Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истица, являющаяся матерью ребенка-инвалида, с семьей была включена в список очередников на улучшение жилищных условий, однако в предоставлении земельного участка ей было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Е.В. Зыбунова
Учет N 093г
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи М.М. Нурмиева,
судей А.М. Гильмутдинова, Л.Ф. Митрофановой,
при секретаре судебного заседания Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.М. Гильмутдинова гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" А. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 15 августа 2017 года, которым постановлено:
"Иск удовлетворить частично.
Возложить на Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" обязанность предоставить Ш.Р.АА., действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка Ш.И., в собственность или по договору аренды земельный участок для индивидуального жилищного строительства в границах Муниципального образования г. Казань в первоочередном порядке без проведения торгов".
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Ш.Р.АА., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Ш.Р.АА. обратилась с иском к МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" о предоставлении в первоочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
В обоснование исковых требований указано, что истец является матерью И.Ш., <дата> года рождения, являющегося инвалидом с установленной категорией инвалидности - "ребенок-инвалид".
21 марта 2017 года Ш.Р.АА. обращалась в МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" с заявлением о предоставлении земельного участка, однако, согласно ответу исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 12 апреля 2017 года в предоставлении земельного участка отказано.
Поскольку семья истца состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 2001 года, Ш.Р.АА. просила обязать МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства, в доступности городского транспорта для удобного перемещения. В случае отсутствия таких свободных участков в г. Казани, в ближайших районах к г. Казани, с подведенными для проживания коммуникациями (централизованное газоснабжение, водоснабжение и канализация) и организованной перевозкой общественным транспортом.
В порядке подготовки дела к судебному заседанию судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен исполнительный комитет муниципального образования г. Казани.
В заседании суда первой инстанции Ш.Р.АА. исковые требования поддержала.
Представители МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" и исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Судом вынесено решение в приведенной выше формулировке.
Не согласившись с решением суда представитель МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" А. подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения по доводам, изложенным в жалобе, и отказе в удовлетворении исковых требований.
В заседании суда апелляционной инстанции Ш.Р.АБ. просила решение суда оставить без изменения.
Иные лица, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. В соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением Главы администрации Авиастроительного района г. Казани от <дата>.... Ш.Р.АА. с семьей из 3 человек включена в список очередников по улучшению жилищных условий.
Ш.Р.АА. приходится матерью И.Ш., <дата>, который является инвалидом с установленной категорией инвалидности - "ребенок-инвалид". Согласно справке...., выданной ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Татарстан" Минтруда России - бюро...., инвалидность И.Ш. установлена впервые.
21 марта 2017 года Ш.Р.АА. обратилась в МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" с заявлением о предоставлении земельного участка в целях индивидуального жилищного строительства как семье, имеющей в своем составе инвалида. Однако, письмом от 12 апреля 2017 года в предоставлении земельного участка отказано.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь частью 17 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктами 1, 17 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 года N 901, пришел к выводу о частичном удовлетворении требований Ш.Р.АА., возложив на МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" обязанность по предоставлении истцу земельного участка в собственность или по договору аренды для индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования г. Казани в первоочередном порядке без проведения торгов. При этом суд исходил из того, что ребенок Ш.Р.АА. - И.Ш. является инвалидом и ее семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, изложены в решении суда и являются обоснованными.
Доводы жалобы об отсутствии в муниципальном образования г. Казани нормативно-правового регулирования процедуры льготного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим в своем составе инвалида, а также отсутствие органа местного самоуправления, ответственного за включение указанной категории граждан в соответствующие списки и ведение данной очередности, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства не является препятствием для получения гарантированной законом меры социальной поддержки.
Судебная коллегия считает необходимым отметить, что в связи с отсутствием правового регулирования предоставления семьям с ребенком-инвалидом земельных участков для индивидуального жилищного строительства, земельный участок для индивидуального жилищного строительства может быть предоставлен как дополнительная мера социальной поддержки в собственность или в аренду без проведения торгов.
Иные доводы апелляционной жалобы не имеют правового значения по настоящему делу, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вахитовского районного суда г. Казани от 15 августа 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" А., без удовлетворения
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 09.11.2017 ПО ДЕЛУ N 33-17887/2017
Требование: О предоставлении в первоочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истица, являющаяся матерью ребенка-инвалида, с семьей была включена в список очередников на улучшение жилищных условий, однако в предоставлении земельного участка ей было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 ноября 2017 г. по делу N 33-17887/17
Судья Е.В. Зыбунова
Учет N 093г
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи М.М. Нурмиева,
судей А.М. Гильмутдинова, Л.Ф. Митрофановой,
при секретаре судебного заседания Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи А.М. Гильмутдинова гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" А. на решение Вахитовского районного суда г. Казани от 15 августа 2017 года, которым постановлено:
"Иск удовлетворить частично.
Возложить на Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" обязанность предоставить Ш.Р.АА., действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка Ш.И., в собственность или по договору аренды земельный участок для индивидуального жилищного строительства в границах Муниципального образования г. Казань в первоочередном порядке без проведения торгов".
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Ш.Р.АА., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Ш.Р.АА. обратилась с иском к МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" о предоставлении в первоочередном порядке земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
В обоснование исковых требований указано, что истец является матерью И.Ш., <дата> года рождения, являющегося инвалидом с установленной категорией инвалидности - "ребенок-инвалид".
21 марта 2017 года Ш.Р.АА. обращалась в МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" с заявлением о предоставлении земельного участка, однако, согласно ответу исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 12 апреля 2017 года в предоставлении земельного участка отказано.
Поскольку семья истца состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 2001 года, Ш.Р.АА. просила обязать МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" предоставить земельный участок для индивидуального жилищного строительства, в доступности городского транспорта для удобного перемещения. В случае отсутствия таких свободных участков в г. Казани, в ближайших районах к г. Казани, с подведенными для проживания коммуникациями (централизованное газоснабжение, водоснабжение и канализация) и организованной перевозкой общественным транспортом.
В порядке подготовки дела к судебному заседанию судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен исполнительный комитет муниципального образования г. Казани.
В заседании суда первой инстанции Ш.Р.АА. исковые требования поддержала.
Представители МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" и исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Судом вынесено решение в приведенной выше формулировке.
Не согласившись с решением суда представитель МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" А. подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения по доводам, изложенным в жалобе, и отказе в удовлетворении исковых требований.
В заседании суда апелляционной инстанции Ш.Р.АБ. просила решение суда оставить без изменения.
Иные лица, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. В соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением Главы администрации Авиастроительного района г. Казани от <дата>.... Ш.Р.АА. с семьей из 3 человек включена в список очередников по улучшению жилищных условий.
Ш.Р.АА. приходится матерью И.Ш., <дата>, который является инвалидом с установленной категорией инвалидности - "ребенок-инвалид". Согласно справке...., выданной ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Татарстан" Минтруда России - бюро...., инвалидность И.Ш. установлена впервые.
21 марта 2017 года Ш.Р.АА. обратилась в МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" с заявлением о предоставлении земельного участка в целях индивидуального жилищного строительства как семье, имеющей в своем составе инвалида. Однако, письмом от 12 апреля 2017 года в предоставлении земельного участка отказано.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь частью 17 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктами 1, 17 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 года N 901, пришел к выводу о частичном удовлетворении требований Ш.Р.АА., возложив на МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" обязанность по предоставлении истцу земельного участка в собственность или по договору аренды для индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования г. Казани в первоочередном порядке без проведения торгов. При этом суд исходил из того, что ребенок Ш.Р.АА. - И.Ш. является инвалидом и ее семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, изложены в решении суда и являются обоснованными.
Доводы жалобы об отсутствии в муниципальном образования г. Казани нормативно-правового регулирования процедуры льготного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим в своем составе инвалида, а также отсутствие органа местного самоуправления, ответственного за включение указанной категории граждан в соответствующие списки и ведение данной очередности, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства не является препятствием для получения гарантированной законом меры социальной поддержки.
Судебная коллегия считает необходимым отметить, что в связи с отсутствием правового регулирования предоставления семьям с ребенком-инвалидом земельных участков для индивидуального жилищного строительства, земельный участок для индивидуального жилищного строительства может быть предоставлен как дополнительная мера социальной поддержки в собственность или в аренду без проведения торгов.
Иные доводы апелляционной жалобы не имеют правового значения по настоящему делу, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вахитовского районного суда г. Казани от 15 августа 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани" А., без удовлетворения
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационную инстанцию Верховного Суда Республики Татарстан.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)