Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Роговой И.В.,
судей Злобина А.В. и Гудковой Г.В.
при секретаре Ч.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок на решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 09.02.2016 по иску П. к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия, администрации Заозерского сельского поселения, Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, обязании предоставить земельный участок в собственность.
Заслушав доклад судьи Злобина А.В., судебная коллегия
иск заявлен по тем основаниям, что истцу на основании договора аренды от <...> предоставлен земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный в д. <...>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения огородничества. <...> истец обратилась в администрацию Прионежского муниципального района с заявлением о предоставлении указанного участка в собственность. В письме от <...> администрация Прионежского муниципального района сообщила о привлечении оценочной организации для проведения оценки рыночной стоимости земельного участка, после которой будет подготовлен проект постановления и договор купли-продажи земельного участка. Однако письмом от <...> администрация сообщила истцу об отказе от приемки работ по муниципальному контракту об определении рыночной стоимости земельных участков и предложила истцу провести оценку испрашиваемого земельного участка. В связи с этим истец обратилась в "<...>", был заключен договор об оценке земельного участка, составлен отчет, который <...> был предоставлен ответчику для подготовки документов о предоставлении земельного участка в собственность. Письмом от <...> истцу было отказано в предоставлении в собственность земельного участка со ссылкой на то, что указанный участок уже предоставлен на праве аренды и действующим земельным законодательством не предусмотрено предоставление земельных участков в собственность для целей, не связанных со строительством. Полагая, что в соответствии с заявлением от <...> истец имеет право на оформление испрашиваемого участка в собственность на основании ст. 34 ЗК РФ, просила признать решение ответчика, оформленное письмом N 7805/04/1-16 от 17.09.2015 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...>, <...>, д. <...> незаконным, обязать ответчика предоставить в собственность земельный участок.
Определением судьи от 15.12.2015 к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена администрация Заозерского сельского поселения.
Определениями суда от 11.01.2016, 25.01.2016 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Заозерского сельского поселения, Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ РК "Управление земельными ресурсами".
Решением суда требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия, оформленное письмом N <...> от <...> об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...>, <...>, д. <...>, обязал Государственный Комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок принять решение о предоставлении П. в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером <...>. В остальной части иска отказал.
С решением суда не согласен ответчик Государственный Комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что в ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" отсутствует случай предоставления земельного участка, ранее предоставленного заявителю в аренду, в собственность, имеющего кадастровый паспорт. Исчерпывающий перечень случаев предоставления земельных участков в собственность без торгов содержится в ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, однако в нем отсутствует случай предоставления земельного участка гражданину для цели огородничества. Указывает, что предоставление земельного участка в обход установленного законом порядка ущемит права и законные интересы неопределенного круга лиц. Также отмечает, что на момент принятия оспариваемого решения действовали положения ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", которые устанавливали, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки. На дату принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность истца действовали Правила землепользования и застройки, утвержденные Решением Совета Заозерского сельского поселения от <...> N <...>, соответственно, полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по состоянию на <...> у администрации Прионежского муниципального района РК отсутствовали. Ссылаясь на ст. 1, 5, 6 Закона Республики Карелия от 29.12.2015 N 1980-ЗРК "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия" отмечает, что Комитет не принимал оспариваемое решение, истец не обращалась в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка, следовательно, правоотношения по предоставлению земельного участка между истцом и ответчиком возникли до вступления в силу Закона Республики Карелия от 29.12.2015 N 1980-ЗРК, а переход к Комитету функций по распоряжению земельными участками, право собственности на которые не разграничено, и изменение компетенции государственного органа или органа местного самоуправления, сами по себе не означают замену Администрации на Комитет в спорном правоотношении и не влекут за собой переход материальных прав.
В своем отзыве администрация Заозерского сельского поселения указывает на согласие с доводами апелляционной жалобы.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Государственного Комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок и третьего лица ГКУ РК "Управление земельными ресурсами" А. доводы жалобы поддержала.
Истец П. и представитель ответчика администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия Т. возражали против доводов жалобы.
Заслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что на основании постановления N <...> от <...> между П. и администрацией Прионежского муниципального района заключен договор аренды от <...> N <...> земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м, расположенного в д. <...>, разрешенное использование - для ведения огородничества, категория земель - земли населенных пунктов. Срок аренды до <...>.
<...> П. обратилась в администрацию Прионежского муниципального района с заявлением о предоставлении указанного земельного участка с кадастровым номером <...> в собственность для ведения огородничества. Администрация Прионежского муниципального района в письме от <...> сообщила о принятии решения о проведении конкурса на привлечение оценочной организации для дальнейшей подготовки отчетов о рыночной стоимости земельных участков, а также сообщила, что после получения отчета о рыночной стоимости испрашиваемого земельного участка будет подготовлен проект постановления и договор купли-продажи земельного участка.
В письме от <...> администрация Прионежского муниципального района уведомила П. об отказе в приемке работ по муниципальному контракту на выполнение работ по определению рыночной стоимости земельных участков в связи с тем, что предоставленные отчеты не соответствуют федеральным стандартам оценки, а также предложила П. представить отчет о рыночной стоимости участка.
<...> П. представила в администрацию Прионежского муниципального района отчет об оценке рыночной стоимости испрашиваемого земельного участка. Письмом от <...> N <...> администрация Прионежского муниципального района отказала П. в предоставлении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что земельный участок с кадастровым номером <...> уже предоставлен на праве аренды в соответствии со ст. 34 ЗК РФ, в действующей редакции ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не предусмотрен порядок предоставления земельных участков в собственность для целей, не связанных со строительством. Кроме этого, администрация района не является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками.
Удовлетворяя требования П., суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое истцом решение от <...> незаконно, поскольку П. обратилась с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка до <...>.
В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии со ст. 34 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), но не позднее 1 января 2018 года.
Согласно п. 1 ст. 28 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществлялось на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством предусмотрен ст. 34 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015).
Согласно п. 4 ст. 34 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015) орган местного самоуправления на основании указанного в п. 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного ст. 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, городских, сельских поселений в Республике Карелия в отношении земельных участков, расположенных на территории поселений, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселений, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством осуществляют органы государственной власти Республики Карелия, что следует из ст. 1 Закона Республики Карелия от 29.12.2015 N 1980-ЗРК "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия", действующей с 01.01.2016.
В силу ст. 3 указанного Закона Республики Карелия полномочия, указанные в ст. 1 Закона, осуществляются органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным Правительством Республики Карелия.
Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что восстановление права истца на предоставление земельного участка в собственность следует возложить на орган исполнительной власти Республики Карелия - Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок.
Ссылка в жалобе на ст. 5 Закона Республики Карелия от 29.12.2015 N 1980-ЗРК в данном случае необоснованна, принимая во внимание, что именно на данного ответчика в настоящее время возложены полномочия по распоряжению земельными участками.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом судебного рассмотрения, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 09.02.2016 по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ ОТ 26.04.2016 ПО ДЕЛУ N 33-1615/2016
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 апреля 2016 г. по делу N 33-1615/2016
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Роговой И.В.,
судей Злобина А.В. и Гудковой Г.В.
при секретаре Ч.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок на решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 09.02.2016 по иску П. к администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия, администрации Заозерского сельского поселения, Государственному комитету Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, обязании предоставить земельный участок в собственность.
Заслушав доклад судьи Злобина А.В., судебная коллегия
установила:
иск заявлен по тем основаниям, что истцу на основании договора аренды от <...> предоставлен земельный участок с кадастровым номером <...>, расположенный в д. <...>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения огородничества. <...> истец обратилась в администрацию Прионежского муниципального района с заявлением о предоставлении указанного участка в собственность. В письме от <...> администрация Прионежского муниципального района сообщила о привлечении оценочной организации для проведения оценки рыночной стоимости земельного участка, после которой будет подготовлен проект постановления и договор купли-продажи земельного участка. Однако письмом от <...> администрация сообщила истцу об отказе от приемки работ по муниципальному контракту об определении рыночной стоимости земельных участков и предложила истцу провести оценку испрашиваемого земельного участка. В связи с этим истец обратилась в "<...>", был заключен договор об оценке земельного участка, составлен отчет, который <...> был предоставлен ответчику для подготовки документов о предоставлении земельного участка в собственность. Письмом от <...> истцу было отказано в предоставлении в собственность земельного участка со ссылкой на то, что указанный участок уже предоставлен на праве аренды и действующим земельным законодательством не предусмотрено предоставление земельных участков в собственность для целей, не связанных со строительством. Полагая, что в соответствии с заявлением от <...> истец имеет право на оформление испрашиваемого участка в собственность на основании ст. 34 ЗК РФ, просила признать решение ответчика, оформленное письмом N 7805/04/1-16 от 17.09.2015 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...>, <...>, д. <...> незаконным, обязать ответчика предоставить в собственность земельный участок.
Определением судьи от 15.12.2015 к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена администрация Заозерского сельского поселения.
Определениями суда от 11.01.2016, 25.01.2016 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Заозерского сельского поселения, Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ РК "Управление земельными ресурсами".
Решением суда требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия, оформленное письмом N <...> от <...> об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...>, <...>, д. <...>, обязал Государственный Комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок принять решение о предоставлении П. в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером <...>. В остальной части иска отказал.
С решением суда не согласен ответчик Государственный Комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что в ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" отсутствует случай предоставления земельного участка, ранее предоставленного заявителю в аренду, в собственность, имеющего кадастровый паспорт. Исчерпывающий перечень случаев предоставления земельных участков в собственность без торгов содержится в ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ, однако в нем отсутствует случай предоставления земельного участка гражданину для цели огородничества. Указывает, что предоставление земельного участка в обход установленного законом порядка ущемит права и законные интересы неопределенного круга лиц. Также отмечает, что на момент принятия оспариваемого решения действовали положения ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", которые устанавливали, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки. На дату принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность истца действовали Правила землепользования и застройки, утвержденные Решением Совета Заозерского сельского поселения от <...> N <...>, соответственно, полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, по состоянию на <...> у администрации Прионежского муниципального района РК отсутствовали. Ссылаясь на ст. 1, 5, 6 Закона Республики Карелия от 29.12.2015 N 1980-ЗРК "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия" отмечает, что Комитет не принимал оспариваемое решение, истец не обращалась в Комитет с заявлением о предоставлении земельного участка, следовательно, правоотношения по предоставлению земельного участка между истцом и ответчиком возникли до вступления в силу Закона Республики Карелия от 29.12.2015 N 1980-ЗРК, а переход к Комитету функций по распоряжению земельными участками, право собственности на которые не разграничено, и изменение компетенции государственного органа или органа местного самоуправления, сами по себе не означают замену Администрации на Комитет в спорном правоотношении и не влекут за собой переход материальных прав.
В своем отзыве администрация Заозерского сельского поселения указывает на согласие с доводами апелляционной жалобы.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Государственного Комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок и третьего лица ГКУ РК "Управление земельными ресурсами" А. доводы жалобы поддержала.
Истец П. и представитель ответчика администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия Т. возражали против доводов жалобы.
Заслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что на основании постановления N <...> от <...> между П. и администрацией Прионежского муниципального района заключен договор аренды от <...> N <...> земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв. м, расположенного в д. <...>, разрешенное использование - для ведения огородничества, категория земель - земли населенных пунктов. Срок аренды до <...>.
<...> П. обратилась в администрацию Прионежского муниципального района с заявлением о предоставлении указанного земельного участка с кадастровым номером <...> в собственность для ведения огородничества. Администрация Прионежского муниципального района в письме от <...> сообщила о принятии решения о проведении конкурса на привлечение оценочной организации для дальнейшей подготовки отчетов о рыночной стоимости земельных участков, а также сообщила, что после получения отчета о рыночной стоимости испрашиваемого земельного участка будет подготовлен проект постановления и договор купли-продажи земельного участка.
В письме от <...> администрация Прионежского муниципального района уведомила П. об отказе в приемке работ по муниципальному контракту на выполнение работ по определению рыночной стоимости земельных участков в связи с тем, что предоставленные отчеты не соответствуют федеральным стандартам оценки, а также предложила П. представить отчет о рыночной стоимости участка.
<...> П. представила в администрацию Прионежского муниципального района отчет об оценке рыночной стоимости испрашиваемого земельного участка. Письмом от <...> N <...> администрация Прионежского муниципального района отказала П. в предоставлении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что земельный участок с кадастровым номером <...> уже предоставлен на праве аренды в соответствии со ст. 34 ЗК РФ, в действующей редакции ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не предусмотрен порядок предоставления земельных участков в собственность для целей, не связанных со строительством. Кроме этого, администрация района не является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками.
Удовлетворяя требования П., суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое истцом решение от <...> незаконно, поскольку П. обратилась с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка до <...>.
В соответствии с ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии со ст. 34 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), но не позднее 1 января 2018 года.
Согласно п. 1 ст. 28 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществлялось на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством предусмотрен ст. 34 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015).
Согласно п. 4 ст. 34 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015) орган местного самоуправления на основании указанного в п. 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного ст. 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, городских, сельских поселений в Республике Карелия в отношении земельных участков, расположенных на территории поселений, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселений, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством осуществляют органы государственной власти Республики Карелия, что следует из ст. 1 Закона Республики Карелия от 29.12.2015 N 1980-ЗРК "О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия", действующей с 01.01.2016.
В силу ст. 3 указанного Закона Республики Карелия полномочия, указанные в ст. 1 Закона, осуществляются органом исполнительной власти Республики Карелия, уполномоченным Правительством Республики Карелия.
Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что восстановление права истца на предоставление земельного участка в собственность следует возложить на орган исполнительной власти Республики Карелия - Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок.
Ссылка в жалобе на ст. 5 Закона Республики Карелия от 29.12.2015 N 1980-ЗРК в данном случае необоснованна, принимая во внимание, что именно на данного ответчика в настоящее время возложены полномочия по распоряжению земельными участками.
Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом судебного рассмотрения, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 09.02.2016 по настоящему делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)