Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "22" августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен "22" августа 2016 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Борисова Г.Н.,
судей: Севастьяновой Е.В., Юдина Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Елистратовой О.М.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Музыки Романа Владимировича
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "14" апреля 2016 года по делу N А33-28722/2015, принятое судьей Чурилиной Е.М.,
установил:
глава крестьянского (фермерского) хозяйства Музыка Роман Владимирович ИНН 190103532705, ОГРН 314190117000035 (далее - заявитель, Музыка Р.В.) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края ИНН 2466133722; ОГРН 1052466191580 (далее - агентство, ответчик) о признании незаконным решения, оформленного письмом от 16.10.2015 N 92-08-13353/17069.
Определением суда от 18.02.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен глава крестьянского (фермерского) хозяйства Мышкин Сергей Евгеньевич.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 14 апреля 2016 года в удовлетворении заявления отказано.
Музыка Р.В. обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.
Из апелляционной жалобы следует, что заявителем в соответствии со статьей 194 Гражданского кодекса Российской Федерации не пропущен срок на обращение в агентство с заявлением о предоставлении земельного участка, так как данное заявление было сдано на почту до истечения срока, установленного в извещении.
Агентство в отзыве на апелляционную жалобу не согласилось с изложенными в ней доводами, просит решение суда оставить без изменения, полагая правильным вывод суда о том, что заявитель не обеспечил поступление заявления о предоставлении земельного участка в установленный в извещении срок.
Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копии определения о принятии апелляционной жалобы к производству, а также размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru), на судебное заседание, в том числе с использованием системы видеоконференц-связи, своих представителей не направили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства.
Агентством в газете "Пригород" от 03.19.2015, выпуск N 36, а также на официальном сайте агентства опубликовано информационное извещение о возможном предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 24:04:0514003:68, площадью 29 000 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Маганск. Участок находится примерно в 3,3 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Березовский район, участок N 73, из категорий земель сельскохозяйственного назначения. Данным извещением установлена дата окончания приема заявлений от крестьянских (фермерских) хозяйств до 05.10.2015, указано, что заявки могут быть направлены посредством почтового отправления по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Ленина, 123а либо представлены нарочным в рабочие часы с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 16:45.
В агентство 07.10.2015 поступило заявление Музыки Р.В. о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:04:0514003:68, площадью 29 000 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Маганск.
Ответчик решением, выраженном в письме от 16.10.2015 N 92-08-13353/17069, отказал Музыке Р.В. в приеме его заявления на право заключения договора аренды указанного земельного участка, так как данное заявление поступило в агентство 07.10.2015, то есть после окончания 05.10.2015 срока приема заявлений.
Заявитель оспорил указанный отказ в судебном порядке, полагая, что им соблюден срок обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя агентства и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении заявленного требования, исходил из того, что Музыке Р.В. правомерно отказано в приеме заявления, как поступившего по истечении срока приема заявок.
Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
По пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 названной статьи договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:
1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.
В силу части 2 указанной статьи в извещении указываются, в том числе:
1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;
2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;
3) адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта.
Следовательно, агентством при опубликовании извещения соблюден тридцатидневный срок для подачи заявлений о намерении участвовать в аукционе.
В силу пункта 4 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
При отсутствии таких заявлений уполномоченный орган в соответствии с пунктом 5 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации принимает решение о предварительном согласовании земельного участка, в случае поступления таких заявлений в соответствии с пунктом 7 указанной статьи отказывает обратившемуся лицу в предоставлении земельного участка, обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка и принимает решение о проведении аукциона.
Заявитель 03.10.2015 посредством почтовой связи направил в адрес ответчика заявление о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка. Указанное заявление получено ответчиком 07.10.2015.
Доказательства представления ответчику аналогичного заявления нарочным в установленное извещением время в материалах дела отсутствуют, суду об их наличии не заявлено.
Поскольку указанное заявление поступило после окончания приема заявлений (05.10.2015), ответчик правомерно отказал Музыке Р.В. в приеме заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка.
Заявитель считает, что исчисление сроков для обращения с заявлением о намерении участвовать в аукционе на представление земельного участка в аренду подлежит исчислению в соответствии с требованиями статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд первой инстанции правильно отклонил данный довод, так как положения статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающие процедуру опубликования извещения о возможном предоставлении земельного участка и последствиях поступления либо непоступления в течение 30 дней соответствующих заявлений о намерении участвовать в аукционе, являются специальными по отношению к нормам Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая положениями статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации и несвоевременное обращение заявителя в агентство с заявлением об участии в аукционе на предоставление земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, правильными являются выводы суда первой инстанции о правомерности отказа ответчика в приеме заявления Музыки Р.В. о намерении участвовать в аукционе. В связи с этим отсутствуют предусмотренные статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для признания оспариваемого отказа недействительным.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы решение суда отмене или изменению по основаниям, указанным в статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации, не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "14" апреля 2016 года по делу N А33-28722/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.08.2016 ПО ДЕЛУ N А33-28722/2015
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2016 г. по делу N А33-28722/2015
Резолютивная часть постановления объявлена "22" августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен "22" августа 2016 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Борисова Г.Н.,
судей: Севастьяновой Е.В., Юдина Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Елистратовой О.М.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Музыки Романа Владимировича
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "14" апреля 2016 года по делу N А33-28722/2015, принятое судьей Чурилиной Е.М.,
установил:
глава крестьянского (фермерского) хозяйства Музыка Роман Владимирович ИНН 190103532705, ОГРН 314190117000035 (далее - заявитель, Музыка Р.В.) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края ИНН 2466133722; ОГРН 1052466191580 (далее - агентство, ответчик) о признании незаконным решения, оформленного письмом от 16.10.2015 N 92-08-13353/17069.
Определением суда от 18.02.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен глава крестьянского (фермерского) хозяйства Мышкин Сергей Евгеньевич.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 14 апреля 2016 года в удовлетворении заявления отказано.
Музыка Р.В. обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.
Из апелляционной жалобы следует, что заявителем в соответствии со статьей 194 Гражданского кодекса Российской Федерации не пропущен срок на обращение в агентство с заявлением о предоставлении земельного участка, так как данное заявление было сдано на почту до истечения срока, установленного в извещении.
Агентство в отзыве на апелляционную жалобу не согласилось с изложенными в ней доводами, просит решение суда оставить без изменения, полагая правильным вывод суда о том, что заявитель не обеспечил поступление заявления о предоставлении земельного участка в установленный в извещении срок.
Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копии определения о принятии апелляционной жалобы к производству, а также размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru), на судебное заседание, в том числе с использованием системы видеоконференц-связи, своих представителей не направили.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства.
Агентством в газете "Пригород" от 03.19.2015, выпуск N 36, а также на официальном сайте агентства опубликовано информационное извещение о возможном предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 24:04:0514003:68, площадью 29 000 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Маганск. Участок находится примерно в 3,3 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Березовский район, участок N 73, из категорий земель сельскохозяйственного назначения. Данным извещением установлена дата окончания приема заявлений от крестьянских (фермерских) хозяйств до 05.10.2015, указано, что заявки могут быть направлены посредством почтового отправления по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. Ленина, 123а либо представлены нарочным в рабочие часы с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 16:45.
В агентство 07.10.2015 поступило заявление Музыки Р.В. о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 24:04:0514003:68, площадью 29 000 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с. Маганск.
Ответчик решением, выраженном в письме от 16.10.2015 N 92-08-13353/17069, отказал Музыке Р.В. в приеме его заявления на право заключения договора аренды указанного земельного участка, так как данное заявление поступило в агентство 07.10.2015, то есть после окончания 05.10.2015 срока приема заявлений.
Заявитель оспорил указанный отказ в судебном порядке, полагая, что им соблюден срок обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя агентства и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении заявленного требования, исходил из того, что Музыке Р.В. правомерно отказано в приеме заявления, как поступившего по истечении срока приема заявок.
Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
По пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 названной статьи договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:
1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.
В силу части 2 указанной статьи в извещении указываются, в том числе:
1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;
2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;
3) адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта.
Следовательно, агентством при опубликовании извещения соблюден тридцатидневный срок для подачи заявлений о намерении участвовать в аукционе.
В силу пункта 4 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
При отсутствии таких заявлений уполномоченный орган в соответствии с пунктом 5 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации принимает решение о предварительном согласовании земельного участка, в случае поступления таких заявлений в соответствии с пунктом 7 указанной статьи отказывает обратившемуся лицу в предоставлении земельного участка, обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка и принимает решение о проведении аукциона.
Заявитель 03.10.2015 посредством почтовой связи направил в адрес ответчика заявление о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка. Указанное заявление получено ответчиком 07.10.2015.
Доказательства представления ответчику аналогичного заявления нарочным в установленное извещением время в материалах дела отсутствуют, суду об их наличии не заявлено.
Поскольку указанное заявление поступило после окончания приема заявлений (05.10.2015), ответчик правомерно отказал Музыке Р.В. в приеме заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка.
Заявитель считает, что исчисление сроков для обращения с заявлением о намерении участвовать в аукционе на представление земельного участка в аренду подлежит исчислению в соответствии с требованиями статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд первой инстанции правильно отклонил данный довод, так как положения статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающие процедуру опубликования извещения о возможном предоставлении земельного участка и последствиях поступления либо непоступления в течение 30 дней соответствующих заявлений о намерении участвовать в аукционе, являются специальными по отношению к нормам Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая положениями статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации и несвоевременное обращение заявителя в агентство с заявлением об участии в аукционе на предоставление земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, правильными являются выводы суда первой инстанции о правомерности отказа ответчика в приеме заявления Музыки Р.В. о намерении участвовать в аукционе. В связи с этим отсутствуют предусмотренные статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для признания оспариваемого отказа недействительным.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы решение суда отмене или изменению по основаниям, указанным в статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации, не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "14" апреля 2016 года по делу N А33-28722/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
Г.Н.БОРИСОВ
Судьи
Е.В.СЕВАСТЬЯНОВА
Д.В.ЮДИН
Г.Н.БОРИСОВ
Судьи
Е.В.СЕВАСТЬЯНОВА
Д.В.ЮДИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)