарегистрированы в установленном законом порядке.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что совокупностью исследованных доказательств подтверждается наличие у истицы права на получение в собственность спорного земельного участка.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании норм материального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые для дела обстоятельства, оценил представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, и постановил решение в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при точном соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены не имеется.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит. В силу ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией проверены законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 07 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Колтушское сельское поселение Ленинградской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 21.10.2015 N 33-4962/2015
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на невозможность оформления объекта в собственность в досудебном порядке.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2015 г. N 33-4962/2015
Судья Мартьянова С.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Герман М.В.,
судей Насиковской А.А., Алексеевой Е.Д.,
при секретаре Ф.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации МО Колтушское сельское поселение на решение Всеволожского городского суда от 7 июля 2015 года, которым удовлетворены исковые требования С. к администрации МО Колтушское сельское поселение о признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителя администрации МО Колтушское сельское поселение по доверенности М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителей С. адвоката Баринова Ю.В. и по доверенности Н., а также председателя СНТ "Черная речка" Ш., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
установила:
С. обратилась в суд с иском администрации МО Колтушское сельское поселение Всеволожского района Ленинградской области о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 602 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> ссылаясь на ст. 25, ст. 29 Земельного кодекса РФ, ст. ст. 21, 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и мотивируя тем, что является членом СНТ "Черная речка" с <...>, где ей был предоставлен указанный земельный участок. Она оплачивает налоги и сборы, оформить в собственность земельный участок в досудебном порядке не представляется возможным.
Решением Всеволожского городского суда от 7 июля 2015 года исковые требования С. удовлетворены.
С постановленным решением администрация МО Колтушское сельское поселение не согласилась, подала апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить, вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований.
Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Статья 27 ЗК РФ предусматривает ограничения обороноспособности земельных участков.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истицы, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что С. является членом СНТ "Черная речка" и на законных основаниях владеет земельным участком N, который находится в границах садоводства, образованного в 1992 году. Спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" организации, при которой было создано садоводческое товарищество. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, право собственности на него за иным лицом не зарегистрировано.
Действительно, в кадастровом паспорте на земельный участок, отсутствует указание на категорию земель, однако данное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.
В случае, если категория земель не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, принимается решение органа местного самоуправления городского округа или муниципального района об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся.
Отнесение земельного участка к определенной категории земель в этом случае осуществляется в порядке, установленном статьями 2, 3, 4, 5 и 15 настоящего Федерального закона.
Сведения о принадлежности земельного участка к определенной категории земель в течение тридцати дней бесплатно вносятся в государственный кадастр недвижимости по заявлению правообладателя земельного участка. Внесение изменений в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отнесении земельного участка к определенной категории земель осуществляется в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Таким образом, для определения категории земельного участка С. надлежит в дальнейшем обратиться с соответствующим ходатайством в орган исполнительной власти, после чего данными сведениями государственный кадастр недвижимости будет дополнен.
Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду ответчиком представлено не было.
Напротив, в материалах дела имеется архивная справка решения, принятого Свердловским поселковым Советом народных депутатов Всеволожского района Ленинградской области от 25 июня 1991 года о выделении земельного участка под коллективное садоводство "Черная речка" с указанием на то, что они выделяются из земель, находящихся на полях совхоза "Красный Октябрь" (л.д. 19), а также справка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЛО, что земли совхоза "Красный Октябрь" относятся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии утвержденного проекта организации и застройки территории СНТ "Черная речка" также не может быть принят во внимание, поскольку то обстоятельство, что до настоящего времени не утвержден откорректированный план садоводства, не может умалять право истицы на приобретение в собственность предоставленного ей в садоводстве земельного участка. При этом суду апелляционной инстанции представлен согласованный необходимыми инстанциями проект организации и застройки территории СНТ "Черная речка" от 2007 года, где в границах территории садоводства указан спорный земельный участок N
Судебная коллегия также принимает во внимание тот факт, что <...> Муниципальным образованием Колтушское сельское поселение издано постановление за N о предоставлении иному члену садоводства "Черная речка" в собственность бесплатно для ведения садоводства земельного участка, расположенного в границах СНТ "Черная речка". При этом в данном садоводстве на дату рассмотрения дела судом передано в собственность бесплатно членам СНТ более 500 участков, права садоводов на участки зарегистрированы в установленном законом порядке.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что совокупностью исследованных доказательств подтверждается наличие у истицы права на получение в собственность спорного земельного участка.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неправильном толковании норм материального права, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.
Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые для дела обстоятельства, оценил представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, и постановил решение в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, при точном соблюдении требований гражданского процессуального законодательства. Решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены не имеется.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит. В силу ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией проверены законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 07 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Колтушское сельское поселение Ленинградской области - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)