Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Стороны являются сособственниками жилого дома, находящегося на спорном земельном участке. В ответ на заявление о предоставлении указанного земельного участка в собственность получен отказ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Гареевой Д.Р., Голубевой И.В.
при секретаре Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации ГО г. Уфа РБ на решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 06 июня 2016 года, которым постановлено: иск удовлетворить.
Признать за Я., В., Х., З.Т. право общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., в следующих долях в праве собственности:
- Я. - 1/36;
- В. - 8/36;
- Х. - 1/12;
- З.Т. - 21/150.
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия
установила:
В., Х., Я. обратились в суд с иском к администрации ГО г. Уфа РБ о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв. м с кадастровым номером ... по адресу: ..., в следующих долях в праве собственности: Я. - 1/36; В. - 1/36 и 1/6; Х. - 1/12, мотивируя тем, что истцы являются собственниками жилого дома по указанному адресу, Я. - 1/36 на основании свидетельства о праве на наследство по закону N ... от ... года; В. - 2/36 на основании свидетельства о праве на наследство по закону N ... от ... года и 1/6 на основании договора дарения N ... от ... года; Х. - 1/12 на основании договора дарения N ... от ... года. Указанный дом расположен на земельном участке площадью ... кв. м с кадастровым номером .... В ответ на заявление о предоставлении земельного участка в собственность от ... года Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО г. Уфа ответило отказом, мотивируя тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий, в границах резервируемых земель.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена З.Т. с требованием к администрации ГО г. Уфа РБ о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., в размере 21/150 доли в праве собственности, которые мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от ... года N ... ей принадлежит 21/150 доли в праве на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе администрация ГО г. Уфа РБ ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности, указывая на то, что испрашиваемый истцами земельный участок расположен в границах красных линий и входит в число земель, зарезервированных для государственных и муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность, в связи с чем предоставление в собственность земельного участка не предоставляется возможным. Более того отсутствует совместное обращение в орган местного самоуправления всех участников долевой собственности, что свидетельствует об отсутствии общего волеизъявления, которое является обязательным условием предоставления права собственности на земельный участок. При рассмотрении спора в суде первой инстанции истцами также не было представлено никаких доказательств наличия согласия остальных сособственников жилого дома на предоставление земельного участка в общую долевую собственность.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав В., Х., Я., З.Т. и их представителя Л. о законности решения суда, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, как вынесенное с существенным нарушением норм материального права.
В силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Исходя из требований ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности решения, необходимо иметь в виду, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
При этом в силу ст. ст. 12, 67 ГПК РФ судом должны быть созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела; всесторонне, полно и объективно исследованы доказательства.
Судебная коллегия считает, что постановленное судом решение указанным требованиям не соответствует.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования истцов, исходил из того, что они являются собственниками жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу:..., в связи с чем, имеют право приобрести указанный земельный участок в собственность в порядке приватизации. Ответчик вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не предоставил суду доказательств невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность, в связи с ограничением испрашиваемого земельного участка в обороте, установленным федеральным законом запретом на приватизацию земельных участков, резервированием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Между тем, данные выводы судебная коллегия считает ошибочными исходя из следующего.
Частью 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
При этом в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения в которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ).
Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ).
Исходя из приведенных выше норм материального права, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, а для лиц имеющих в общей долевой собственности один жилой дом обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.
Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: ..., принадлежит на праве долевой собственности Я. - 1/36 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону N ... от ... года; В. - 2/36 на основании свидетельства о праве на наследство по закону N ... от ... года и 1/6 на основании договора дарения N ... от ... года; Х. - 1/12 на основании договора дарения N ... от ... года; З.Т. - 21/150 на основании договора купли-продажи от ... N ....
Также согласно справке ГУП БТИ РБ от ... года другими участниками общей долевой собственности на жилой дом являются Г.Р. - 29/150 доли на основании договора купли-продажи от ... года N ...; Г.К. - 8/72 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ... года, Г.М. - 8/72 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ... года, Г. - 8/72 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ... года.
Согласно письма нотариуса Г. от ... года к имуществу Г., умершего ... года, наследниками, подавшими заявление о принятии наследства, являются: Г.К., Г.Л., Г.М.
Принадлежащий истцам жилой дом расположен на земельном участке площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуальных жилых домов.
... года В., Х., Я., Г.Р., З.Д. обратились в администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка.
Письмом Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО г. Уфа РБ N ... от ... года в предоставлении испрашиваемого земельного участка отказано в связи с тем, что он расположен в границах красных линий и входит в число земель, зарезервированных для государственных и муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность.
Таким образом, поскольку истцы В., Х., Я., З.Д. и третьи лица Г.Р., Г.К., Г.М., Г.Л. являются сособственниками на праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, реализовать право на приобретение в собственность спорного земельного участка, на котором расположен жилой дом, они могут лишь их совместными действиями по выражению согласованного и добровольного волеизъявления путем обращения с заявлением о приобретении прав на земельный участок в орган местного самоуправления, а в данном случае отсутствует совместное обращение с требованием об оформлении права собственности на земельный участок, а потому судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования В., Х., Я., З.Д. о признании права общей долевой собственности на спорный земельный участок.
Более того в соответствии со ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.
Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд (пп. 13 п. 5 ст. 27 ЗК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 70.1 ЗК РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства от 22 июля 2008 года за N 561, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены резервируемые земельные участки. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Таким образом, в силу приведенных норм закона обременение в виде резервирования земельных участков для муниципальных нужд должно быть опубликовано в официальных средствах массовой информации субъекта Российской Федерации.
Согласно решению Совета городского округа г. Уфа за N ... от ... года испрашиваемый истцами земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд сроком до ... года. Данное решение опубликовано в газете "..." за N ... от ... года.
Согласно п. 3 ст. 32 Устава городского округа г. Уфа РБ (в редакции решений Совета от ... года N ..., от ... года N ... и от ... года N ..., от ... года N ..., от ... года N ...) муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию (обнародованию), направляются на опубликование в течение 7 рабочих дней после дня их подписания, если иное не установлено федеральным законом либо самим муниципальным правовым актом. Официальным опубликованием муниципального правового акта Совета считается первая публикация его полного текста в газетах "..." и (или) "..." и (или) первое размещение (опубликование) на официальном сайте Совета в информационно-коммуникационной сети "Интернет" ....
Решение Совета городского округа г. Уфа за N ... от ... года кем-либо не оспорено, не отменено, недействительным не признано.
Истцы по поводу предоставления им земельного участка в собственность обратились ... года, то есть, после принятия указанного решения Совета городского округа г. Уфа за N ... от ... года.
Учитывая наличие установленного действующим законодательством запрета на предоставление в частную собственность земельных участков, расположенных в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен истцам в собственность.
При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 330 ГПК РФ исследуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований В., Х., Я., З.Т. к администрации ГО г. Уфа о признании права общей долевой собственности на земельный участок
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 06 июня 2016 года отменить, по делу принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований В., Х., Я., З.Т. к администрации ГО г. Уфа РБ о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 14.09.2016 ПО ДЕЛУ N 33-18340/2016
Требование: О признании права общей долевой собственности на земельный участок.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Стороны являются сособственниками жилого дома, находящегося на спорном земельном участке. В ответ на заявление о предоставлении указанного земельного участка в собственность получен отказ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.
судей Гареевой Д.Р., Голубевой И.В.
при секретаре Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации ГО г. Уфа РБ на решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 06 июня 2016 года, которым постановлено: иск удовлетворить.
Признать за Я., В., Х., З.Т. право общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., в следующих долях в праве собственности:
- Я. - 1/36;
- В. - 8/36;
- Х. - 1/12;
- З.Т. - 21/150.
Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия
установила:
В., Х., Я. обратились в суд с иском к администрации ГО г. Уфа РБ о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв. м с кадастровым номером ... по адресу: ..., в следующих долях в праве собственности: Я. - 1/36; В. - 1/36 и 1/6; Х. - 1/12, мотивируя тем, что истцы являются собственниками жилого дома по указанному адресу, Я. - 1/36 на основании свидетельства о праве на наследство по закону N ... от ... года; В. - 2/36 на основании свидетельства о праве на наследство по закону N ... от ... года и 1/6 на основании договора дарения N ... от ... года; Х. - 1/12 на основании договора дарения N ... от ... года. Указанный дом расположен на земельном участке площадью ... кв. м с кадастровым номером .... В ответ на заявление о предоставлении земельного участка в собственность от ... года Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО г. Уфа ответило отказом, мотивируя тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий, в границах резервируемых земель.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена З.Т. с требованием к администрации ГО г. Уфа РБ о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., в размере 21/150 доли в праве собственности, которые мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от ... года N ... ей принадлежит 21/150 доли в праве на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе администрация ГО г. Уфа РБ ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву незаконности и необоснованности, указывая на то, что испрашиваемый истцами земельный участок расположен в границах красных линий и входит в число земель, зарезервированных для государственных и муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность, в связи с чем предоставление в собственность земельного участка не предоставляется возможным. Более того отсутствует совместное обращение в орган местного самоуправления всех участников долевой собственности, что свидетельствует об отсутствии общего волеизъявления, которое является обязательным условием предоставления права собственности на земельный участок. При рассмотрении спора в суде первой инстанции истцами также не было представлено никаких доказательств наличия согласия остальных сособственников жилого дома на предоставление земельного участка в общую долевую собственность.
Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав В., Х., Я., З.Т. и их представителя Л. о законности решения суда, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене, как вынесенное с существенным нарушением норм материального права.
В силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Исходя из требований ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности решения, необходимо иметь в виду, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или общеизвестными обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
При этом в силу ст. ст. 12, 67 ГПК РФ судом должны быть созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела; всесторонне, полно и объективно исследованы доказательства.
Судебная коллегия считает, что постановленное судом решение указанным требованиям не соответствует.
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования истцов, исходил из того, что они являются собственниками жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу:..., в связи с чем, имеют право приобрести указанный земельный участок в собственность в порядке приватизации. Ответчик вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не предоставил суду доказательств невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность, в связи с ограничением испрашиваемого земельного участка в обороте, установленным федеральным законом запретом на приватизацию земельных участков, резервированием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Между тем, данные выводы судебная коллегия считает ошибочными исходя из следующего.
Частью 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
При этом в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения в которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ).
Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ).
Исходя из приведенных выше норм материального права, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, а для лиц имеющих в общей долевой собственности один жилой дом обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.
Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: ..., принадлежит на праве долевой собственности Я. - 1/36 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону N ... от ... года; В. - 2/36 на основании свидетельства о праве на наследство по закону N ... от ... года и 1/6 на основании договора дарения N ... от ... года; Х. - 1/12 на основании договора дарения N ... от ... года; З.Т. - 21/150 на основании договора купли-продажи от ... N ....
Также согласно справке ГУП БТИ РБ от ... года другими участниками общей долевой собственности на жилой дом являются Г.Р. - 29/150 доли на основании договора купли-продажи от ... года N ...; Г.К. - 8/72 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ... года, Г.М. - 8/72 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ... года, Г. - 8/72 на основании свидетельства о государственной регистрации права от ... года.
Согласно письма нотариуса Г. от ... года к имуществу Г., умершего ... года, наследниками, подавшими заявление о принятии наследства, являются: Г.К., Г.Л., Г.М.
Принадлежащий истцам жилой дом расположен на земельном участке площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуальных жилых домов.
... года В., Х., Я., Г.Р., З.Д. обратились в администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка.
Письмом Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО г. Уфа РБ N ... от ... года в предоставлении испрашиваемого земельного участка отказано в связи с тем, что он расположен в границах красных линий и входит в число земель, зарезервированных для государственных и муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность.
Таким образом, поскольку истцы В., Х., Я., З.Д. и третьи лица Г.Р., Г.К., Г.М., Г.Л. являются сособственниками на праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, реализовать право на приобретение в собственность спорного земельного участка, на котором расположен жилой дом, они могут лишь их совместными действиями по выражению согласованного и добровольного волеизъявления путем обращения с заявлением о приобретении прав на земельный участок в орган местного самоуправления, а в данном случае отсутствует совместное обращение с требованием об оформлении права собственности на земельный участок, а потому судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования В., Х., Я., З.Д. о признании права общей долевой собственности на спорный земельный участок.
Более того в соответствии со ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.
Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд (пп. 13 п. 5 ст. 27 ЗК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 70.1 ЗК РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства от 22 июля 2008 года за N 561, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены резервируемые земельные участки. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Таким образом, в силу приведенных норм закона обременение в виде резервирования земельных участков для муниципальных нужд должно быть опубликовано в официальных средствах массовой информации субъекта Российской Федерации.
Согласно решению Совета городского округа г. Уфа за N ... от ... года испрашиваемый истцами земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд сроком до ... года. Данное решение опубликовано в газете "..." за N ... от ... года.
Согласно п. 3 ст. 32 Устава городского округа г. Уфа РБ (в редакции решений Совета от ... года N ..., от ... года N ... и от ... года N ..., от ... года N ..., от ... года N ...) муниципальные правовые акты, подлежащие опубликованию (обнародованию), направляются на опубликование в течение 7 рабочих дней после дня их подписания, если иное не установлено федеральным законом либо самим муниципальным правовым актом. Официальным опубликованием муниципального правового акта Совета считается первая публикация его полного текста в газетах "..." и (или) "..." и (или) первое размещение (опубликование) на официальном сайте Совета в информационно-коммуникационной сети "Интернет" ....
Решение Совета городского округа г. Уфа за N ... от ... года кем-либо не оспорено, не отменено, недействительным не признано.
Истцы по поводу предоставления им земельного участка в собственность обратились ... года, то есть, после принятия указанного решения Совета городского округа г. Уфа за N ... от ... года.
Учитывая наличие установленного действующим законодательством запрета на предоставление в частную собственность земельных участков, расположенных в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, испрашиваемый земельный участок не может быть предоставлен истцам в собственность.
При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 330 ГПК РФ исследуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований В., Х., Я., З.Т. к администрации ГО г. Уфа о признании права общей долевой собственности на земельный участок
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 06 июня 2016 года отменить, по делу принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований В., Х., Я., З.Т. к администрации ГО г. Уфа РБ о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв. м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....
Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Д.Р.ГАРЕЕВА
И.В.ГОЛУБЕВА
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ
Судьи
Д.Р.ГАРЕЕВА
И.В.ГОЛУБЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)