Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДВЕНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 06.10.2017 N 12АП-10905/2017 ПО ДЕЛУ N А57-5993/2017

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2017 г. по делу N А57-5993/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2017 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Кузьмичева С.А.,
судей Землянниковой В.В., Смирникова А.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щербаковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Варяг"
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 04 августа 2017 года по делу N А57-5993/2017 (судья А.В. Калинина)
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Варяг"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (ИНН 6455039436, ОГРН 1056405504671), Непряхиной Вере Алексеевне, Тимошкиной Антонине Ивановне
о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (ИНН 6455039436 ОГРН 1056405504671) в государственной регистрации права, при участии в судебном заседании представителей:
с участием представителей:
от ООО "Варяг" - Бушмин С.Н. по доверенности
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области - Фролков М.В по доверенности

установил:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Варяг" (далее - ООО "Варяг", заявитель, общество) с уточненными в порядке ст. 49 АПК требованиями о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее - Управление Росреестра по Саратовской области) от 30.12.2016 N 64/006/039/2016-466 в государственной регистрации права общей долевой собственности, перехода права общей долевой собственности Общества с ограниченной ответственностью "Варяг" (ОГРН 1106446000165, ИНН 6412904743) на 2/38 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок общей площадью 2470000 кв. м, кадастровый номер 64:15:030615:41, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу (местонахождение): Саратовская область, Калининский район, земли Ахтубинского муниципального образования (земельный участок расположен примерно в 12,234 км от с. Ахтуба по направлению на северо-запад на поле 247 га пашни), документы на которую были представлены 26.08.2016 г., входящий N 64/006/039/2016-466 по основанию непредставления на государственную регистрацию договора купли-продажи долей в земельном участке в нотариальной форме, об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области зарегистрировать право общей долевой собственности, переход права общей долевой собственности Общества с ограниченной ответственностью "Варяг" (ОГРН 1106446000165, ИНН 6412904743) на 2/38 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок общей площадью 2470000 кв. м, кадастровый номер 64:15:030615:41, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу (местонахождение): Саратовская область, Калининский район, земли Ахтубинского муниципального образования (земельный участок расположен примерно в 12,234 км от с. Ахтуба по направлению на северо-запад на поле 247 га пашни), о взыскании с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Варяг" 3000 руб. (Три тысячи рублей) государственной пошлины, уплаченной по делу.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 04 августа 2017 года по делу N А57-5993/2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Общество с ограниченной ответственностью "Варяг", не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 04 августа 2017 года по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 18 августа 2016 года Общество с ограниченной ответственностью "Варяг" заключило с Непряхиной Верой Алексеевной и Тимошкиной Антониной Ивановной договор купли- продажи принадлежащих последним 2/38 долей в земельном участке сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 64:15:030615:41, общая площадь 2 470 000 кв. м, расположенном по адресу: Саратовская область, Калининский район, земли Ахтубинского муниципального образования (земельный участок расположен примерно в 12,234 км от с. Ахтуба по направлению на северо-запад на поле 247 га пашни).
Покупатель ООО "Варяг" и продавцы: Непряхина В.А., Тимошкина А.И. являются участниками общей долевой собственности на Земельный Участок с кадастровым номером 64:15:030615:41, их права зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
26 августа 2016 года покупатель ООО "Варяг" и продавцы: Непряхина В.А., Тимошкина А.И. обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на проданные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 64:15:030615:41 (входящий N 64/006/039/2016-466).
5 сентября 2016 года государственная регистрация была приостановлена государственным регистратором на срок с 05.09.2016 по 05.10.2016 ввиду непредставления на государственную регистрацию договора купли-продажи долей в земельном участке в нотариальной форме (Уведомление от 05.09.2016 N 64/006/039/2016-466).
В дальнейшем срок приостановления государственной регистрации был продлен по 30.12.2016 (Уведомление от 04.10.2016 N 64/006/039/2016-466.)
30 декабря 2016 года в государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером 64:15:030615:41 было отказано ввиду непредставления на государственную регистрацию договора купли-продажи долей в земельном участке в нотариальной форме (Сообщение об отказе в государственной регистрации N 64/006/039/2016-466 от 30.12.2016).
Не согласившись с данным решением об отказе в государственной регистрации ООО "Варяг" обратилось в суд в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о правомерности решения регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации в отношении спорного земельного участка как соответствующего закону и не нарушающего прав и законных интересов заявителя.
Апелляционная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, выводы - подтвержденными собранными по делу доказательствами.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный регистратор принимает решение о государственной регистрации прав по результатам правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию прав документов при отсутствии предусмотренных законом о регистрации оснований для отказа в государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ), установив при проведении правовой экспертизы наличие оснований для приостановления государственной регистрации прав, государственный регистратор принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав.
В качестве документа-основания для государственной регистрации права собственности был представлен договор купли-продажи земельной доли сельскохозяйственного назначения от 18.08.2016.
В соответствии со статьями 2, 16, 17 Закона о регистрации регистрирующий орган осуществляет юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество (государственную регистрацию) на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения (пункт 2 статьи 16 Закона о регистрации).
В соответствии со статьей 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ).
Из буквального толкования пункта 1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ требование о нотариальном удостоверении сделок по отчуждению долей в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество не применяется к сделкам по отчуждению земельных долей, т.е. долей, полученных при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ.
Соотношение понятий "земельная доля" и "доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения" определено в пункте 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в соответствии с которым земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрено: к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила данного Кодекса применяются с учетом особенностей, установленных статьей 12, а также статьями 13 и 14 этого Федерального закона.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ в случае, если участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения продает свою земельную долю без выделения земельного участка в счет своей земельной доли другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, извещать других участников долевой собственности о намерении продать свою земельную долю не требуется.
По смыслу приведенных норм доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения оборотоспособна, она может быть отчуждена, получена по наследству и иным образом передана другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности в порядке статей 12, 13, 14 Федерального закона N 101-ФЗ, и в части, не урегулированной данными нормами права - положений ГК РФ. Распоряжение земельной долей по своему усмотрению способами, не предусмотренными статьей 12 Федерального закона N 101-ФЗ, возможно только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
В силу пункта 1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ сделки по отчуждению земельных долей нотариальному удостоверению не подлежат; сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе земельных участков - подлежат нотариальному удостоверению.
В рассматриваемом случае земельный участок, права на которые заявлены к государственной регистрации, образован путем выдела за счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 64:15:000000:44.
В соответствии с представленным на государственную регистрацию договором от 18.08.2016 - предметом данного договора являются доли в праве на земельный участок, образованный путем выдела земельной доли.
Поскольку предметом договора купли-продажи являлись не земельные доли, а выделенный в счет земельных долей находящийся в общей долевой собственности земельный участок, такая сделка подлежала нотариальному удостоверению.
При проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов управлением установлено, что договор купли-продажи от 18.08.2016, заключенный Тимошкиной А.И., Непряхиной В.А. и обществом с ограниченной ответственностью "Варяг", предоставлен в простой письменной форме.
Установив указанные основания для, государственным регистратором принято правомерное решение об отказе ввиду непредставления на государственную регистрацию договора купли-продажи долей в земельном участке в нотариальной форме.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции законным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Апелляционная жалоба ООО "Варяг" удовлетворению не подлежит.
С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 04 августа 2017 года по делу N А57-5993/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
С.А.КУЗЬМИЧЕВ

Судьи
В.В.ЗЕМЛЯННИКОВА
А.В.СМИРНИКОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)