Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 28.11.2017 N Ф10-4893/2017 ПО ДЕЛУ N А83-2879/2016

Требование: 1) О расторжении договора аренды земельного участка, обязании ответчика возвратить земельный участок по акту приема-передачи, 2) взыскании задолженности по арендным платежам, пени.

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Истец ссылается на существенное нарушение ответчиком условий договора аренды в части своевременного внесения арендных платежей.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2017 г. по делу N А83-2879/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 21.11.2017.
Постановление изготовлено в полном объеме 28.11.2017.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Леоновой Л.В.
судей Сорокиной И.В., Циплякова В.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колесниковой Н.А.
при участии в заседании:
от истца:
- Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым ОГРН 1149102130264 ИНН 9103015492 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
- от ответчика:
- Общество с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ-СВ ЮГ" ОГРН 1149204072434 ИНН 9201502247 Марговцев Ю.Н. - представитель по доверенности от 15.08.2016;
- от третьих лиц:
- Общество с ограниченной ответственностью "Алжилстрой" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
- Солодкий Олег Валентинович не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Республики Крым, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ-СВ ЮГ" на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2017 по делу N А83-2879/2016,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым (далее - ДИЗО) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ-СВ ЮГ" (далее - ООО "ГАРАНТ-СВ ЮГ") о расторжении заключенного 27.02.2003 между Алупкинским городским советом и Обществом с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ-СВ ЮГ" договора аренды земельного участка, площадью 0,7432 га, расположенного по адресу: г. Алупка, ул. Первого Мая, 3; обязании ответчика возвратить истцу в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу, по акту приема-передачи вышеуказанный земельный участок; взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по арендной плате за землю за январь 2015 года - февраль 2016 года по состоянию на 15.03.2016 в размере 1511445,70 рублей, и пени по состоянию на 15.03.2016 в размере 284304,99 рублей.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 12.04.2017 (судья Куртлушаве М.И.) исковые требования удовлетворены частично, взыскана с ответчика задолженность по уплате арендной платы за землю за январь 2015 год - февраль 2016 года по состоянию на 15.03.2016 в размере 32520,55 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2017 (судьи Остапова Е.А., Оликова Л.Н., Тарасенко А.А.) решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о расторжении договора аренды земельного участка и обязании возвратить земельный участок отменено. В указанной части принят новый судебный акт. Расторгнут, заключенный 27.02.2003 между Алупкинским городским советом и Обществом с ограниченной ответственностью "Гарант-СВ ЮГ" договор аренды земельного участка.
Общество с ограниченной ответственностью "Гарант-СВ ЮГ" обязано возвратить Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым, в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу, по акту приема-передачи земельный участок. В остальной части решение суда оставлено без изменений.
Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, ООО "ГАРАНТ-СВ ЮГ" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, оставить в силе решение суда первой инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, на основании решения Алупкинского городского совета 8-ой сессии 24-го созыва N 04 от 30.12.2002 между Алупкинским горсоветом и ООО "ГАРАНТ-СВ ЮГ" заключен договор аренды земельного участка.
В соответствии с пунктом 1.1 договора совет передал, а ответчик принял в срочное, платное пользование земельный участок площадью 0,7432 га, расположенный по адресу: АРК, г. Алупка, ул. 1 Мая, 3.
Денежная оценка земельного участка составляет 3445127,38 грн.
В соответствии с условиями договора, стороны определили, что арендная плата устанавливается арендодателем в сумме 6890,05 грн. в год, и вносится арендатором ежемесячно равными долями в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным. Размер арендной платы ежегодно пересматривается в случаях: изменения денежной оценки, ставок арендной платы, индексации, в том числе вследствие инфляционных процессов; перерасчет сумм арендной платы на величину индекса инфляции производится арендодателем дважды в год по состоянию на 1 июля и 1 января; уплата дополнительных платежей в связи с перерасчетом производится арендатором - до двадцатого июля и двадцатого января соответственно; ухудшения состояния арендованного земельного участка не по вине арендатора, что подтверждено документально; невыполнения арендодателем обязанности уведомить арендатора о правах третьих лиц на арендованный земельный участок; увеличения размеров ставки земельного налога; в других случаях, предусмотренных законодательными актами Украины.
Согласно разделу 2.2 договора срок его действия составляет 49 лет, начиная со дня принятия решения N 04 08-ой сессии Алупкинского городского совета 24-го созыва от 30.12.2002 о предоставлении земельного участка в аренду.
В адрес ответчика истец направил претензию от 22.03.2016 N 02-1/1706 с требованием погасить образовавшуюся задолженность и расторгнуть договор в связи с существенным нарушением его условий в части своевременного внесения арендной платы.
Однако данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем, указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, о взыскании с ответчика задолженности за период с января 2015 года по февраль 2016 года в размере 32520,55 и об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца в части расторжении договора аренды земельного участка и возврата земельного участка.
Отменяя частично решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.
Согласно статье 23 Закона N 6-ФКЗ законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
В соответствии со статьей 792 Гражданского кодекса Украины (далее - ГК Украины) по договору найма (аренды) земельного участка наймодатель обязуется передать нанимателю земельный участок на установленный договором срок во владение и пользование за плату. Отношения по найму (аренде) земельного участка регулируются законом Украины "Об аренде земли" от 06.10.1998 N 161-XIV (далее - Закон).
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьей 610 ГК Украины предусмотрено, что нарушением обязательства является его невыполнение или выполнение с нарушением условий, определенных содержанием обязательства (ненадлежащее исполнение).
Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.
Договор является обязательным для исполнения сторонами (статья 629 ГК Украины).
В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 ГК РФ).
Частью 5 статьи 59 Закона "О местном самоуправлении в Украине" предусмотрено, что решения советов нормативно-правового характера вступают в законную силу со дня их официального опубликования, если советом не установлен более поздний срок введения указанных решений в действие.
Неопубликованное в установленном порядке решение об установлении ставок арендной платы не подлежит применению.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по арендной плате в размере 1511445,70 рублей на основании представленного истцом расчета за период январь 2015 года - февраль 2016 года, суд обосновано исходил из того, что при исчислении Департаментом размера арендной платы за землю за основу необоснованно взяты решение 11 - ой сессии 6-го созыва Алупкинского городского совета N 1 от 14.06.2011 "Об утверждении технической документации по нормативной денежной оценке земель г. Алупка, Республика Крым", которыми изменены нормативная денежная оценка земли и ставка арендной платы, поскольку в материалах дела отсутствуют данные об опубликовании указанных решений совета в средствах массовой информации. Расчет суммы не мог быть произведен с учетом решения органа местного самоуправления, не опубликованного в установленном порядке, в связи с чем, расчет истца размера арендной платы нельзя признать обоснованным.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Договор может быть расторгнут по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором (ч. 1 ст. 450 ГК РФ).
Частью 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Из материалов дела следует, что у ответчика имеется задолженность по внесению арендных платежей по истечении установленного договором срока платежа по спорному договору аренды земельного участка более двух раз подряд, т.е. имеются существенные нарушения условий договора, послужившие основанием для обращения истца с настоящим иском, и соответственно, основания для расторжения договора и возврата земельного участка истцу имелись.
Кроме того, ответчиком не представлено доказательств внесения арендной платы в установленном договором размере.
В связи с чем, суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требования истца о расторжении спорного договора аренды земельного участка и производного требования - об обязании ответчика возвратить указанный земельный участок истцу по акту приема-передачи.
Суд кассационной инстанции соглашается с выводом судов об отсутствии оснований для взыскания с ответчика за несвоевременное внесение арендных платежей пени, поскольку установление неустойки возможно только на основании федерального закона или договора, а истцом не представлено доказательств того, что в спорном договоре предусмотрена обязанность по уплате неустойки на основании пункта 4.7 постановления Совета Министров Республики Крым от 12.11.2014 N 450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" и в размере, указанном истцом в своем иске.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

постановил:

постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2017 по делу N А83-2879/2016, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.
Председательствующий
Л.В.ЛЕОНОВА

Судьи
И.В.СОРОКИНА
В.В.ЦИПЛЯКОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)