Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Н. Смагина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.В. Шмелевой, рассмотрел в судебном заседании дело N А60-5553/2016
по заявлению публичного акционерного общества "Т ПЛЮС" (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350)
к Управлению Росреестра по Свердловской области (ИНН 6670073005, ОГРН 1046603570386)
третьи лица: Албычев Леонид Юрьевич, Администрация Серовского городского округа
о признании незаконным отказа в государственной регистрации,
при участии в судебном заседании
от заявителя: Бурдина Т.Б., представитель по доверенности от 29.04.2015,
от заинтересованного лица: Токманцева Е.К., представитель по доверенности от 23.11.2015,
от третьего лица: Албычев Леонид Юрьевич, лично,
от третьего лица - Администрации Серовского городского округа: не явился, извещен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Заявитель просит признать незаконным отказ Управления Росреестра по Свердловской области в государственной регистрации договора от 14.09.2015 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 05.12.2011 N 3005, выраженный в сообщении от 10.11.2015 N 66/004/004/2015-469, а также обязать заинтересованное лицо совершить действия по государственной регистрации указанного договора.
Заинтересованное лицо возражения изложило в отзыве. Также представлена копия материалов регистрационного дела. Указанные документы приобщены судом к материалам дела.
В судебном заседании 20.04.2016 заявитель представил возражения на отзыв.
Рассмотрев материалы дела, суд
Как следует из материалов дела, 05.12.2011 между Муниципальным образованием Серовский городской округ, в лице председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом (Арендодатель) и ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9" (Арендатор), правопреемником которого является ПАО "Т ПЛЮС", что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, был заключен договор аренды земельного участка N 3005, в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 66:61:0000000:50, общей площадью 31950 кв. м, расположенный в Свердловской области, в г. Серове (разрешенное использование - тепломагистраль СГРЭС - город), а также земельный участок с кадастровым номером 66:61:0102001:215, общей площадью 1836 кв. м, расположенный в Свердловской области, в г. Серове (разрешенное использование - под теплотрассу) (п. 1.1 договора) (п. 1.1 договора).
Срок договора аренды - с 05.12.2011 по 05.12.2021 (п. 5.3 договора). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 16.04.2012 (рег. номер 66-66-04/660/2012-400).
На предоставленных в аренду земельных участках были расположены следующие объекты: подающая и обратная труба 2 Ду 800, протяженностью 9037 м. Литер 171; здание павильона секционных задвижек N 1 литер 172; здание павильона секционных задвижек N 2 литер 173; здание павильона секционных задвижек N 3 и запорного клапана подбора, литер 174; здание павильона секционных задвижек N 4, литер 175; здание павильона секционных задвижек N 5, литер 176; теплотрасса 2 Ду 700, протяженностью 690 м, литер 170; здание насосной станции тепломагистрали, литер 177.
Указанные объекты принадлежали на праве собственности ОАО "ТГК N 9" (свидетельство о праве серии 66 АЕ N 623413 от 22.10.2012).
14.09.2015 между ПАО "Т ПЛЮС" (продавец) и Албычевым Л.Ю. (покупатель) заключен договор купли-продажи имущества N 7500-FA041/01-022/0039-2015, в соответствии с которым продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить объект недвижимого имущества (здание насосной станции тепломагистрали, литер 177, общей площадью 481,3 кв. м), который расположен на земельном участке с кадастровым номером 66:61:0000000:50, а именно на его части с кадастровым номером 66:61:0207005:22 площадью 3924 кв. м.
Переход права собственности к Албычеву Л.Ю. на указанный объект недвижимого имущества зарегистрирован в установленном законом порядке 30.09.2015.
Кроме того, 14.09.2015 между ПАО "Т ПЛЮС" (сторона 1) и Албычевым Л.Ю. (сторона 2) подписан договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 05.12.2011 N 3005, по условиям которого сторона 1 передает, а сторона 2 принимает права, требования и обязанности арендатора по договору аренды от 05.12.2011 N 3005, в объеме прав, пропорциональном 29/250 доли в праве аренды земельного участка (п. 1.1 указанного договора).
29.09.2015 Албычев Л.Ю. обратился в Серовский отдел Управления Росреестра по Свердловской области с заявлением о государственной регистрации договора от 14.09.2015 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 05.12.2011 N 3005.
10.11.2015 заинтересованным лицом принято решение N 66/004/004/2015-469 об отказе в государственной регистрации договора на основании абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ввиду неверного указания предмета аренды.
Заявитель - ПАО "Т ПЛЮС", полагая, что оспариваемое решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд на основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит данное требование не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу положений ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Таким образом, для признания ненормативного правового акта недействительным, действия (бездействия) или решения государственного органа незаконным необходимо наличие двух условий в совокупности: несоответствие их закону или иному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
В соответствии со ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон) государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.
В силу п. 1 ст. 17 Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, а также иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. Органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, проводится проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав документов.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 1 ст. 18 данного Закона).
В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 20 Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Кроме того, на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона в государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации.
Поскольку договор аренды земельного участка от 05.12.2011 N 3005 заключен сроком на 10 лет (п. 5.3 договора), заявитель уведомил арендодателя 14.09.2015 об уступке прав и обязанностей арендатора (п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ).
Судам следует иметь в виду, что это положение ГК РФ (в том числе с учетом статьи 606 Кодекса о возможности передачи объекта аренды только в пользование арендатора) не ограничивает право сторон заключить такой договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не вся вещь в целом, а только ее отдельная часть.
Если по договору аренды, заключенному на срок год и более, допускается пользование частью земельного участка, здания, сооружения или помещения, то в соответствии с пунктом 2 статьи 651 ГК РФ, пунктом 2 статьи 26 ЗК РФ он подлежит государственной регистрации, при этом обременение устанавливается на всю недвижимую вещь в целом.
Таким образом, предмет договора от 14.09.2015 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 05.12.2011 N 3005 четко определен - часть земельного участка с кадастровым номером 66:61:0000000:50, занятая объектом недвижимости, принадлежащим третьему лицу - Албычеву Л.Ю., в связи с чем, отказ Управления Росреестра по Свердловской области в государственной регистрации договора от 14.09.2015 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 05.12.2011 N 3005, выраженный в сообщении от 10.11.2015 N 66/004/004/2015-469 не основан на нормах действующего законодательства.
Как указано выше, для признания оспариваемых действий (бездействий) государственных органов незаконными, необходимо в совокупности два условия: несоответствие актов закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу части 1 статьи 4 АПК РФ обращение лица в суд должно преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.
Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Оспаривая отказ Управления Росреестра по Свердловской области в государственной регистрации договора от 14.09.2015, заявитель ссылается на то, что до момента регистрации перехода прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 05.12.2011 N 3005 ему придется вносить арендные платежи за пользование земельным участком с кадастровым номером 66:61:0000000:50.
Между тем, с указанным доводом заявителя нельзя согласиться в связи со следующим.
Переход такого права при отчуждении одного или нескольких объектов недвижимости из принадлежащего продавцу множества таких объектов означает возникновение множественности лиц в правоотношении, которым связан продавец таких объектов с собственником земельного участка.
Таким образом, с момента регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества (здание насосной станции тепломагистрали, литер 177, общей площадью 481,3 кв. м) к Албычеву Л.Ю., права и обязанности арендатора по договору аренды от 05.12.2011 N 3005 в части земельного с кадастровым номером 66:61:0000000:50, необходимой для эксплуатации объекта недвижимости, перешли к нему в силу закона.
Таким образом, отказ Управления Росреестра по Свердловской области в государственной регистрации договора от 14.09.2015, выраженный в сообщении от 10.11.2015 N 66/004/004/2015-469 не нарушает прав и законных интересов заявителя - ПАО "Т ПЛЮС" в сфере в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Доводы заявителя о том, что Администрация может обратиться к нему, с требованием об уплате арендных платежей не принимаются судом во внимание, поскольку судебной защите подлежит только нарушенное право. Иных оснований заявителем не приведено (ст. 65 АПК РФ).
При указанных обстоятельствах заявленное требование удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.04.2016 ПО ДЕЛУ N А60-5553/2016
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 21 апреля 2016 г. по делу N А60-5553/2016
Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2016 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Н. Смагина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.В. Шмелевой, рассмотрел в судебном заседании дело N А60-5553/2016
по заявлению публичного акционерного общества "Т ПЛЮС" (ИНН 6315376946, ОГРН 1056315070350)
к Управлению Росреестра по Свердловской области (ИНН 6670073005, ОГРН 1046603570386)
третьи лица: Албычев Леонид Юрьевич, Администрация Серовского городского округа
о признании незаконным отказа в государственной регистрации,
при участии в судебном заседании
от заявителя: Бурдина Т.Б., представитель по доверенности от 29.04.2015,
от заинтересованного лица: Токманцева Е.К., представитель по доверенности от 23.11.2015,
от третьего лица: Албычев Леонид Юрьевич, лично,
от третьего лица - Администрации Серовского городского округа: не явился, извещен.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.
Заявитель просит признать незаконным отказ Управления Росреестра по Свердловской области в государственной регистрации договора от 14.09.2015 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 05.12.2011 N 3005, выраженный в сообщении от 10.11.2015 N 66/004/004/2015-469, а также обязать заинтересованное лицо совершить действия по государственной регистрации указанного договора.
Заинтересованное лицо возражения изложило в отзыве. Также представлена копия материалов регистрационного дела. Указанные документы приобщены судом к материалам дела.
В судебном заседании 20.04.2016 заявитель представил возражения на отзыв.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Как следует из материалов дела, 05.12.2011 между Муниципальным образованием Серовский городской округ, в лице председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом (Арендодатель) и ОАО "Территориальная генерирующая компания N 9" (Арендатор), правопреемником которого является ПАО "Т ПЛЮС", что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, был заключен договор аренды земельного участка N 3005, в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 66:61:0000000:50, общей площадью 31950 кв. м, расположенный в Свердловской области, в г. Серове (разрешенное использование - тепломагистраль СГРЭС - город), а также земельный участок с кадастровым номером 66:61:0102001:215, общей площадью 1836 кв. м, расположенный в Свердловской области, в г. Серове (разрешенное использование - под теплотрассу) (п. 1.1 договора) (п. 1.1 договора).
Срок договора аренды - с 05.12.2011 по 05.12.2021 (п. 5.3 договора). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 16.04.2012 (рег. номер 66-66-04/660/2012-400).
На предоставленных в аренду земельных участках были расположены следующие объекты: подающая и обратная труба 2 Ду 800, протяженностью 9037 м. Литер 171; здание павильона секционных задвижек N 1 литер 172; здание павильона секционных задвижек N 2 литер 173; здание павильона секционных задвижек N 3 и запорного клапана подбора, литер 174; здание павильона секционных задвижек N 4, литер 175; здание павильона секционных задвижек N 5, литер 176; теплотрасса 2 Ду 700, протяженностью 690 м, литер 170; здание насосной станции тепломагистрали, литер 177.
Указанные объекты принадлежали на праве собственности ОАО "ТГК N 9" (свидетельство о праве серии 66 АЕ N 623413 от 22.10.2012).
14.09.2015 между ПАО "Т ПЛЮС" (продавец) и Албычевым Л.Ю. (покупатель) заключен договор купли-продажи имущества N 7500-FA041/01-022/0039-2015, в соответствии с которым продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить объект недвижимого имущества (здание насосной станции тепломагистрали, литер 177, общей площадью 481,3 кв. м), который расположен на земельном участке с кадастровым номером 66:61:0000000:50, а именно на его части с кадастровым номером 66:61:0207005:22 площадью 3924 кв. м.
Переход права собственности к Албычеву Л.Ю. на указанный объект недвижимого имущества зарегистрирован в установленном законом порядке 30.09.2015.
Кроме того, 14.09.2015 между ПАО "Т ПЛЮС" (сторона 1) и Албычевым Л.Ю. (сторона 2) подписан договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 05.12.2011 N 3005, по условиям которого сторона 1 передает, а сторона 2 принимает права, требования и обязанности арендатора по договору аренды от 05.12.2011 N 3005, в объеме прав, пропорциональном 29/250 доли в праве аренды земельного участка (п. 1.1 указанного договора).
29.09.2015 Албычев Л.Ю. обратился в Серовский отдел Управления Росреестра по Свердловской области с заявлением о государственной регистрации договора от 14.09.2015 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 05.12.2011 N 3005.
10.11.2015 заинтересованным лицом принято решение N 66/004/004/2015-469 об отказе в государственной регистрации договора на основании абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Федерального закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ввиду неверного указания предмета аренды.
Заявитель - ПАО "Т ПЛЮС", полагая, что оспариваемое решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области не соответствует положениям действующего законодательства и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд на основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит данное требование не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу положений ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Таким образом, для признания ненормативного правового акта недействительным, действия (бездействия) или решения государственного органа незаконным необходимо наличие двух условий в совокупности: несоответствие их закону или иному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
В соответствии со ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон) государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.
В силу п. 1 ст. 17 Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, а также иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав. Органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, проводится проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав документов.
Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 1 ст. 18 данного Закона).
В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 20 Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Кроме того, на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Закона в государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации.
Поскольку договор аренды земельного участка от 05.12.2011 N 3005 заключен сроком на 10 лет (п. 5.3 договора), заявитель уведомил арендодателя 14.09.2015 об уступке прав и обязанностей арендатора (п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ).
Судам следует иметь в виду, что это положение ГК РФ (в том числе с учетом статьи 606 Кодекса о возможности передачи объекта аренды только в пользование арендатора) не ограничивает право сторон заключить такой договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не вся вещь в целом, а только ее отдельная часть.
Если по договору аренды, заключенному на срок год и более, допускается пользование частью земельного участка, здания, сооружения или помещения, то в соответствии с пунктом 2 статьи 651 ГК РФ, пунктом 2 статьи 26 ЗК РФ он подлежит государственной регистрации, при этом обременение устанавливается на всю недвижимую вещь в целом.
Таким образом, предмет договора от 14.09.2015 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 05.12.2011 N 3005 четко определен - часть земельного участка с кадастровым номером 66:61:0000000:50, занятая объектом недвижимости, принадлежащим третьему лицу - Албычеву Л.Ю., в связи с чем, отказ Управления Росреестра по Свердловской области в государственной регистрации договора от 14.09.2015 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 05.12.2011 N 3005, выраженный в сообщении от 10.11.2015 N 66/004/004/2015-469 не основан на нормах действующего законодательства.
Как указано выше, для признания оспариваемых действий (бездействий) государственных органов незаконными, необходимо в совокупности два условия: несоответствие актов закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу части 1 статьи 4 АПК РФ обращение лица в суд должно преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.
Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Оспаривая отказ Управления Росреестра по Свердловской области в государственной регистрации договора от 14.09.2015, заявитель ссылается на то, что до момента регистрации перехода прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 05.12.2011 N 3005 ему придется вносить арендные платежи за пользование земельным участком с кадастровым номером 66:61:0000000:50.
Между тем, с указанным доводом заявителя нельзя согласиться в связи со следующим.
Переход такого права при отчуждении одного или нескольких объектов недвижимости из принадлежащего продавцу множества таких объектов означает возникновение множественности лиц в правоотношении, которым связан продавец таких объектов с собственником земельного участка.
Таким образом, с момента регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества (здание насосной станции тепломагистрали, литер 177, общей площадью 481,3 кв. м) к Албычеву Л.Ю., права и обязанности арендатора по договору аренды от 05.12.2011 N 3005 в части земельного с кадастровым номером 66:61:0000000:50, необходимой для эксплуатации объекта недвижимости, перешли к нему в силу закона.
Таким образом, отказ Управления Росреестра по Свердловской области в государственной регистрации договора от 14.09.2015, выраженный в сообщении от 10.11.2015 N 66/004/004/2015-469 не нарушает прав и законных интересов заявителя - ПАО "Т ПЛЮС" в сфере в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Доводы заявителя о том, что Администрация может обратиться к нему, с требованием об уплате арендных платежей не принимаются судом во внимание, поскольку судебной защите подлежит только нарушенное право. Иных оснований заявителем не приведено (ст. 65 АПК РФ).
При указанных обстоятельствах заявленное требование удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Судья
К.Н.СМАГИН
К.Н.СМАГИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)