Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2016 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего О.Ю. Киреевой,
судей: Е.И. Захарчука, И.И. Терехиной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.Б. Романовой,
при участии:
- от истца: без участия (извещен);
- от ответчика: без участия (извещен);
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (07АП-270/2016) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 10 декабря 2015 года по делу N А27-11090/2015 (И.А. Конарева)
по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН 1024200702569, ИНН 4200000478)
к садоводческому потребительскому кооперативу "Радуга", г. Кемерово (ОГРН 1034234000492, ИНН 4234004590)
о взыскании 72381 руб. 68 коп.
установил:
Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово (далее - Комитет, истец) обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с садоводческого потребительского кооператива "Радуга", г. Кемерово (далее - Кооператив, ответчик) задолженности по арендной плате за период с 01.07.2014 по 06.05.2015 в сумме 60715,20 руб., пени за период с 11.06.2013 по 06.05.2015 в сумме 11 666,48 руб. всего 72 381, 68 руб.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 10.12.2015 (резолютивная часть объявлена 03.12.2015) исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана неустойка в сумме 2 рубля 80 копеек, в доход федерального бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора судом в размере 11 копеек. В остальной части требований отказано.
Не согласившись с решением суда, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь, в том числе на то, что протокол определения величины арендной платы является приложением к договору, и в нем произведен расчет арендной платы ответчика с учетом всех показателей: площади, кадастровой стоимости земельного участка, инфляционных коэффициентов и коэффициента вида использования (5,45%), которые были согласованы сторонами; поскольку разрешенное использование участка в кадастровом паспорте определено: для строительства газопровода высокого давления, при расчете арендной платы применяется порядок, утвержденный Постановлением N 62, то необходимо применять коэффициент 5,45%.
От Кооператива в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступили возражения (отзыв), в котором Кооператив с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.
Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, полномочия по распоряжению земельными участками города Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области от 12.07.2006 N 108-03 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области" и Законом Кемеровской области от 22.12.2014 N 128-03 "Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе - г. Кемерово".
31.05.2013 между Комитетом (арендодатель) и Кооперативом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 31-05-С/13 (л.д. 10-11 т. 1), по условиям которого:
- арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное владение и пользование земельный участок, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (п. 1.1. договора).
- земельный участок с кадастровым номером 42:24:0401014:10726, относится к землям населенных пунктов, расположен по адресу: г. Кемерово, Рудничный район, 300 м северо-восточнее пересечения бульвара Сосновый и Терешковой, площадью 1658 кв. м (в том числе земельный участок N 1 -площадью 121 кв. м, земельный участок N 2-77 кв. м, земельный участок N 3-347 кв. м, земельный участок N 4-74 кв. м, земельный участок;5-1039 кв. м). Разрешенное использование: для строительства газопровода высокого давления (пункт 1.2 договора аренды).
- земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена (пункт 1.4 договора аренды) и предоставлен для строительства газопровода высокого давления (пункт 1.3 договора аренды).
- размер арендной платы и платы за фактическое использование земельного участка определяется в порядке, указанном в Протоколе величины определения размера арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 3.1 договора аренды).
- Кооператив самостоятельно ежеквартально (до 10 числа первого месяца квартала, за который производится оплата) перечисляет арендную плату на расчетный счет органа федерального казначейства, указанный в Протоколе определения величины арендной платы. Первый платеж арендной платы арендатор производит в течение 10 дней с момента заключения договора (пункт 3.2 договора).
- в течение трех дней с момента окончания срока действия договора или его досрочного расторжения арендатор передает земельный участок арендодателю по акту приема-передачи (пункт 5.3. договора)
- в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы и платы за фактическое использование земельного участка в установленные сроки, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 6.1. договора)
- в случае если по окончании срока действия договора арендатор продолжает использовать земельный участок, при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 7.2. договора).
Согласно Протоколу определения величины арендной платы с 23.05.2015 арендная плата установлена 16 652 руб. 64 в квартал, расчет арендной платы произведен в соответствии с Порядком определения размера арендной платы..., утвержденным Постановлением N 62.
В соответствии с уведомлением Комитета от 30.12.2013 с 01.01.2014 арендная плата установлена в размере 17 485,27 руб. в квартал.
Согласно уведомлениям Комитета от 02.12.2014 с 01.01.2015 арендная плата увеличена до 18 446,96 руб. в квартал.
31.05.2013 согласно акту приема-передачи земельного участка к договору аренды от 31.05.2013 N 31-05-С/13 Комитет передал земельный участок Кооперативу.
10.02.2014 Администрацией города Кемерово выдано разрешение N RU 42305000-241 на строительство объекта капитального строительства - расширение газораспределительной сети г. Кемерово, газификация 70 коттеджей садоводческого потребительского кооператива "Радуга" с основными характеристиками: длина подземного участка газопровода - 434 м, длина наземного участка - 16 м, диаметр подземного участка - O 63х5,8, диаметр надземного участка - Ду 50 мм
09.12.2014 Администрацией города Кемерово выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства расширение газораспределительной сети г. Кемерово, газификация 70 коттеджей садоводческого кооператива "Радуга", расположенного по адресу: г. Кемерово, Рудничный район, 300 м северо-восточнее пересечения бульвара Сосновый и ул. Терешковой.
Кооперативом направлено в адрес Комитета письмо N 74 от 18.11.2014 с уведомлением об окончании строительства подземного газопровода высокого давления, в связи с чем, Кооператив просил расторгнуть договор аренды земельного участка.
Кооперативом в счет арендной платы перечислены денежные средства в размере 75 412,67 руб., что подтверждается платежным поручением N 4 от 13.06.2013-7136,85 руб.; платежным поручением N 5 от 12.07.2013-16652,64 руб., платежным поручением N 10 от 15.10.2013-16652,64 руб., платежным поручением N 1 от 24.01.2014-17485,27 руб., а также платежным поручением N 2 от 24.01.2014-17485,27 руб.
10.11.2014 Комитет направил Кооперативу предупреждение о необходимости оплаты образовавшейся задолженности.
Соглашением о расторжении договора от 02.06.2015 договор аренды был расторгнут с 07.05.2015, в соответствии с пунктом 2 соглашение имеет силу передаточного акта.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка от 31.05.2013 N 31-05-С/13 в части уплаты арендной платы, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении основного долга, пришел к выводу о том, что истцом при расчете размера арендной платы необоснованно был использован коэффициент, не соответствующий виду использования земельного участка - 5,45%.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.
В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок и сроки внесения которой определяются договором (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).
В соответствии с частями 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действующей на дату заключения договора аренды)).
Из договора аренды следует, что исчисление арендной платы предусмотрено сторонами в соответствии с постановлением Коллегии администрации Кемеровской области N 62 от 27.02.2008 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово" по формуле А = (КС x Кв x Ки x S / П),
- где А - размер арендной платы;
- КС - кадастровая стоимость земельного участка;
- Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка, в размере в соответствии с Приложением N 1 к Порядку определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово, утвержденным постановлением Коллегии администрации Кемеровской области N 62 от 27.02.2008;
- S - площадь земельного участка или площадь доли земельного участка;
- П - количество периодов внесения арендной платы в году.
В силу пункта 7.4 Приложения N 1 к Порядку N 62 указанный коэффициент (5,45%) применяется для следующих видов использования земельного участка - "Предприятия и объекты теплоэнергетического комплекса, организации, осуществляющие производство и снабжение электрической и (или) тепловой энергией, а также их обслуживание".
Вместе с тем, как верно отметил суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства на основании ст. 71 АПК РФ, в том числе техническую документацию на газопровод и другие, газопровод высокого давления строился для газоснабжения 70 коттеджей садоводческого потребительского кооператива "Радуга", исключительно в целях снабжения газом объектов жилого назначения.
Доказательства того, что арендатор относится к организациям, осуществляющим производство и снабжение тепловой энергией, а также обслуживание объектов, относящихся к теплоэнергетическому комплексу, а ровно, как и доказательства того, что ответчик обладает статусом соответствующей организации, в материалы дела не представлены.
При этом само строительство данного газопровода высокого давления для снабжения 70 коттеджей Кооператива не может свидетельствовать о том, что ответчик является организацией, осуществляющей производство и снабжение электрической и (или) тепловой энергией, а также их обслуживание в коммерческих целях.
Пунктом 2.8 Порядка N 62 установлено, что в случае, если фактический вид использования земельного участка не предусмотрен приложением N 1 к настоящему Порядку, для расчета размера арендной платы за использование данного земельного участка применяется коэффициент, учитывающий вид использования земельных участков, установленный для подобных (аналогичных) видов использования.
Согласно пункту 20 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" сетью инженерно-технического обеспечения является совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений.
В соответствие с пунктом 7 "Технического регламента безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870, газопровод - это конструкция, состоящая из соединенных между собой труб, предназначенная для транспортирования природного газа; сеть газораспределения - это комплекс, включающий в себя газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, предназначенный для транспортировки природного газа.
Поскольку судом установлено, что газопровод высокого давления строился для газоснабжения 70 коттеджей садоводческого потребительского кооператива "Радуга", исключительно в целях снабжения газом объектов жилого назначения, то основания для применения коэффициента, предусматривающего вид использования земельного участка - "Предприятия и объекты теплоэнергетического комплекса, организации, осуществляющие производство и снабжение электрической и (или) тепловой энергией, а также их обслуживание", отсутствуют.
При этом, апелляционный суд считает обоснованным вывод суда первой инстанции на основании оценки всех доводов и доказательств о необходимости применять коэффициент - 1,07%, учитывающий вид использования земельного участка, предусмотренный подпунктом 7.8 Приложения N 1 к Порядку N 62, а именно: объекты и сети инженерно-технического обеспечения, что соответствует фактическим обстоятельствам дела и п. 2.8. Порядка N 62.
Согласно пункту 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором.
Как усматривается из материалов дела, письмом N 74 от 18.11.2014 ответчик уведомил Комитет о расторжении договора в связи с окончанием строительства газопровода. Указанное уведомление получено Комитетом.
В подписанном соглашении о расторжении договора аренды от 02.06.2015 указал на разногласия относительно даты расторжения договора, согласно своего уведомления - с 01.01.2015.
Вместе с тем, доказательства того, что земельный участок был передан Комитету ранее даты указанной в соглашении о расторжении договора аренды, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, исчисление Комитетом платы за пользование земельным участком в виде арендной платы по 06.05.2015 является правомерным.
Таким образом, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, установил, что общая сумма арендной платы, которая подлежала уплате за весь период пользования земельным участком с 23.05.2013 по 06.05.2015 составляет 31203,72 руб.
Учитывая, что ответчиком была внесена арендная плата в общем размере 75 412,67 руб., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у ответчика перед истцом задолженности.
Материалами дела установлено, что денежные средства перечисленные ответчиком в качестве первого платежа арендной платы, были получены истцом 13.06.2013, в связи с чем, ответчиком допущена просрочка 2 дня, размер пени за нарушение сроков оплаты арендной платы - составил 2,80 руб.
В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 АПК РФ, апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Кемеровской области от 10 декабря 2015 года по делу N А27-11090/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
О.Ю.КИРЕЕВА
Судьи
Е.И.ЗАХАРЧУК
И.И.ТЕРЕХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЕДЬМОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.02.2016 N 07АП-270/2016 ПО ДЕЛУ N А27-11090/2015
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2016 г. по делу N А27-11090/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2016 года
Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2016 года
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего О.Ю. Киреевой,
судей: Е.И. Захарчука, И.И. Терехиной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.Б. Романовой,
при участии:
- от истца: без участия (извещен);
- от ответчика: без участия (извещен);
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (07АП-270/2016) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 10 декабря 2015 года по делу N А27-11090/2015 (И.А. Конарева)
по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН 1024200702569, ИНН 4200000478)
к садоводческому потребительскому кооперативу "Радуга", г. Кемерово (ОГРН 1034234000492, ИНН 4234004590)
о взыскании 72381 руб. 68 коп.
установил:
Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово (далее - Комитет, истец) обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с садоводческого потребительского кооператива "Радуга", г. Кемерово (далее - Кооператив, ответчик) задолженности по арендной плате за период с 01.07.2014 по 06.05.2015 в сумме 60715,20 руб., пени за период с 11.06.2013 по 06.05.2015 в сумме 11 666,48 руб. всего 72 381, 68 руб.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 10.12.2015 (резолютивная часть объявлена 03.12.2015) исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана неустойка в сумме 2 рубля 80 копеек, в доход федерального бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора судом в размере 11 копеек. В остальной части требований отказано.
Не согласившись с решением суда, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь, в том числе на то, что протокол определения величины арендной платы является приложением к договору, и в нем произведен расчет арендной платы ответчика с учетом всех показателей: площади, кадастровой стоимости земельного участка, инфляционных коэффициентов и коэффициента вида использования (5,45%), которые были согласованы сторонами; поскольку разрешенное использование участка в кадастровом паспорте определено: для строительства газопровода высокого давления, при расчете арендной платы применяется порядок, утвержденный Постановлением N 62, то необходимо применять коэффициент 5,45%.
От Кооператива в порядке ст. 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступили возражения (отзыв), в котором Кооператив с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.
Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156 (частей 1, 3), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция считает его не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, полномочия по распоряжению земельными участками города Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области в соответствии с Законом Кемеровской области от 12.07.2006 N 108-03 "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области" и Законом Кемеровской области от 22.12.2014 N 128-03 "Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе - г. Кемерово".
31.05.2013 между Комитетом (арендодатель) и Кооперативом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 31-05-С/13 (л.д. 10-11 т. 1), по условиям которого:
- арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное владение и пользование земельный участок, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (п. 1.1. договора).
- земельный участок с кадастровым номером 42:24:0401014:10726, относится к землям населенных пунктов, расположен по адресу: г. Кемерово, Рудничный район, 300 м северо-восточнее пересечения бульвара Сосновый и Терешковой, площадью 1658 кв. м (в том числе земельный участок N 1 -площадью 121 кв. м, земельный участок N 2-77 кв. м, земельный участок N 3-347 кв. м, земельный участок N 4-74 кв. м, земельный участок;5-1039 кв. м). Разрешенное использование: для строительства газопровода высокого давления (пункт 1.2 договора аренды).
- земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена (пункт 1.4 договора аренды) и предоставлен для строительства газопровода высокого давления (пункт 1.3 договора аренды).
- размер арендной платы и платы за фактическое использование земельного участка определяется в порядке, указанном в Протоколе величины определения размера арендной платы, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 3.1 договора аренды).
- Кооператив самостоятельно ежеквартально (до 10 числа первого месяца квартала, за который производится оплата) перечисляет арендную плату на расчетный счет органа федерального казначейства, указанный в Протоколе определения величины арендной платы. Первый платеж арендной платы арендатор производит в течение 10 дней с момента заключения договора (пункт 3.2 договора).
- в течение трех дней с момента окончания срока действия договора или его досрочного расторжения арендатор передает земельный участок арендодателю по акту приема-передачи (пункт 5.3. договора)
- в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы и платы за фактическое использование земельного участка в установленные сроки, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 6.1. договора)
- в случае если по окончании срока действия договора арендатор продолжает использовать земельный участок, при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 7.2. договора).
Согласно Протоколу определения величины арендной платы с 23.05.2015 арендная плата установлена 16 652 руб. 64 в квартал, расчет арендной платы произведен в соответствии с Порядком определения размера арендной платы..., утвержденным Постановлением N 62.
В соответствии с уведомлением Комитета от 30.12.2013 с 01.01.2014 арендная плата установлена в размере 17 485,27 руб. в квартал.
Согласно уведомлениям Комитета от 02.12.2014 с 01.01.2015 арендная плата увеличена до 18 446,96 руб. в квартал.
31.05.2013 согласно акту приема-передачи земельного участка к договору аренды от 31.05.2013 N 31-05-С/13 Комитет передал земельный участок Кооперативу.
10.02.2014 Администрацией города Кемерово выдано разрешение N RU 42305000-241 на строительство объекта капитального строительства - расширение газораспределительной сети г. Кемерово, газификация 70 коттеджей садоводческого потребительского кооператива "Радуга" с основными характеристиками: длина подземного участка газопровода - 434 м, длина наземного участка - 16 м, диаметр подземного участка - O 63х5,8, диаметр надземного участка - Ду 50 мм
09.12.2014 Администрацией города Кемерово выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию объекта капитального строительства расширение газораспределительной сети г. Кемерово, газификация 70 коттеджей садоводческого кооператива "Радуга", расположенного по адресу: г. Кемерово, Рудничный район, 300 м северо-восточнее пересечения бульвара Сосновый и ул. Терешковой.
Кооперативом направлено в адрес Комитета письмо N 74 от 18.11.2014 с уведомлением об окончании строительства подземного газопровода высокого давления, в связи с чем, Кооператив просил расторгнуть договор аренды земельного участка.
Кооперативом в счет арендной платы перечислены денежные средства в размере 75 412,67 руб., что подтверждается платежным поручением N 4 от 13.06.2013-7136,85 руб.; платежным поручением N 5 от 12.07.2013-16652,64 руб., платежным поручением N 10 от 15.10.2013-16652,64 руб., платежным поручением N 1 от 24.01.2014-17485,27 руб., а также платежным поручением N 2 от 24.01.2014-17485,27 руб.
10.11.2014 Комитет направил Кооперативу предупреждение о необходимости оплаты образовавшейся задолженности.
Соглашением о расторжении договора от 02.06.2015 договор аренды был расторгнут с 07.05.2015, в соответствии с пунктом 2 соглашение имеет силу передаточного акта.
Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка от 31.05.2013 N 31-05-С/13 в части уплаты арендной платы, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении основного долга, пришел к выводу о том, что истцом при расчете размера арендной платы необоснованно был использован коэффициент, не соответствующий виду использования земельного участка - 5,45%.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.
В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок и сроки внесения которой определяются договором (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).
В соответствии с частями 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции, действующей на дату заключения договора аренды)).
Из договора аренды следует, что исчисление арендной платы предусмотрено сторонами в соответствии с постановлением Коллегии администрации Кемеровской области N 62 от 27.02.2008 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово" по формуле А = (КС x Кв x Ки x S / П),
- где А - размер арендной платы;
- КС - кадастровая стоимость земельного участка;
- Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка, в размере в соответствии с Приложением N 1 к Порядку определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово, утвержденным постановлением Коллегии администрации Кемеровской области N 62 от 27.02.2008;
- S - площадь земельного участка или площадь доли земельного участка;
- П - количество периодов внесения арендной платы в году.
В силу пункта 7.4 Приложения N 1 к Порядку N 62 указанный коэффициент (5,45%) применяется для следующих видов использования земельного участка - "Предприятия и объекты теплоэнергетического комплекса, организации, осуществляющие производство и снабжение электрической и (или) тепловой энергией, а также их обслуживание".
Вместе с тем, как верно отметил суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства на основании ст. 71 АПК РФ, в том числе техническую документацию на газопровод и другие, газопровод высокого давления строился для газоснабжения 70 коттеджей садоводческого потребительского кооператива "Радуга", исключительно в целях снабжения газом объектов жилого назначения.
Доказательства того, что арендатор относится к организациям, осуществляющим производство и снабжение тепловой энергией, а также обслуживание объектов, относящихся к теплоэнергетическому комплексу, а ровно, как и доказательства того, что ответчик обладает статусом соответствующей организации, в материалы дела не представлены.
При этом само строительство данного газопровода высокого давления для снабжения 70 коттеджей Кооператива не может свидетельствовать о том, что ответчик является организацией, осуществляющей производство и снабжение электрической и (или) тепловой энергией, а также их обслуживание в коммерческих целях.
Пунктом 2.8 Порядка N 62 установлено, что в случае, если фактический вид использования земельного участка не предусмотрен приложением N 1 к настоящему Порядку, для расчета размера арендной платы за использование данного земельного участка применяется коэффициент, учитывающий вид использования земельных участков, установленный для подобных (аналогичных) видов использования.
Согласно пункту 20 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" сетью инженерно-технического обеспечения является совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений.
В соответствие с пунктом 7 "Технического регламента безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 N 870, газопровод - это конструкция, состоящая из соединенных между собой труб, предназначенная для транспортирования природного газа; сеть газораспределения - это комплекс, включающий в себя газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, предназначенный для транспортировки природного газа.
Поскольку судом установлено, что газопровод высокого давления строился для газоснабжения 70 коттеджей садоводческого потребительского кооператива "Радуга", исключительно в целях снабжения газом объектов жилого назначения, то основания для применения коэффициента, предусматривающего вид использования земельного участка - "Предприятия и объекты теплоэнергетического комплекса, организации, осуществляющие производство и снабжение электрической и (или) тепловой энергией, а также их обслуживание", отсутствуют.
При этом, апелляционный суд считает обоснованным вывод суда первой инстанции на основании оценки всех доводов и доказательств о необходимости применять коэффициент - 1,07%, учитывающий вид использования земельного участка, предусмотренный подпунктом 7.8 Приложения N 1 к Порядку N 62, а именно: объекты и сети инженерно-технического обеспечения, что соответствует фактическим обстоятельствам дела и п. 2.8. Порядка N 62.
Согласно пункту 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" взыскание арендной платы за фактическое использование арендуемого имущества после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором.
Как усматривается из материалов дела, письмом N 74 от 18.11.2014 ответчик уведомил Комитет о расторжении договора в связи с окончанием строительства газопровода. Указанное уведомление получено Комитетом.
В подписанном соглашении о расторжении договора аренды от 02.06.2015 указал на разногласия относительно даты расторжения договора, согласно своего уведомления - с 01.01.2015.
Вместе с тем, доказательства того, что земельный участок был передан Комитету ранее даты указанной в соглашении о расторжении договора аренды, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, исчисление Комитетом платы за пользование земельным участком в виде арендной платы по 06.05.2015 является правомерным.
Таким образом, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, установил, что общая сумма арендной платы, которая подлежала уплате за весь период пользования земельным участком с 23.05.2013 по 06.05.2015 составляет 31203,72 руб.
Учитывая, что ответчиком была внесена арендная плата в общем размере 75 412,67 руб., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у ответчика перед истцом задолженности.
Материалами дела установлено, что денежные средства перечисленные ответчиком в качестве первого платежа арендной платы, были получены истцом 13.06.2013, в связи с чем, ответчиком допущена просрочка 2 дня, размер пени за нарушение сроков оплаты арендной платы - составил 2,80 руб.
В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 АПК РФ, апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Кемеровской области от 10 декабря 2015 года по делу N А27-11090/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Председательствующий
О.Ю.КИРЕЕВА
Судьи
Е.И.ЗАХАРЧУК
И.И.ТЕРЕХИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)