Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 декабря 2015 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ишутиной О.В.,
судей: Магда О.В., Петровской О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Каверзиной Т.П.,
при участии:
от индивидуального предпринимателя Белунова Михаила Валерьевича: Ситниковой Е.А. - представителя по доверенности от 24.09.2014 серии 17 АА N 0091777,
от общества с ограниченной ответственностью "Хайдып Девелопмент": Монгуш А.А. -представителя по доверенности от 08.07.2015, генерального директора - Хайдып Ч.В.,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Белунова Михаила Валерьевича
на решение Арбитражного суда Республики Тыва
от 22 сентября 2015 года по делу N А69-2063/2015, принятое судьей Донгак Ш.О.,
установил:
индивидуальный предприниматель Белунов Михаил Валерьевич (ИНН 170103142452, ОГРНИП 30417012380087, далее - ИП Белунов М.В., истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Хайдып Девелопмент" (ИНН 1701048316, ОГРН 110171901218, далее - ООО "Хайдып Девелопмент"), Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва (ИНН 1701041078, ОГРН 1071701000183, далее - Министерства), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757, далее - ФГБУ "ФКПФСГРКК") об обязании Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Тыва исправить кадастровую ошибку в сведениях, внесенных в государственный кадастр недвижимости о местоположении земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105060:1191 из категории земель населенных пунктов, общей площадью 83 кв. м, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Ангарский бульвар (расположен в районе дома N 8), с разрешенным использованием под вагон магазин путем внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих координат, об обязании Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва и ООО "Хайдып Девелопмент" внести изменения в сведениях, внесенных в государственный кадастр недвижимости о местоположении земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105060:2022, общей площадью 5804 кв. м, по адресу: г. Кызыл, с задней стороны ул. Ангарский бульвар, д. 27 с юго-восточной стороны под многоквартирный жилой дом с учетом исправления кадастровой ошибки о местоположении земельного участка с кадастровым номером: 17:18:0105060:1191 из категории земель населенных пунктов, общей площадью 83 кв. м, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Ангарский бульвар (расположен в районе д. 8) с разрешенным использованием под вагон магазин, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, по делу N А69-2063/2015.
Решением суда от 22.09.2015 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Заявитель апелляционной жалобы полагает ошибочными выводы суда первой инстанции, решение - принятым с нарушением Закона о кадастре недвижимости, Земельного кодекса Российской Федерации.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.11.2015 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 11.12.2015.
Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет"), дата публикации 04.11.2015.
При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.
В ходе судебного разбирательства представителем истца заявлено ходатайство о приостановлении производства по апелляционной жалобе до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Республики Тыва по гражданскому делу N А69-452/15к в котором оспариваются торги на право продажи права аренды, порядка формирования земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105060:2022, данный судебный акт будет иметь преюдиционное значение.
Представитель ответчика возразил против удовлетворения заявленного ходатайства о приостановлении производства по апелляционной жалобе.
Рассмотрев заявленное ходатайство в соответствии со статьями 130, 143, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд определил отказать в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по настоящей апелляционной жалобе.
У суда апелляционной инстанции нет препятствий для того, чтобы в рамках рассмотрения настоящего дела дать оценку законности принятого судом первой инстанции судебного акта с учетом обстоятельств, имеющих место быть на тот момент.
В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, с решением суда первой инстанции не согласен, просит решение Арбитражного суда Республики Тыва от 22.09.2015 по делу N А69-2063/2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, с решением суда первой инстанции согласен, просит решение Арбитражного суда Республики Тыва от 22.09.2015 по делу N А69-2063/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Белунов М.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 29.07.2003 администрацией города Кызыла за номером 15177, сведения о котором внесены в ЕГРИП 25.08.2004 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республике Тыва за основным государственным регистрационным номером 30417012380087.
Согласно материалам рассматриваемого дела, ИП Белунову М.В. на праве собственности принадлежит магазин - нежилое здание, площадью 33,7 кв. м по адресу: г. Кызыл, район ул. Ангарский бульвар дом 8 (свидетельство государственной регистрации права от 21.09.2011, N 17-17-01/162/2011-132).
В соответствии с распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений от 16.05.2011 N 191рс, Белунову М.В. предоставлен в собственность земельный участок из категории земель населенных пунктов, общей площадью 83 кв. м, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Ангарский бульвар (район дома N 8) с разрешенным использованием (назначением) под вагон-магазин.
На основании указанного распоряжения, 01.08.2011 между Министерством земельных и имущественных отношений (продавец) и Белуновым М.В. (покупатель) заключен договор N 1415-кп о купле-продаже земельного участка в собственность, согласно которому Продавец передает в собственность, а Покупатель принимает и оплачивает по цене и на условиях договора земельный участок категории земель населенных пунктов кадастровым номером 17:18:0105060:1191, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Ангарский бульвар (район дома N 8) в целях использования под вагон-магазин, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, являющегося его неотъемлемой частью общей площадью 83 кв. м.
21.09.2011 ИП Белунов М.В. зарегистрировал право собственности на земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 17-АВ N 095936.
20.06.2013 между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва (Арендодатель) и ООО "Хайдып Девелопмент" заключен договор аренды земельного участка N 23813-А, согласно которому Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 17:18:0105060:2022, общей площадью 5804 кв. м по адресу: г. Кызыл, с задней стороны ул. Ангарский бульвар д. 27, с юго-восточной стороны под многоквартирный жилой дом сроком действия с 20.06.2016 года.
15.10.2013 ООО "Хайдып Девелопмент" выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома за N RU/17302000-451-1 по ориентиру г. Кызыл, ул. Ангарский бульвар-25, на земельном участке с задней стороны ул. Ангарский бульвар д-27, с юго-восточной стороны.
После того как магазин ИП Белунова М.В. был огорожен, а в непосредственной близости начались строительные работы и ООО "Хайдып Девелопмент" предъявило требование освободить принадлежащий им участок, Белуновым М.В. были заказаны землеустроительные мероприятия в отношении принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105060:1191.
В результате указанных мероприятий был составлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 17:18:010560:1191, расположенного по адресу: Республика Тыва г. Кызыл ул. Ангарский бульвар (в районе дома N 8). В составе межевого плана на странице 7 имеется заключение кадастрового инженера в соответствии с которым указано, что в ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ данного участка были проанализированы данные ГКН и выявлена кадастровая ошибка при определении границ земельного участка.
При внесении координат, полученных в результате замера и сведений государственного земельного кадастра, было установлено, что фактическое местоположение данного земельного участка не совпадает со сведениями ГКН, была нарушена точность определения положения межевых знаков на местности, неверно определены координаты узловых и поворотных точек. В связи с этим была допущена кадастровая ошибка, повлекшая отражение в государственном кадастре недвижимости.
В 2015 году по заданию ИП Белунова В.М ООО "Независимая экспертиза" была проведена комплексная строительно-техническая, землеустроительная экспертиза по исследованию технического состояния нежилого помещения вагона-магазина, земельных участков расположенных по адресу г. Кызыл, район дома ул. Ангарский бульвар дом 8, Ангарский бульвар-25.
По результатам исследования было составлено экспертное заключение, согласно которому установлены следующие обстоятельства:
- - в ходе проведения строительных работ на прилегающей территории при проведении земляных работ - разработке грунта под котлован многоквартирного жилого дома, фундамент вагона - магазина получил повреждения: разрушения, деформации и неравномерную осадку, что привело к потере несущей способности основных конструктивных элементов, вследствие чего, является не безопасными для дальнейшей эксплуатации помещений, его состояние оценивается как аварийное;
- - эксплуатация объекта исследования не безопасна, существует возможность обрушения перекрытия (имеется в отдельных местах), недостаточная прочность основания, фундамента и ограждающих конструкций, что не обеспечивает минимально необходимых требований предъявляемые к зданиям и сооружениям, в соответствии с требованиями ФЗ N 384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Градостроительный план N 17302000-1276 земельного участка по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Ангарский бульвар, 25, не соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к форме градостроительного плана земельного участка на основании приказа Минрегиона Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- - выявлено несоответствие фактических границ многоквартирного дома с границами указанными в градостроительном плане, несоответствие фактических границ строительной площадки на земельном участке его кадастровым границам;
- - объект вагон - магазин "Ангара", на момент осмотра, попадает в место допустимого размещения зданий, строений сооружений, обозначенную в градостроительном плане N 17302000-1276 земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105060:2022. Расстояние от заднего фасада вагона - магазина до несущих конструкции многоэтажного жилого дома составляет 1,77 м;
- - градостроительный план N 17302000-1276 земельного участка не отвечает требованиям по месту допустимого размещения зданий, в том числе противопожарным требованиям между зданиями.
Согласно заключению экспертной организации при оформлении землеустроительной документации была допущена кадастровая ошибка в части определения координат границ земельного участка и находящихся на нем зданий и сооружений.
При обращении в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва с заявлением о согласовании изменения координат был получен отрицательный ответ со ссылкой, что по причине возникновения пересечения границ земельного участка со смежным предоставленного для строительства многоквартирного дома.
Исходя из вышеизложенного, ИП Белунов М.В обратился в суд с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в сведениях, а именно, установления координат местоположения кадастровых точек согласно координатам, представленным в исковом заявлении и экспертном заключении.
Судом первой инстанции установлено, что в федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" с соответствующим заявлением истец ранее не обращался.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный апелляционный суд не установил оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона N 221-ФЗ, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно статье 7 Федерального закона N 221-ФЗ, описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок и описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства являются уникальными характеристиками объекта недвижимости.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется помимо способов, перечисленных в данной статье, также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно частям 1, 4 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (часть 5 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации "О государственном кадастре недвижимости").
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 20 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" с заявлением о кадастровом учете объектов недвижимости вправе обратиться собственники объектов недвижимости, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования - лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве, или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, вследствие чего для исправления необходимо получить письменное заявление собственника объекта недвижимости.
При наличии заявления от собственника объекта недвижимости об исправлении кадастровой ошибки и документов, содержащих сведения в объеме, необходимом для внесения данных исправлений, орган кадастрового учета принимает решение об устранении такой ошибки, с учетом требований части 5 статьи 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
В случае несогласия собственника объекта недвижимости на внесение изменений, в сведениях которого допущена кадастровая ошибка, или иной причины невозможности получения письменного заявления, орган кадастрового учета вправе, наряду с другими заинтересованными лицами, инициировать обращение в суд для решения вопроса о внесении данных изменений в сведения государственного кадастра недвижимости с приложением необходимых для принятия такого решения документов.
Процедура исправления кадастровой ошибки установлена в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 N 42 (далее - Порядок) в соответствии с пунктом 10 статьи 4 Закона N 221-ФЗ.
Из пунктов 4, 18, 47 Порядка следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.
Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Решение суда об исправлении кадастровой ошибки - это один из способов ее исправления, существующий наряду с административным. В резолютивной части решения суд должен указать те уникальные характеристики местоположения границ земельного участка, которые необходимо внести в кадастр.
Изложенная позиция отражена и в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11.
Исходя из вышеизложенного, в рамках процесса об исправлении кадастровой ошибки суд должен устранить не только воспроизведенную в государственном кадастре недвижимости ошибку, но и первоначальную ошибку, содержащуюся в соответствующих документах, которые явились основанием для внесения в кадастр неправильных сведений.
Данные документы истцом в материалы дела не представлены.
ИП Белунов М.В. заявил требования об исправлении кадастровой ошибки в описании местоположения и границ своего земельного участка и земельного участка, принадлежащих другому лицу - ООО "Хайдып девелопмент".
В рамках дела N А69-452/2015 ИП Белунов М.В. обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, ООО "Хайдып Девелопмент", МКУ Департаменту земельных и имущественных отношений Мэрии города Кызыла, Кадастровому инженеру Кара-салу Эресу Кунзен-ооловичу:
- - о признании недействительными торгов, организованных Министерством земельных и имущественных отношений РТ по извещению N 700513\\0347705\\01, проведенные 10 июня 2013 года по лоту N 1 и протокол результатов аукциона N 2 от 10 июня 2013 года по лоту N 1 по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105060:2022 общей площадью 5804 кв. м по адресу: г. Кызыл, с задней стороны ул. Ангарский бульвар д. 27 с юго-восточной стороны под многоквартирный жилой дом;
- - о признании недействительным договор аренды земельного участка и передаточный акт N 23813-А от 20 июня 2013 года, заключенный между ООО "Хайдып Девелопмент" и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва на земельный участок с кадастровым номером 17:18:0105060:2022 общей площадью 5 804 кв. м по адресу: г. Кызыл, с задней стороны ул. Ангарский бульвар, д. 27 с юго-восточной стороны под многоквартирный жилой дом сроком действия с 20.06.2016 года и применить последствия недействительной сделки путем приведения сторон в первоначальное состояние, обязав ООО "Хайдып Девелопмент" вернуть Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, а Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва вернуть ООО "Хайдып Девелопмент" 620 000 рублей, полученных в счет арендной платы;
- - о признании недействительной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденную Начальником Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии города Кызыла общей площадью 5 804 кв. м по адг. Кызыл, с задней стороны ул. Ангарский бульвар, д. 27 с юго-восточной стороны под многоквартирный жилой дом;
- - о признании недействительным межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка общей площадью 5804 кв. м по адресу: г. Кызыл, с задней стороны ул. Ангарский бульвар, д. 27 с юго-восточной стороны под многоквартирный жилой кадастровым инженером Кара-Сал Эресом Кунзен-ооловичем;
- - об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении и границах земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105060:2022 общей площадью 5 804 кв. м по адресу: г. Кызыл, с задней стороны ул. Ангарский бульвар, д. 27 с юго-восточной стороны под многоквартирный жилой дом;
- - об исключении из Единого государственного реестра записи о регистрации права аренды ООО "Хайдып Девелопмент" на земельный участок с кадастровым номером 17:18:0105060:2022 общей площадью 5 804 кв. м по адресу: г. Кызыл, с задней стороны ул. Ангарский бульвар, д. 27 с юго-восточной стороны под многоквартирный жилой дом;
- - об обязании ООО "Хайдып Девелопмент" демонтировать ограждение расположенного в границах магазина и земельного участка по адресу: г. Кызыл ул. Ангарский бульвар в районе дома N 8 принадлежащего ИП Белунову М.В.
Таким образом, требования истца связаны с правами ООО "Хайдып Девелопмент", поскольку при изменении границ произойдет изменение объекта, принадлежащего указанному лицу на праве аренды. В настоящее время имеет место спор относительно границ земельных участков. Такой спор не может быть разрешен путем предъявления требования об исправлении кадастровой ошибки.
Исследовав представленное в материалы дела экспертное заключение, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ответы на ряд вопросов носят общий характер, в частности, ответ на вопрос в отношении фактического местоположения зданий, строений и сооружений на земельных участках носит поверхностный характер, в соответствии с чем, не может носить доказательственного значения в рамках рассматриваемого дела.
Также, из материалов дела следует, что вагон - магазин частично был реконструирован заявителем без наличия разрешающих документов на реконструкцию. Данный вагон-магазин истцом приобретен в 2005 году.
Реконструкция производилась без соответствующего разрешения на проведение таких работ, без выделения земли, при этом установлено, что площадь вагона-магазина увеличилась. Факт нарушения земельного и градостроительного законодательства при реконструкции установлен постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.05.2010 по делу N А69-883/2009.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что исходя из представленных истцом документов, осуществить исправление кадастровой ошибки, указать те уникальные характеристики местоположения границ земельного участка, которые необходимо внести в кадастр, не представляется возможным, в связи с чем в удовлетворении исковых требований было отказано.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относится на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Тыва от 22 сентября 2015 года по делу N А69-2063/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
О.В.ИШУТИНА
Судьи
О.В.МАГДА
О.В.ПЕТРОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.12.2015 ПО ДЕЛУ N А69-2063/2015
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2015 г. по делу N А69-2063/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 декабря 2015 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ишутиной О.В.,
судей: Магда О.В., Петровской О.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Каверзиной Т.П.,
при участии:
от индивидуального предпринимателя Белунова Михаила Валерьевича: Ситниковой Е.А. - представителя по доверенности от 24.09.2014 серии 17 АА N 0091777,
от общества с ограниченной ответственностью "Хайдып Девелопмент": Монгуш А.А. -представителя по доверенности от 08.07.2015, генерального директора - Хайдып Ч.В.,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Белунова Михаила Валерьевича
на решение Арбитражного суда Республики Тыва
от 22 сентября 2015 года по делу N А69-2063/2015, принятое судьей Донгак Ш.О.,
установил:
индивидуальный предприниматель Белунов Михаил Валерьевич (ИНН 170103142452, ОГРНИП 30417012380087, далее - ИП Белунов М.В., истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Хайдып Девелопмент" (ИНН 1701048316, ОГРН 110171901218, далее - ООО "Хайдып Девелопмент"), Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва (ИНН 1701041078, ОГРН 1071701000183, далее - Министерства), Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757, далее - ФГБУ "ФКПФСГРКК") об обязании Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Тыва исправить кадастровую ошибку в сведениях, внесенных в государственный кадастр недвижимости о местоположении земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105060:1191 из категории земель населенных пунктов, общей площадью 83 кв. м, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Ангарский бульвар (расположен в районе дома N 8), с разрешенным использованием под вагон магазин путем внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих координат, об обязании Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва и ООО "Хайдып Девелопмент" внести изменения в сведениях, внесенных в государственный кадастр недвижимости о местоположении земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105060:2022, общей площадью 5804 кв. м, по адресу: г. Кызыл, с задней стороны ул. Ангарский бульвар, д. 27 с юго-восточной стороны под многоквартирный жилой дом с учетом исправления кадастровой ошибки о местоположении земельного участка с кадастровым номером: 17:18:0105060:1191 из категории земель населенных пунктов, общей площадью 83 кв. м, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Ангарский бульвар (расположен в районе д. 8) с разрешенным использованием под вагон магазин, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, по делу N А69-2063/2015.
Решением суда от 22.09.2015 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
Заявитель апелляционной жалобы полагает ошибочными выводы суда первой инстанции, решение - принятым с нарушением Закона о кадастре недвижимости, Земельного кодекса Российской Федерации.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.11.2015 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 11.12.2015.
Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась лицам, участвующим в деле, судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет"), дата публикации 04.11.2015.
При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.
В ходе судебного разбирательства представителем истца заявлено ходатайство о приостановлении производства по апелляционной жалобе до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Республики Тыва по гражданскому делу N А69-452/15к в котором оспариваются торги на право продажи права аренды, порядка формирования земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105060:2022, данный судебный акт будет иметь преюдиционное значение.
Представитель ответчика возразил против удовлетворения заявленного ходатайства о приостановлении производства по апелляционной жалобе.
Рассмотрев заявленное ходатайство в соответствии со статьями 130, 143, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд определил отказать в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по настоящей апелляционной жалобе.
У суда апелляционной инстанции нет препятствий для того, чтобы в рамках рассмотрения настоящего дела дать оценку законности принятого судом первой инстанции судебного акта с учетом обстоятельств, имеющих место быть на тот момент.
В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, с решением суда первой инстанции не согласен, просит решение Арбитражного суда Республики Тыва от 22.09.2015 по делу N А69-2063/2015 отменить и принять по делу новый судебный акт.
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, с решением суда первой инстанции согласен, просит решение Арбитражного суда Республики Тыва от 22.09.2015 по делу N А69-2063/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Белунов М.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 29.07.2003 администрацией города Кызыла за номером 15177, сведения о котором внесены в ЕГРИП 25.08.2004 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Республике Тыва за основным государственным регистрационным номером 30417012380087.
Согласно материалам рассматриваемого дела, ИП Белунову М.В. на праве собственности принадлежит магазин - нежилое здание, площадью 33,7 кв. м по адресу: г. Кызыл, район ул. Ангарский бульвар дом 8 (свидетельство государственной регистрации права от 21.09.2011, N 17-17-01/162/2011-132).
В соответствии с распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений от 16.05.2011 N 191рс, Белунову М.В. предоставлен в собственность земельный участок из категории земель населенных пунктов, общей площадью 83 кв. м, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Ангарский бульвар (район дома N 8) с разрешенным использованием (назначением) под вагон-магазин.
На основании указанного распоряжения, 01.08.2011 между Министерством земельных и имущественных отношений (продавец) и Белуновым М.В. (покупатель) заключен договор N 1415-кп о купле-продаже земельного участка в собственность, согласно которому Продавец передает в собственность, а Покупатель принимает и оплачивает по цене и на условиях договора земельный участок категории земель населенных пунктов кадастровым номером 17:18:0105060:1191, расположенный по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Ангарский бульвар (район дома N 8) в целях использования под вагон-магазин, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, являющегося его неотъемлемой частью общей площадью 83 кв. м.
21.09.2011 ИП Белунов М.В. зарегистрировал право собственности на земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 17-АВ N 095936.
20.06.2013 между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва (Арендодатель) и ООО "Хайдып Девелопмент" заключен договор аренды земельного участка N 23813-А, согласно которому Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 17:18:0105060:2022, общей площадью 5804 кв. м по адресу: г. Кызыл, с задней стороны ул. Ангарский бульвар д. 27, с юго-восточной стороны под многоквартирный жилой дом сроком действия с 20.06.2016 года.
15.10.2013 ООО "Хайдып Девелопмент" выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома за N RU/17302000-451-1 по ориентиру г. Кызыл, ул. Ангарский бульвар-25, на земельном участке с задней стороны ул. Ангарский бульвар д-27, с юго-восточной стороны.
После того как магазин ИП Белунова М.В. был огорожен, а в непосредственной близости начались строительные работы и ООО "Хайдып Девелопмент" предъявило требование освободить принадлежащий им участок, Белуновым М.В. были заказаны землеустроительные мероприятия в отношении принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105060:1191.
В результате указанных мероприятий был составлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 17:18:010560:1191, расположенного по адресу: Республика Тыва г. Кызыл ул. Ангарский бульвар (в районе дома N 8). В составе межевого плана на странице 7 имеется заключение кадастрового инженера в соответствии с которым указано, что в ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ данного участка были проанализированы данные ГКН и выявлена кадастровая ошибка при определении границ земельного участка.
При внесении координат, полученных в результате замера и сведений государственного земельного кадастра, было установлено, что фактическое местоположение данного земельного участка не совпадает со сведениями ГКН, была нарушена точность определения положения межевых знаков на местности, неверно определены координаты узловых и поворотных точек. В связи с этим была допущена кадастровая ошибка, повлекшая отражение в государственном кадастре недвижимости.
В 2015 году по заданию ИП Белунова В.М ООО "Независимая экспертиза" была проведена комплексная строительно-техническая, землеустроительная экспертиза по исследованию технического состояния нежилого помещения вагона-магазина, земельных участков расположенных по адресу г. Кызыл, район дома ул. Ангарский бульвар дом 8, Ангарский бульвар-25.
По результатам исследования было составлено экспертное заключение, согласно которому установлены следующие обстоятельства:
- - в ходе проведения строительных работ на прилегающей территории при проведении земляных работ - разработке грунта под котлован многоквартирного жилого дома, фундамент вагона - магазина получил повреждения: разрушения, деформации и неравномерную осадку, что привело к потере несущей способности основных конструктивных элементов, вследствие чего, является не безопасными для дальнейшей эксплуатации помещений, его состояние оценивается как аварийное;
- - эксплуатация объекта исследования не безопасна, существует возможность обрушения перекрытия (имеется в отдельных местах), недостаточная прочность основания, фундамента и ограждающих конструкций, что не обеспечивает минимально необходимых требований предъявляемые к зданиям и сооружениям, в соответствии с требованиями ФЗ N 384 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Градостроительный план N 17302000-1276 земельного участка по адресу: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Ангарский бульвар, 25, не соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к форме градостроительного плана земельного участка на основании приказа Минрегиона Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- - выявлено несоответствие фактических границ многоквартирного дома с границами указанными в градостроительном плане, несоответствие фактических границ строительной площадки на земельном участке его кадастровым границам;
- - объект вагон - магазин "Ангара", на момент осмотра, попадает в место допустимого размещения зданий, строений сооружений, обозначенную в градостроительном плане N 17302000-1276 земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105060:2022. Расстояние от заднего фасада вагона - магазина до несущих конструкции многоэтажного жилого дома составляет 1,77 м;
- - градостроительный план N 17302000-1276 земельного участка не отвечает требованиям по месту допустимого размещения зданий, в том числе противопожарным требованиям между зданиями.
Согласно заключению экспертной организации при оформлении землеустроительной документации была допущена кадастровая ошибка в части определения координат границ земельного участка и находящихся на нем зданий и сооружений.
При обращении в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва с заявлением о согласовании изменения координат был получен отрицательный ответ со ссылкой, что по причине возникновения пересечения границ земельного участка со смежным предоставленного для строительства многоквартирного дома.
Исходя из вышеизложенного, ИП Белунов М.В обратился в суд с заявлением об исправлении кадастровой ошибки в сведениях, а именно, установления координат местоположения кадастровых точек согласно координатам, представленным в исковом заявлении и экспертном заключении.
Судом первой инстанции установлено, что в федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" с соответствующим заявлением истец ранее не обращался.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный апелляционный суд не установил оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона N 221-ФЗ, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно статье 7 Федерального закона N 221-ФЗ, описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок и описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства являются уникальными характеристиками объекта недвижимости.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется помимо способов, перечисленных в данной статье, также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно частям 1, 4 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (часть 5 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации "О государственном кадастре недвижимости").
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 20 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" с заявлением о кадастровом учете объектов недвижимости вправе обратиться собственники объектов недвижимости, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования - лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве, или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, вследствие чего для исправления необходимо получить письменное заявление собственника объекта недвижимости.
При наличии заявления от собственника объекта недвижимости об исправлении кадастровой ошибки и документов, содержащих сведения в объеме, необходимом для внесения данных исправлений, орган кадастрового учета принимает решение об устранении такой ошибки, с учетом требований части 5 статьи 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
В случае несогласия собственника объекта недвижимости на внесение изменений, в сведениях которого допущена кадастровая ошибка, или иной причины невозможности получения письменного заявления, орган кадастрового учета вправе, наряду с другими заинтересованными лицами, инициировать обращение в суд для решения вопроса о внесении данных изменений в сведения государственного кадастра недвижимости с приложением необходимых для принятия такого решения документов.
Процедура исправления кадастровой ошибки установлена в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 N 42 (далее - Порядок) в соответствии с пунктом 10 статьи 4 Закона N 221-ФЗ.
Из пунктов 4, 18, 47 Порядка следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.
Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Решение суда об исправлении кадастровой ошибки - это один из способов ее исправления, существующий наряду с административным. В резолютивной части решения суд должен указать те уникальные характеристики местоположения границ земельного участка, которые необходимо внести в кадастр.
Изложенная позиция отражена и в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11.
Исходя из вышеизложенного, в рамках процесса об исправлении кадастровой ошибки суд должен устранить не только воспроизведенную в государственном кадастре недвижимости ошибку, но и первоначальную ошибку, содержащуюся в соответствующих документах, которые явились основанием для внесения в кадастр неправильных сведений.
Данные документы истцом в материалы дела не представлены.
ИП Белунов М.В. заявил требования об исправлении кадастровой ошибки в описании местоположения и границ своего земельного участка и земельного участка, принадлежащих другому лицу - ООО "Хайдып девелопмент".
В рамках дела N А69-452/2015 ИП Белунов М.В. обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, ООО "Хайдып Девелопмент", МКУ Департаменту земельных и имущественных отношений Мэрии города Кызыла, Кадастровому инженеру Кара-салу Эресу Кунзен-ооловичу:
- - о признании недействительными торгов, организованных Министерством земельных и имущественных отношений РТ по извещению N 700513\\0347705\\01, проведенные 10 июня 2013 года по лоту N 1 и протокол результатов аукциона N 2 от 10 июня 2013 года по лоту N 1 по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105060:2022 общей площадью 5804 кв. м по адресу: г. Кызыл, с задней стороны ул. Ангарский бульвар д. 27 с юго-восточной стороны под многоквартирный жилой дом;
- - о признании недействительным договор аренды земельного участка и передаточный акт N 23813-А от 20 июня 2013 года, заключенный между ООО "Хайдып Девелопмент" и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва на земельный участок с кадастровым номером 17:18:0105060:2022 общей площадью 5 804 кв. м по адресу: г. Кызыл, с задней стороны ул. Ангарский бульвар, д. 27 с юго-восточной стороны под многоквартирный жилой дом сроком действия с 20.06.2016 года и применить последствия недействительной сделки путем приведения сторон в первоначальное состояние, обязав ООО "Хайдып Девелопмент" вернуть Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, а Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва вернуть ООО "Хайдып Девелопмент" 620 000 рублей, полученных в счет арендной платы;
- - о признании недействительной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденную Начальником Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии города Кызыла общей площадью 5 804 кв. м по адг. Кызыл, с задней стороны ул. Ангарский бульвар, д. 27 с юго-восточной стороны под многоквартирный жилой дом;
- - о признании недействительным межевого плана, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка общей площадью 5804 кв. м по адресу: г. Кызыл, с задней стороны ул. Ангарский бульвар, д. 27 с юго-восточной стороны под многоквартирный жилой кадастровым инженером Кара-Сал Эресом Кунзен-ооловичем;
- - об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении и границах земельного участка с кадастровым номером 17:18:0105060:2022 общей площадью 5 804 кв. м по адресу: г. Кызыл, с задней стороны ул. Ангарский бульвар, д. 27 с юго-восточной стороны под многоквартирный жилой дом;
- - об исключении из Единого государственного реестра записи о регистрации права аренды ООО "Хайдып Девелопмент" на земельный участок с кадастровым номером 17:18:0105060:2022 общей площадью 5 804 кв. м по адресу: г. Кызыл, с задней стороны ул. Ангарский бульвар, д. 27 с юго-восточной стороны под многоквартирный жилой дом;
- - об обязании ООО "Хайдып Девелопмент" демонтировать ограждение расположенного в границах магазина и земельного участка по адресу: г. Кызыл ул. Ангарский бульвар в районе дома N 8 принадлежащего ИП Белунову М.В.
Таким образом, требования истца связаны с правами ООО "Хайдып Девелопмент", поскольку при изменении границ произойдет изменение объекта, принадлежащего указанному лицу на праве аренды. В настоящее время имеет место спор относительно границ земельных участков. Такой спор не может быть разрешен путем предъявления требования об исправлении кадастровой ошибки.
Исследовав представленное в материалы дела экспертное заключение, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ответы на ряд вопросов носят общий характер, в частности, ответ на вопрос в отношении фактического местоположения зданий, строений и сооружений на земельных участках носит поверхностный характер, в соответствии с чем, не может носить доказательственного значения в рамках рассматриваемого дела.
Также, из материалов дела следует, что вагон - магазин частично был реконструирован заявителем без наличия разрешающих документов на реконструкцию. Данный вагон-магазин истцом приобретен в 2005 году.
Реконструкция производилась без соответствующего разрешения на проведение таких работ, без выделения земли, при этом установлено, что площадь вагона-магазина увеличилась. Факт нарушения земельного и градостроительного законодательства при реконструкции установлен постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.05.2010 по делу N А69-883/2009.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что исходя из представленных истцом документов, осуществить исправление кадастровой ошибки, указать те уникальные характеристики местоположения границ земельного участка, которые необходимо внести в кадастр, не представляется возможным, в связи с чем в удовлетворении исковых требований было отказано.
Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.
Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относится на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Тыва от 22 сентября 2015 года по делу N А69-2063/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
О.В.ИШУТИНА
Судьи
О.В.МАГДА
О.В.ПЕТРОВСКАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)