Судебные решения, арбитраж

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 04.09.2016 ПО ДЕЛУ N А60-19410/2016

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2016 г. по делу N А60-19410/2016


Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2016 года
Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2016 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.Л. Сергеевой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.В. Бондарук, после перерыва - секретарем судебного заседания А.А. Силютиным, рассмотрел в судебном заседании дело
по иску закрытого акционерного общества ГРУППА "КАН" (ИНН 6679051768, ОГРН 1146679010499)
к Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН 6658091960, ОГРН 1036602638588)
третье лицо Администрация города Екатеринбурга
об урегулировании разногласий по договору
при участии в судебном заседании:
от истца представитель не явился,
от ответчика Смирнягин А.А., представитель по доверенности от 11.12.2015,
от третьего лица Турыгина Н.В., представитель по доверенности от 18.12.2015.
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением, в котором просит:
- Урегулировать разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка N Т-950 от 29.12.2014 г. между Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области и ЗАО Группой "КАН", и принять пп. 3 п. 1, пп. 4 п. 1, реквизиты и подписи сторон: Арендатор, расчет арендной платы на 2014 год, Приложение: Расчет арендной платы на 2015 год (Приложение N 1), Приложение: Расчет арендной платы на 2016 год в редакции Истца.
- Обязать Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области заключить с ЗАО Группой "КАН" дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N Т-950 от 29.12.2014 г. на следующих условиях:
"пп. 3 п. 1 дополнительного соглашения: Абзац второй пункта 3.2. Договора изложить в следующей редакции: "Арендная плата по настоящему договору для ЗАО Группа "КАН" с 29.12.2014 по дату заключения настоящего дополнительного соглашения начисляется пропорционально площади объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности ЗАО Группа "КАН" (1 342,9 кв. метра), к общей площади объектов недвижимого имущества (1 727,5 кв. метра), расположенных на земельном участке (25 588 кв. метров).
пп. 4 п. 1 дополнительного соглашения: Дополнить пункт 3.2. Договора третьим абзацем следующего содержания: "Арендная плата по настоящему Договору для ЗАО Группа "КАН" с даты заключения настоящего дополнительного соглашения начисляется на общую площадь Участка (25 588 кв. метров).
Реквизиты и подписи сторон: Арендатор: ЗАО Группа "КАН", ОГРН 1146679010499, ИНН/КПП 6679051768/667901001, адрес: 620010, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Черняховского, д. 57, литер К, офис 1.
Расчет арендной платы на 2014 год: Местоположение земельного участка: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Черняховского, д. 57 Кадастровый номер: 66:41:0509018:855 Площадь земельного участка: 25 588 кв. м.
Размер доли принадлежащих арендатору объектов недвижимости к общей площади всех объектов недвижимости: 0,78
Кадастровая стоимость земельного участка: 50 981 275,32 руб.
Приказ МУГИСО от 15.01.2013 N 32
Понижающий коэффициент (ПК): 1
Льгот нет
Категория земель: Земли населенных пунктов
Разрешенное использование: земли промышленности (для промышленных нужд)
Ставка арендной платы (29.12.2014 - 31.12.2014) Стал: 1,5 (%) Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП
Формула расчета за период: 29.12.2014 - 31.12.2014: (((50981275,32 * 0,78 * 1,5 * 1 * 1*) / 100 * 3 / 365 = 4 902,58 Итого: 4902,58 руб.
УИН обязательства: Ъ00250Г0000000035184
Приложение: Расчет арендной платы на 2015 год (Приложение N 1):
Местоположение земельного участка: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Черняховского, д. 57 Кадастровый номер: 66:41:0509018:855 Площадь земельного участка: 25 588 кв. м.
Размер доли принадлежащих арендатору объектов недвижимости к общей площади всех объектов недвижимости: 0,78
Кадастровая стоимость земельного участка: 50 981 275,32 руб.
Приказ МУГИСО от 15.01.2013 N 32
Коэффициент увеличения (Ку) на 2015 год: принимается равным 1,055 Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2014 N 1227-ПП
Понижающий коэффициент (ПК): 1 Льгот нет
Категория земель: Земли населенных пунктов
Разрешенное использование: земли промышленности (для промышленных нужд),
Ставка арендной платы, Стап: 1,5 (%)
Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП
Формула расчета за период 01.01.2015 - 31.12.2015: (50981275,32 * 0,78 * 1,5 * 1,055 * 1) / 100 - 629 287,37 Итого: 629 287,37 руб. УИН обязательства: Ъ00250Р0000000035184
Приложение: Расчет арендной платы на 2016 год: Местоположение земельного участка: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Черняховского, д. 57 Кадастровый номер: 66:41:0509018:855 Площадь земельного участка: 25 588 кв. м.
Размер доли принадлежащих арендатору объектов недвижимости к общей площади всех объектов недвижимости: 0,78
Кадастровая стоимость земельного участка, сданная в аренду: 50 981 275,32 руб.
Приказ МУГИСО от 15.01.2013 N 32
Коэффициент увеличения (Ку) на 2015 год: принимается равным 1,055 Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2014 N 1227-ПП
Коэффициент увеличения (Ку) за 2016 год: принимается равным 1,074 Постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2015 N 1209-ПП
Понижающий коэффициент (ПК): 1 Льгот нет
Категория земель: Земли населенных пунктов
Разрешенное использование: земли промышленности (для промышленных нужд),
Ставка арендной платы, Стап: 1,5 (%)
Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП
Формула расчета за период 01.01.2016 - 04.04.2016:
(((50981275,32 * 0,78 * 1,5 * 1,055 * 1,074 * 1) / 100) * 95) / 366 = 175 426,75 руб.
Итого: 175 426,75 руб.
Площадь земельного участка: 25 588 кв. м.
Кадастровая стоимость земельного участка: 50 981 275,32 руб.
Формула расчета за период: 05.04.2016 - 31.12.2016:
(((50 981 275,32 * 1 * 1,5 * 1,055 * 1,074 * 1) / 100) * 271) / 366 = 641 574,21 руб.
Итого: 641 574,21 руб.
УИН обязательства: Ъ00250Р0000000035184.
В предварительном судебном заседании заявлений и ходатайств не поступало.
В судебном заседании 22 июля 2016 истец заявил ходатайство об отложении судебного заседания. Ходатайство удовлетворено.
В судебном заседании 17 августа 2016 от истца поступило ходатайство о приобщении документов. Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица Администрацию города Екатеринбурга.
В судебном заседании 26 августа 2016 от истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, и ходатайство о приобщении дополнительных документов.
В судебном заседании объявлен перерыв до 10 часов 30 минут 30 августа 2016. После перерыва судебное заседание продолжено.
От истца поступило ходатайство о приобщении документов. От ответчика поступил отзыв. Других заявлений и ходатайств не поступало.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
установил:

ЗАО Группа "КАН" в соответствии с договором аренды N Т-950 от 29.12.2014 г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером 66:41:0509018:855, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли промышленности (для промышленных нужд), площадью 25 588 кв. м.
Истец своевременно уплачивает арендную плату соразмерно доли принадлежащих Истцу объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности ЗАО Группа "КАН" (1342,9 кв. метра), к общей площади объектов недвижимого имущества (1727,5 кв. метра), расположенных на земельном участке.
В марте 2016 года Ответчик предоставил дополнительное соглашение к договору аренды N Т-950 от 29.12.2014 г. и расчеты арендной платы за 2014, 2015 и 2016 года.
В соответствии с предложенным к рассмотрению проектом дополнительного соглашения из договора исключается положение о множественности лиц на стороне арендатора и на Арендатора возлагается обязанность с 11 марта 2015 г. оплачивать арендную плату за весь участок.
Дополнительное соглашение вручено Истцу на основании письма от 14 марта 2016 г.
04 апреля 2016 г. Истец направил Ответчику протокол разногласий к дополнительному соглашению, указав на необходимость применения изменений расчета арендной платы с даты заключения дополнительного соглашения к Договору, а также указал на необходимость применения иной ставки арендной платы предусмотренной Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП.
19 апреля 2016 г. Ответчик отказался от подписания протокола разногласий.
В соответствии со ст. ст. 445 и 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае возникновения у сторон разногласий при заключении договора и передачи их на рассмотрение суда, условия договора, по которым имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 указанного Кодекса).
Согласно ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как пояснил ответчик, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области отказало в согласовании протокола разногласий от 04.04.2016 по проекту дополнительного соглашения к договору от 29.12.2014 N Т-950.
Согласно условиям Договора в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора предоставлен земельный участок с кадастровым номером 66:41:0509018:855, площадью 25588 кв. метров, с видом разрешенного использования земли промышленности (для промышленных нужд) под существующими объектами недвижимости принадлежащими на праве собственности ЗАО "ГРУППА "КАН" и ГУПСО "Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области".
В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП арендная плата по договору аренды за земельные участки определяется пропорционально площади принадлежащих арендатору объектов недвижимого имущества, расположенных на неделимом земельном участке, к общей площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке.
В связи с погашением записи ЕГРП о праве собственности ГУПСО "Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области" на склад цемента (литер 1, литер 1А) расположенный в границах рассматриваемого земельного участка (пункт 3.2.1. Договора), Министерством подготовлено дополнительное соглашение о внесении изменений в Договор, в части изменения размера арендной платы для ЗАО "ГРУППА "КАН" с момента внесения соответствующих сведений в ЕГРП.
Учитывая положения пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Согласно пункту 1 статьи 65 формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
В силу ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды.
Расчет арендной платы (п. 3.2. Договора) произведен пропорционально площади объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности ЗАО Группа "КАН" (1 342,9 кв. метра), к общей площади объектов недвижимого имущества (1 727,5 кв. метра), расположенных на земельном участке (25 588 кв. метров) за 19 891,25 кв. метров, до момента погашения записи ЕГРП о праве собственности на объект недвижимости ГУПСО "Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области" (регистрационная запись от 11.03.2015 N 66-66/001-66/001/609/2015-807).
В соответствии с п. 3 статьи 552 ГК РФ, п. 1 статьи 35 ЗК РФ и п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Учитывая изложенное, основанием для начисления либо изменения арендной платы за земельный участок, занятый объектом недвижимости, является наличие либо отсутствие права собственности на недвижимость, расположенную в границах такого земельного участка.
С 10.03.2015 момента прекращения права собственности ГУПСО "Распорядительная дирекция Мингосимущества Свердловской области" на объект недвижимого имущества, соответствующая обязанность по уплате арендных платежей прекратилась с даты внесения сведений в ЕГРП (с учетом пп. 2 ст. 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации").
С даты 11.03.2015 ЗАО "ГРУППА "КАН" является единственным арендатором земельного участка и правообладателем соответствующего недвижимого имущества, и в полном объеме осуществляет арендные платежи за весь земельный участок.
При таких обстоятельствах довод истца о применении изменений расчета арендной платы с даты заключения дополнительного соглашения судом отклоняется.
В отношение применения иной ставки арендной платы, предусмотренной Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП оснований для применения не имеется на основании следующего.
Согласно сведениям ГКН вид разрешенного использования земельного участка по Договору - "Земли промышленности (для промышленных нужд)".
Основания и порядок применения ставок арендной платы в полном объеме регламентирован Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП, в соответствии с которым размер арендной платы за земельные участки определяется в процентах от кадастровой стоимости земельного участка с учетом установленного вида разрешенного использования.
Указанным постановлением предусмотрена ставка "Земельные участки под организациями обрабатывающего производства", которая применяется для предприятий осуществляющих различные виды производства.
Осуществление производственной деятельности не противоречит виду разрешенного использования "Земли промышленности (для промышленных нужд)", ввиду того что промышленность - представляет собой ведущие отрасли материального производства; предприятия, занятые добычей сырья, производством и переработкой материалов и энергии, изготовлением машин (Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. "Современный экономический словарь. - 6-е изд., перераб. и доп. - М." (ИНФРА-М, 2011).
Таким образом, при постановке на кадастровый учет данного земельного участка, а также при определении его кадастровой стоимости, возможность осуществления производства, в рамках данного вида разрешенного использования, нормативно предусмотрена.
Таким образом, ставка 1,5% от кадастровой стоимости (для прочих земельных участков) не применена правомерно, поскольку земельный участок, используемый ответчиком, имеет специальное целевое назначение - "Земли промышленности (для промышленных нужд)". Такому целевому назначению соответствуют применяемый при расчетах коэффициент 6,4% "Земельные участки под организациями обрабатывающего производства" от кадастровой стоимости в соответствующих расчетных периодах, как включающий в себя деятельность по производству.
Проанализировав материалы дела в совокупности с представленными документами суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.
При отказе в удовлетворении иска расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья
М.Л.СЕРГЕЕВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)