Судебные решения, арбитраж

ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 13.09.2017 N 4Г-10892/2017

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 сентября 2017 г. N 4г/7-10892/17


Судья Московского городского суда Н.С. Кирпикова, изучив в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ, кассационную жалобу Т.Е., подписанную представителем по доверенности Е., поступившую в суд кассационной инстанции 25 августа 2017 года, на решение Троицкого районного суда г. Москвы от 09 декабря 2016 года с учетом определения того же суда от 17 февраля 2017 года об исправлении описки, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2017 года по делу по иску К.М., Ш., Т.Е., К.Л.П., Д., Т.Л., К.Л.М. к ДГИ г. Москвы, филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве, ПОНОТ "Заречье-2" о признании права собственности на земельные участки, обязании утвердить схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, установлении границ земельных участков,

установил:

К.М. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на земельный участок площадью 591 кв. м (участки N *****) в ПОНОТ "Заречье-2", расположенный по адресу: *****, обязании утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что является членом указанного объединения, которое на праве аренды владеет земельным участком с кадастровым номером *****. Истцу как члену товарищества предоставлен в пользование земельный участок общей площадью 591 кв. м. Во внесудебном порядке оформить право собственности на земельный участок истец не смогла.
Определением Троицкого районного суда г. Москвы от 28 октября 2016 года указанное гражданское дело было объединено в одно производство со следующими гражданскими делами, по которым членами ПОНОТ "Заречье-2" заявлены требования по тем же основаниям:
- - по иску Ш. к Департаменту городского имущества города Москвы, филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве, ПОНОТ "Заречье-2" о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 460 кв. м (участки N *****), обязании утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. С учетом уточненных требований площадь испрашиваемого участка уменьшена истцом до 404 кв. м;
- - по иску Т.Е. к Департаменту городского имущества города Москвы, ПОНОТ "Заречье-2" о признании права собственности на земельный участок общей площадью 684 кв. м (участки N *****), обязании утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. С учетом уточненных требований площадь испрашиваемого участка уменьшена истцом до 650 кв. м;
- - по иску К.Л.П. к Департаменту городского имущества города Москвы, филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве, ПОНОТ "Заречье-2" о признании права собственности на земельный участок N ***** площадью 248 кв. м, обязании утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- - по иску Д. к Департаменту городского имущества города Москвы, филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве, ПОНОТ "Заречье-2" о признании права собственности на земельный участок N ***** площадью 414 кв. м, обязании утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- - по иску Т.Л. к Департаменту городского имущества города Москвы, филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве, ПОНОТ "Заречье-2" о признании права собственности на земельный участок N ***** площадью 600 кв. м, установлении границ земельного участка в соответствии с указанными истцом координатами поворотных точек;
- - по иску К.Л.М. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на земельный участок общей площадью 765 кв. м (участки N *****), установлении границ земельного участка в соответствии с указанными истцом координатами поворотных точек. С учетом уточненных требований площадь испрашиваемого участка уменьшена истцом до 750 кв. м.
Решением Троицкого районного суда г. Москвы от 09 декабря 2016 года с учетом определения того же суда от 17 февраля 2017 года об исправлении описки в удовлетворении исковых требований К.М., Ш., Т.Е., К.Л.П., Д., Т.Л., К.Л.М. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2017 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Т.Е. ставит вопрос об отмене указанных судебных постановлений, считая их незаконными и необоснованными.
Судья суда кассационной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационная жалоба, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).
По результатам изучения кассационной жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции при принятии судебных постановлений, состоявшихся по данному делу, не установлено, в связи с чем не имеется оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Из представленных документов следует, что в 1977 году сформирован земельный участок, площадью 60,34 га, с видом разрешенного использования - для жилищного строительства и подсобного хозяйства, который был предоставлен на праве бессрочного пользования суконной фабрике города Троицка, что подтверждено актом на право пользования землей, выданным председателем исполкома Подольского района Совета депутатов трудящихся 14 декабря 1977 года.
В 1985 году часть отведенных фабрике земель передана данным предприятием рабочим фабрики под создание огородов.
Постановлением главы Администрации города Троицка Московской области N ***** от 10 июля 1992 года Троицкой камвольной фабрике были утверждены границы земельного участка площадью 46464 кв. м, предоставленного в бессрочное (постоянное) пользование.
На основании решения президиума Троицкого городского Совета народных депутатов Московской области от 24.08.1990 года N *****, затем от 05.04.1991 года N ***** все земли в пределах городской черты г. Троицка отошли в ведение Троицкого городского Совета народных депутатов. Все акты об отводе земли в пределах городской черты г. Троицка, выданные до 01 января 1991 года, постановлено считать недействительными с 02.01.1993 года.
Работники, которым фабрика предоставила земельные участки, создали 20 ноября 1996 года ПОНОТ "Заречье-2", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации N ***** от 16 января 1997 года.
Судом установлено, что постановлением главы города Троицка Московской области N ***** от 03.11.1997 г. ОАО "Троицкая камвольная фабрика" был передан в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 46464 кв. м.
29 января 1998 года постановлением главы города Троицка Московской области N ***** от 29.01.1998 года был сдан в аренду ПОНОТ "Заречье-2" земельный участок площадью 0,46 га по ул. ***** для огородничества сроком с 01.08.1998 года по 31.12.2000 года без права застройки.
В период действия договора аренды N ***** от 02 марта 1998 года - 21 июля 2000 года на основании распоряжения администрации муниципалитета площадь и конфигурация вышеуказанного участка изменена (площадь уменьшена до 22592,2 кв. м), участок переучтен с присвоением кадастрового номера ***** и разделен на 87 контуров (составных частей), что подтверждается утвержденным горкомземом планом участка.
08 августа 2000 года на основании постановления главы города Троицка Московской области N ***** от 04.08.2000 года между ПОНОТ "Заречье - 2" (арендатор) и Комитетом по управлению имуществом г. Троицка (арендодатель) заключен договор аренды N ***** земельного участка площадью 22592,2 кв. м, с кадастровым номером ***** для ведения огородничества без права застройки по адресу: *****. Срок действия договора установлен до 31 декабря 2005 года. Вместе с тем пунктом 7.6. договора аренды предусмотрено, что если за 30 дней до истечения срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его расторжении или изменении его условий, то договор считается заключенным на неопределенный срок на прежних условиях. Указанный договор прошел государственную регистрацию, сторонами не расторгнут.
Согласно выписке из ЕГРП правообладателем земельного участка, имеющего действующий кадастровый номер *****, площадью 22592,2 кв. м, является Российская Федерация, в отношении него зарегистрировано ограничение права - аренда в пользу ПОНОТ "Заречье-2" на основании договора аренды земельного участка N ***** от 08 августа 2000 года.
На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 15 июля 2014 года по делу N А40-39052/14 признано право собственности города Москвы на земельный участок с кадастровым номером *****, общей площадью 22592,20 кв. м, по адресу: *****.
В соответствии с планом-схемой огородного товарищества "Заречье-2" истцам предоставлены в пользование следующие земельные участки: К.М. - участок общей площадью 591 кв. м (участки N *****); Ш. - участок общей площадью 460 кв. м (участки N *****); Т.Е. - участок общей площадью 684 кв. м (участки N *****); К.Л.П. - участок N ***** площадью 248 кв. м; Д. - участок N ***** площадью 414 кв. м; Т.Л. - участок N ***** площадью 600 кв. м; К.Л.М. - участок общей площадью 765 кв. м (участки N *****), что подтверждено заключениями правления ПОНОТ "Заречье-2" и списком членов товарищества, утвержденными общим собранием членов огородного товарищества.
Департаментом городского имущества города Москвы в суд первой инстанции предоставлены ситуационные планы спорных земельных участков, составленные на основании информационной системы Реестра единых объектов недвижимости города Москвы, согласно которым: участок площадью 591 кв. м (участки N *****) имеет пересечение с прибрежной защитной полосой реки Десна, которое составляет 261 кв. м; участок площадью 460 кв. м (участки N *****) имеет пересечение с береговой полосой площадью 23 кв. м, с прибрежной защитной полосой площадью 442 кв. м; участок площадью 684 кв. м (участки N *****) имеет пересечение с прибрежной защитной полосой площадью 7 кв. м; участок N ***** площадью 248 кв. м имеет пересечение с прибрежной защитной полосой площадью 126 кв. м; участок N ***** площадью 414 кв. м имеет пересечение с прибрежной защитной полосой площадью 160 кв. м; участок N ***** площадью 600 кв. м имеет пересечение с прибрежной защитной полосой площадью 189 кв. м; участок площадью 765 кв. м (участки N *****) имеет пересечение с береговой полосой реки Десна площадью 1 кв. м, с прибрежной защитной полосой площадью 367 кв. м.
Согласно п. 2.1. Положения об информационной системе Реестра единых объектов недвижимости города Москвы ИС РЕОН представляет собой организованный систематизированный свод документированных сведений о фактическом состоянии земель города, земельных участках, занятых зданиями и сооружениями и необходимых для их использования, а также иных сведений, необходимых для осуществления Департаментом земельных ресурсов города Москвы государственной политики в области земельных отношений и использования земель на территории города Москвы.
В соответствии с Положением о Реестре единых объектов недвижимости города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2006 года N 419-ПП "Об итогах работы Департамента земельных ресурсов города Москвы в 2005 году и мерах по реализации задач в сфере земельных отношений на 2006 год", ИС РЕОН включает базовый раздел, а также связанные с ним дополнительные разделы, справочные и документированные данные. Согласно п. 3.2.9. дополнительным является раздел, содержащий информацию о территориальном зонировании, градостроительных регламентах, линиях градостроительного регулирования, установленных предельных параметрах разрешенного строительства и видах разрешенного использования земельных участков в территориальных зонах, границах зон с особыми условиями использования территорий и действующих в них ограничениях.
Из сообщения Московско-Окского бассейнового водного управления Росводресурсов судом установлено, что река Десна - левый приток реки Пахра. Протяженность реки Десна составляет 88 км. Код водного объекта в государственном водном реестре - *****. Согласно ч. 6 ст. 6, ч. 4 и ч. 11 ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны реки Десна составляет 200 метров, ширина прибрежной защитной полосы - 50 метров, ширина береговой полосы водного объекта общего пользования - 20 метров.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, при этом исходил из того, что земельные участки, на которые претендуют истцы, находятся в водоохранной зоне реки Десна, в границах особо охраняемой природной территории регионального значения в городе Москве, приватизация которых запрещена законом.
Проверяя законность вынесенного судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда согласился.
Доводы кассационной жалобы о том, что спорный земельный участок должен быть передан в собственность Т.Е., поскольку не входит в состав особо охраняемой природной территории, не является ограниченным и изъятым из оборота, не могут быть признаны состоятельными, поскольку фактически направлены на переоценку и иное толкование заявителем выводов суда об установленных им по делу обстоятельствах, в то время как суд кассационной инстанции в силу действующего процессуального законодательства правом самостоятельно устанавливать обстоятельства дела и давать иную оценку собранным по делу доказательствам не наделен.
Каких-либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанции, по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции действующим процессуальным законодательством не наделен.
В силу изложенного выше, руководствуясь положениями части 2 статьи 381, статьи 383 ГПК РФ,

определил:

отказать Т.Е. в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на решение Троицкого районного суда г. Москвы от 09 декабря 2016 года с учетом определения того же суда от 17 февраля 2017 года об исправлении описки, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 мая 2017 года.
Судья
Московского городского суда
Н.С.КИРПИКОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)