Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указал, что им был выявлен факт самовольного занятия земель лесного фонда. Земельный участок, незаконно предоставленный ответчику в аренду, фактически находится на землях государственного лесного фонда.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья:{ }Ильин{ }С.М., Дело{ }N{ }44г-262/2015{
Бурцева Л.Н., Илларионова Л.И., Клубничкина А.В.,
Докладчик судья Илларионова Л.И.
Президиум Московского областного суда в составе:
председательствующего Волошина В.М.,
членов президиума Виноградова В.Г., Гаценко О.Н., Мязина А.М., Овчинниковой Л.А., Соловьева С.В.,
при секретаре К.,
рассмотрев дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Н., администрации Воскресенского муниципального района Московской области, администрации муниципального образования "Городское поселение им. Цюрупы" Воскресенского района Московской области" об освобождении незаконно занимаемой территории лесного фонда, признании незаконными действий и решений органов местного самоуправления по формированию и предоставлению земельного участка в аренду, снятии земельного участка с кадастрового учета,
по кассационной жалобе Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Воскресенского городского суда Московской области от 06 февраля 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 27 мая 2015 года,
заслушав доклад судьи Московского областного суда Пугиной Л.Н.,
объяснения представителя истца Щ., поддержавшего доводы кассационной жалобы,
установил:
Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к Н., администрации Воскресенского муниципального района Московской области", администрации муниципального образования "Городское поселение им. Цюрупы" Воскресенского района Московской области" о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером "...", расположенного по адресу: Московская область, Воскресенский район, городское поселение имени Цюрупы, ул. Парфенова, уч. "...", признании договора аренды указанного земельного участка недействительным.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 17 марта 2011 года при патрулировании территории Виноградовского сельского участкового лесничества в квартале 4 выделы 3, 4, 5 на площади 0,5 га вблизи улицы Парфенова городского поселения имени Цюрупы был выявлен факт самовольного занятия земель лесного фонда. Земельный участок "..." с кадастровым номером "..." площадью "..." кв. м, незаконно предоставленный Н. в аренду, фактически находится на землях государственного лесного фонда.
Ответчик Н. иск не признал.
Представитель ответчика - администрации Воскресенского муниципального района Московской области против удовлетворения иска возражал.
Представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" разрешение требований оставил на усмотрение суда.
Решением Воскресенского городского суда Московской области от 06 февраля 2015 года в удовлетворении иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 27 мая 2015 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель Комитета лесного хозяйства Московской области просит об отмене вступивших в законную силу судебных постановлений, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права.
По запросу судьи Московского областного суда Ф. от 21 сентября 2015 года дело истребовано для изучения в суд кассационной инстанции и определением от 05 ноября 2015 года кассационная жалоба с делом переданы на рассмотрение в судебном заседании президиума Московского областного суда.
В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум находит, что такого характера существенные нарушения судами при рассмотрении дела были допущены и выразились в следующем.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением муниципального учреждения "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" N "..." от "..." 2009 года Н. предоставлен в аренду земельный участок площадью "..." кв. м с кадастровым номером "..." для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, Воскресенский район, поселок им. Цюрупы, ул. Парфенова, уч. "...".
На основании указанного постановления с Н. "..." 2009 года был заключен договор аренды названного земельного участка сроком на 10 лет; договор зарегистрирован в установленном законом порядке в УФСГРКиК по Московской области. Границы участка внесены в сведения ГКН.
Также установлено, что решением Совета депутатов городского поселения им. Цюрупы Воскресенского муниципального района Московской области N 263/53 от 30 октября 2013 года утвержден генеральный план развития городского поселения им. Цюрупы Воскресенского муниципального района Московской области.
Разрешая при указанных обстоятельствах спор и отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что Комитетом лесного хозяйства Московской области не доказан факт нахождения спорного земельного участка на землях государственного лесного фонда. Согласно результатам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером "..." располагаются в границах населенного пункта поселка им. Цюрупы, утвержденных генеральным планом названного городского поселения.
Суд апелляционной инстанции данный вывод признал правильным.
Между тем с таким выводом согласиться нельзя ввиду следующего.
В соответствии со ст. 214 ГК РФ (п. 1, п. 5) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.
Согласно ч. 1 ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частями 1, 3 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Согласно п. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.11.2015 N 584 ПО ДЕЛУ N 44Г-262/2015
Требование: Об освобождении незаконно занимаемой территории лесного фонда, признании незаконными действий и решений органов местного самоуправления по формированию и предоставлению земельного участка в аренду, снятии земельного участка с кадастрового учета.Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указал, что им был выявлен факт самовольного занятия земель лесного фонда. Земельный участок, незаконно предоставленный ответчику в аренду, фактически находится на землях государственного лесного фонда.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРЕЗИДИУМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2015 г. N 584
Судья:{ }Ильин{ }С.М., Дело{ }N{ }44г-262/2015{
Бурцева Л.Н., Илларионова Л.И., Клубничкина А.В.,
Докладчик судья Илларионова Л.И.
Президиум Московского областного суда в составе:
председательствующего Волошина В.М.,
членов президиума Виноградова В.Г., Гаценко О.Н., Мязина А.М., Овчинниковой Л.А., Соловьева С.В.,
при секретаре К.,
рассмотрев дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Н., администрации Воскресенского муниципального района Московской области, администрации муниципального образования "Городское поселение им. Цюрупы" Воскресенского района Московской области" об освобождении незаконно занимаемой территории лесного фонда, признании незаконными действий и решений органов местного самоуправления по формированию и предоставлению земельного участка в аренду, снятии земельного участка с кадастрового учета,
по кассационной жалобе Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Воскресенского городского суда Московской области от 06 февраля 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 27 мая 2015 года,
заслушав доклад судьи Московского областного суда Пугиной Л.Н.,
объяснения представителя истца Щ., поддержавшего доводы кассационной жалобы,
установил:
Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к Н., администрации Воскресенского муниципального района Московской области", администрации муниципального образования "Городское поселение им. Цюрупы" Воскресенского района Московской области" о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером "...", расположенного по адресу: Московская область, Воскресенский район, городское поселение имени Цюрупы, ул. Парфенова, уч. "...", признании договора аренды указанного земельного участка недействительным.
В обоснование заявленных требований истец указал, что 17 марта 2011 года при патрулировании территории Виноградовского сельского участкового лесничества в квартале 4 выделы 3, 4, 5 на площади 0,5 га вблизи улицы Парфенова городского поселения имени Цюрупы был выявлен факт самовольного занятия земель лесного фонда. Земельный участок "..." с кадастровым номером "..." площадью "..." кв. м, незаконно предоставленный Н. в аренду, фактически находится на землях государственного лесного фонда.
Ответчик Н. иск не признал.
Представитель ответчика - администрации Воскресенского муниципального района Московской области против удовлетворения иска возражал.
Представитель третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра" разрешение требований оставил на усмотрение суда.
Решением Воскресенского городского суда Московской области от 06 февраля 2015 года в удовлетворении иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 27 мая 2015 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель Комитета лесного хозяйства Московской области просит об отмене вступивших в законную силу судебных постановлений, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права.
По запросу судьи Московского областного суда Ф. от 21 сентября 2015 года дело истребовано для изучения в суд кассационной инстанции и определением от 05 ноября 2015 года кассационная жалоба с делом переданы на рассмотрение в судебном заседании президиума Московского областного суда.
В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум находит, что такого характера существенные нарушения судами при рассмотрении дела были допущены и выразились в следующем.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением муниципального учреждения "Администрация Воскресенского муниципального района Московской области" N "..." от "..." 2009 года Н. предоставлен в аренду земельный участок площадью "..." кв. м с кадастровым номером "..." для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, Воскресенский район, поселок им. Цюрупы, ул. Парфенова, уч. "...".
На основании указанного постановления с Н. "..." 2009 года был заключен договор аренды названного земельного участка сроком на 10 лет; договор зарегистрирован в установленном законом порядке в УФСГРКиК по Московской области. Границы участка внесены в сведения ГКН.
Также установлено, что решением Совета депутатов городского поселения им. Цюрупы Воскресенского муниципального района Московской области N 263/53 от 30 октября 2013 года утвержден генеральный план развития городского поселения им. Цюрупы Воскресенского муниципального района Московской области.
Разрешая при указанных обстоятельствах спор и отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что Комитетом лесного хозяйства Московской области не доказан факт нахождения спорного земельного участка на землях государственного лесного фонда. Согласно результатам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы кадастровые границы земельного участка с кадастровым номером "..." располагаются в границах населенного пункта поселка им. Цюрупы, утвержденных генеральным планом названного городского поселения.
Суд апелляционной инстанции данный вывод признал правильным.
Между тем с таким выводом согласиться нельзя ввиду следующего.
В соответствии со ст. 214 ГК РФ (п. 1, п. 5) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.
Согласно ч. 1 ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частями 1, 3 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Согласно п. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)