Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.09.2016 N 15АП-13249/2016 ПО ДЕЛУ N А32-12174/2016

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения; Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом; Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; Капитальный ремонт многоквартирного дома

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2016 г. N 15АП-13249/2016

Дело N А32-12174/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 сентября 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ереминой О.А.
судей Величко М.Г., Чотчаева Б.Т.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноплевым И.А.
при участии:
- от ответчика - представитель Малыгина Ю.С. по доверенности от 15.04.2016;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.07.2016 по делу N А32-12174/2016
по иску администрации Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района
к ответчику - ООО "Севкавспецторг-2"
о взыскании задолженности, пени
принятое в составе судьи Семушина А.В.

установил:

администрация Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО "Севкавспецторг-2" о взыскании задолженности в размере 28225 руб. 47 коп., пени в размере 3627 руб. 79 коп.
Решением от 13.07.2016 в иске отказано.
Решение мотивировано тем, что земельный участок, на котором расположен принадлежащий ответчику объект, используется под многоэтажную жилую застройку с объектами торговли. С момента постановки земельного участка на кадастровый учет - 26.05.2005, земельный участок перешел в общую долевую собственность собственников квартир многоквартирного жилого дома. Обязанность по внесению арендных платежей за спорный период отсутствует.
Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что ответчик не исполнил обязательств по внесению арендной платы. Принадлежащие ответчику объекты являются обособленными строениями, не имеют общего фундамента или крыши с многоквартирным жилым домом. По мнению заявителя, у ответчика не возникло права собственности на долю в праве собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом.
В судебное заседание апелляционной инстанции представитель администрации Приморско-Ахтарского района не явился. Администрация извещена о рассмотрении апелляционной жалобы надлежащим образом.
Представитель ответчика в заседании доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Изучив материалы дела и заслушав пояснения ответчика, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 28.12.2009 между администрацией муниципального образования Приморско-Ахтарский район (арендодатель) и Святенко А.А. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения N 2500003147 (т. 1 л.д. 9-14), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 60,5 кв. м (61/5781) доли от общей площади 5781 кв. м, расположенный по адресу: г. Приморско-Ахтарск, ул. Ленина, 28, кадастровый номер 23:25:0101030:21 под многоэтажной жилой застройкой с объектами торговли.
Согласно распоряжению главы администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район от 2.11.2015 N 467-р "О передаче договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района, находящихся на хранении и учете в администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район.
По договору купли-продажи с рассрочкой платежа от 05.08.2011 (т. 1 л.д. 62-65) Святенко А.А. обязался передать в собственность ООО "Севкавспецторг-2" (покупатель), а покупатель обязался принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора недвижимое имущество: встроенно-пристроенные помещения кафе (объект незавершенного строительства), назначение - нежилое, общая площадь застройки 30.6 кв. м, готовность 90%, номера на поэтажном плане: 1-5, литер Г3, г, г1, этаж 1, кадастровый номер 23:25:0101030:0:9/1; терраса (объект незавершенного строительства), назначение - незавершенное строительство, общая площадь застройки 131,2 кв. м, степень готовности объекта 55%, литер г1, кадастровый номер 23:25:0101030:0:16; расположенные по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, г. Приморско-Ахтарск, ул. Ленина, 28, строение 1.
В пункте 1.3 названного договора покупателю переходят права на использование земельного участка, занятого объектами недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме.
Указанные объекты переданы покупателю по акту от 05.08.2011 (т. 1 л.д. 66).
После реконструкции объектов зарегистрировано право собственности ООО "Севкавспецторг-2" на объект недвижимого имущества: помещения N 6-10, назначение - нежилое, площадь общая 172,4 кв. м, этаж 1 (свидетельство о государственной регистрации права - т. л.д. 75).
В связи с неисполнением ООО "Севкаспецторг-2" обязательств по внесению арендных платежей за период с 10.12.2012 по 10.12.2015, администрация Приморско-Ахтарского городского поселения обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение или во временное пользование.
В силу статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.
На основании договора купли-продажи от 05.08.2011, ООО "Севкавспецторг-2" приобрело право пользования земельным участком на тех же основаниях, что и бывший собственник объекта недвижимости.
Таким образом, ООО "Севкавспецторг-2" приняло на себя обязанности арендатора земельного участка по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения N 2500003147 от 28.12.2009 как новый собственник расположенных на участке объектов недвижимого имущества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 607 Кодекса законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В пункте 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы устанавливается договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
В предусмотренных законом случаях в силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 26.05.2005 (выписка из кадастрового паспорта - т. 1 л.д. 59).
Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
В пункте 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что право общей долевой собственности на земельные участки под многоквартирными жилыми домами возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. При этом издание распорядительных актов уполномоченных органов о предоставлении земельного участка не требуется.
Отдельная государственная регистрация доли в праве собственности на земельный участок не требуется, так как согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Как указано в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 23:25:0101030:21 от 07.07.2016, участок относится к категории "земли населенных пунктов" с разрешенным использованием "под многоэтажную жилую застройку с объектами торговли".
Согласно кадастровому паспорту от 12.10.2015 помещения, принадлежащие ответчику, нежилые помещения N 6-10 расположены в здании с кадастровым номером 23:25:0101030:70.
В материалы дела представлена справка ГУП Краснодарского края "Крайтехинвентаризация - краевое БТИ" о том, что здание с кадастровым номером 23:25:0101030:70 является многоквартирным домом (т. 1 л.д. 110).
Таким образом, с момента постановки земельного участка на кадастровый учет - 26.05.2005, земельный участок перешел в общую долевую собственность собственников квартир многоквартирного жилого дома.
Пояснений относительно оснований заключения договора аренды земельного участка от 28.12.2009 заявителем жалобы не представлено.
Строения, принадлежащие ответчику, расположены в границах земельного участка кадастровым номером 23:25:0101030:21, что не оспаривается истцом.
На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что публично-правовое образование не вправе распоряжаться земельным участком, обоснованно.
Аналогичные правовые выводы содержатся в определении Верховного суда Российской Федерации от 18.03.2016 N 305-ЭС16-822, определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.12.2013 N ВАС-17363/13 по делу N А55-32251/2012.
Доводы заявителя жалобы о том, что принадлежащие ООО "Севкавспецторг-2" строения не являются встроенно-пристроенными к многоквартирному жилому дому, отклоняется судом апелляционной инстанции.
В материалы дела представлен градостроительный план земельного участка (т. 1 л.д. 163-164), из которого следует, что помещения N 6-10 (магазин) является встроенно-пристроенным.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.07.2016 по делу N А32-12174/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
О.А.ЕРЕМИНА

Судьи
М.Г.ВЕЛИЧКО
Б.Т.ЧОТЧАЕВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)