Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.11.2017 N 15АП-16947/2017 ПО ДЕЛУ N А32-14095/2017

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2017 г. N 15АП-16947/2017

Дело N А32-14095/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 ноября 2017 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ереминой О.А.
судей Величко М.Г., Новик В.Л.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Конозовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации г. Сочи на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.09.2017 по делу N А32-14095/2017
по иску администрации г. Сочи
к ответчику - ПАО "Кубаньэнерго"
о расторжении договора, взыскании задолженности, пени
принятое в составе судьи Семушина А.В.

установил:

администрация города Сочи обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к публичному акционерному обществу "Кубаньэнерго" о взыскании задолженности в размере 273049 руб. 16 коп., пени в размере 40114 руб. 25 коп., расторжении договора аренды от 25.12.2009 N 4900005524..
Решением от 04.09.2017 в иске отказано.
Решение мотивировано тем, что задолженность по основному долгу и пене погашена, период просрочки оплаты незначительный. Основания для расторжения договора отсутствуют.
Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что оплата задолженности по договору аренды не является основанием для отказа в удовлетворении иска о расторжении договора аренды. Кроме того, судом первой инстанции не учтено, что ответчиком не оплачена пеня.
В судебное заседание апелляционной инстанции представитель администрации г. Сочи не явился. Администрация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом.
Представитель ПАО "Кубаньэнерго" в заседание не явился. Общество о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
Изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 25.12.2009 между муниципальным образованием город-курорт Сочи (арендодатель) и ОАО "Кубаньэнерго" (правопредшественник ПАО "Кубаньэнерго", арендатор) заключен договор N 4900005524 (т. 1 л.д. 10-15), согласно которому арендодатель обязался предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок площадью 5046 кв. м с кадастровым номером 23:49:0000000:290 в Центральном районе города Сочи Краснодарского края, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, занятого электросетевым комплексом "ПС-110 кВ Альпийская" с прилегающим ВЛ-110 кВ "Отпайка на Альпийскую (Дагомыс-Верещагинская), отпайка на Альпийскую (КПГЭС - Верещагинская)", категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
В пункте 2.1 установлен срок действия договора с момента его государственной регистрации до 23.12.2058.
В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата вносится арендатором за каждый квартал до истечения 10 числа последнего месяца квартала, отдельно по арендной плате и отдельно по пене.
В соответствии с приложением к договору аренды (т. 1 л.д. 15) сумма годовой арендной платы составляет 22,61 руб.
В связи с нарушением арендатором обязательств по внесению арендной платы в период с 01.01.2015 по 30.09.2016, администрация города Сочи обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.
Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В соответствии с подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за землю являются арендная плата и земельный налог.
В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.
В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.
Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.
Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 названного выше постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Земельный кодекс Российской Федерации вводится в действие со дня его официального опубликования. Текст Земельного кодекса опубликован в "Российской газете" от 30.10.2001 N 211-212, в "Парламентской газете" от 30.10.2001 N 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29.10.2001 N 44, ст. 4147.
Спорный договор заключен сторонами 25.12.2009, то есть после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающего государственное регулирование порядка определения размера арендной платы.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:290 предоставлен Сочинским электросетям на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании постановления администрации г. Сочи от 16.03.1995 N 220/1 (т. 1 л.д. 136-138).
Сочинским электросетям 05.05.1995 выдано свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком N 284 (т. 1 л.д. 132).
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков, установить сервитуты в отношении таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2016 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.
В случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.
Изменение годового размера арендной платы, определенного в соответствии пунктом 2 статьи 3 Федерального закона о введении Земельного кодекса Российской Федерации, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.
Из содержания кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:290 следует, что кадастровая стоимость земельного участка составляет 73974 руб. 36 коп. (т. 1 л.д. 27). Таким образом, размер арендной платы за пользование указанным земельным участком не должен превышать 1479 руб. 49 коп. (73974,36/100*2) в год.
На основании пункта 2 статьи 3 Федерального N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что арендная плата по спорному договору начисляется в размере 2% от кадастровой стоимости участка, размер арендной платы за период 01.01.2015 по 30.09.2016 с учетом платежей составляет 2521 руб. 46 коп., пеня за просрочку платежей составляет 793 руб. 58 коп.
В материалы настоящего дела представлены платежные поручения N 3536 от 25.08.2017, N 3537 от 25.08.2017 (т. 1 л.д. 171-172), свидетельствующие об оплате ответчиком взыскиваемой задолженности и пени в полном объеме.
С учетом изложенного, требования о взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворению не подлежат.
В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что оплата задолженности по договору аренды не является основанием для отказа в удовлетворении иска о расторжении договора аренды.
В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
В подпункте в) пункта 4.1.1 спорного договора установлено, что арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования участком и досрочном расторжении в установленном порядке договора, в случае невнесения арендной платы более 6 месяцев.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 450 Кодекса по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами и договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
В данном случае, допущенные обществом нарушения сроков внесения арендной платы не являются существенными, администрация не доказала, что она в значительной степени лишилась того, на что вправе была рассчитывать при заключении договора.
При таких условиях, в удовлетворении иска отказано обоснованно, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 04.09.2017 по делу N А32-14095/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
О.А.ЕРЕМИНА

Судьи
М.Г.ВЕЛИЧКО
В.Л.НОВИК




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)