Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Оспариваемыми актами департамент отказал в предоставлении в собственность земельных участков в связи с частичным расположением жилого дома на двух участках, несоответствием разрешенного использования участка его фактическому использованию, а также его площади, указанной в кадастровом паспорте площади, указанной в выписке из ЕГРП.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Волкова Я.Е., судей Анциферова В.А. и Мазуровой Н.С., при участии в судебном заседании от заявителя - местной религиозной организации прихода "Тайной Вечери" Римско-Католической церкви города Ростова-на-Дону (ИНН 6165058797, ОГРН 1026100004006) - Дьяченко М.В. (доверенность от 10.10.2014), настоятель Бартошевский Збигнев (паспорт), в отсутствие заинтересованного лица - Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (ИНН 6152000398, ОГРН 1026103305304), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу местной религиозной организации прихода "Тайной Вечери" Римско-Католической церкви города Ростова-на-Дону на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2015 по делу N А53-25154/2014 (судьи Сурмалян Г.А., Соловьева М.В., Филимонова С.С.), установил следующее.
Местная религиозная организация приход "Тайной Вечери" Римско-Католической церкви города Ростова-на-Дону (далее - организация) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - департамент) о признании недействительными выраженных в распоряжениях от 05.09.2014 N 2046 и N 2047 решений об отказе в предоставлении в собственность земельных участков площадью 4234 кв. м с кадастровым номером 61:44:0081721:8 и площадью 972 кв. м с кадастровым номером 61:44:0081721:9, расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Ставропольский, 1 (далее - земельные участки, земельные участки с кадастровыми номерами 61:44:0081721:8, 61:44:0081721:9) и о понуждении к подготовке и принятию правоустанавливающего акта о предоставлении земельных участков заявителю в собственность.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2014 заявленные требования удовлетворены по мотивам наличия у организации исключительного права на приобретение земельных участков в собственность ввиду нахождения на них принадлежащих заявителю на праве собственности объектов недвижимости, невозможности реализации такого исключительного права только за счет земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:8, наличия у департамента обязанности по принятию мер по объединению земельных участков, доказанности использования организацией имущественного комплекса в религиозной деятельности, наличием в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:9 ошибки, не препятствующей предоставлению такого участка в собственность.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2014 отменено в части признания недействительным выраженного в распоряжении от 05.09.2014 N 2046 решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:9 и о понуждении к подготовке и принятию правоустанавливающего акта о его предоставлении заявителю в собственность, в удовлетворении соответствующей части требований отказано, в остальной части судебный акт суда первой инстанции оставлен без изменения. Судебный акт суда апелляционной инстанции мотивирован временным характером предоставления земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:9 в целях организации строительной площадки, но не для строительства, отсутствием потребности во всей его площади для эксплуатации принадлежащих заявителю недвижимых объектов, недоказанностью факта использования организацией недвижимых объектов как имущественного комплекса религиозного значения и нецелевым использованием земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:9.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.07.2015 постановление суда апелляционной инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение в апелляционный суд. Направление дела на новое рассмотрение судом кассационной инстанции обусловлено отсутствием соответствующих критериев относимости и допустимости доказательств с необходимой степенью достоверности свидетельствующих о превышении площади земельных участков каких-либо утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для религиозной деятельности, а также о допущенных при формировании земельных участков нарушениях требований правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации, определения местоположения границ земельного участка и его площади без учета фактического землепользования. Приведенные департаментом в оспариваемых решениях доводы не могли быть расценены как непреодолимые препятствия в приватизации земельных участков организацией. Суд не оценил письмо Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону от 25.02.2014 N 59-34-2/3368 и приложенные к нему графические материалы, содержание которых послужило одним из оснований принятия оспариваемых решений.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ОТ 19.02.2016 N Ф08-379/2016 ПО ДЕЛУ N А53-25154/2014
Требование: О признании недействительными распоряжений департамента.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Оспариваемыми актами департамент отказал в предоставлении в собственность земельных участков в связи с частичным расположением жилого дома на двух участках, несоответствием разрешенного использования участка его фактическому использованию, а также его площади, указанной в кадастровом паспорте площади, указанной в выписке из ЕГРП.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2016 г. по делу N А53-25154/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2016 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Волкова Я.Е., судей Анциферова В.А. и Мазуровой Н.С., при участии в судебном заседании от заявителя - местной религиозной организации прихода "Тайной Вечери" Римско-Католической церкви города Ростова-на-Дону (ИНН 6165058797, ОГРН 1026100004006) - Дьяченко М.В. (доверенность от 10.10.2014), настоятель Бартошевский Збигнев (паспорт), в отсутствие заинтересованного лица - Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (ИНН 6152000398, ОГРН 1026103305304), надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу местной религиозной организации прихода "Тайной Вечери" Римско-Католической церкви города Ростова-на-Дону на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2015 по делу N А53-25154/2014 (судьи Сурмалян Г.А., Соловьева М.В., Филимонова С.С.), установил следующее.
Местная религиозная организация приход "Тайной Вечери" Римско-Католической церкви города Ростова-на-Дону (далее - организация) обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - департамент) о признании недействительными выраженных в распоряжениях от 05.09.2014 N 2046 и N 2047 решений об отказе в предоставлении в собственность земельных участков площадью 4234 кв. м с кадастровым номером 61:44:0081721:8 и площадью 972 кв. м с кадастровым номером 61:44:0081721:9, расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Ставропольский, 1 (далее - земельные участки, земельные участки с кадастровыми номерами 61:44:0081721:8, 61:44:0081721:9) и о понуждении к подготовке и принятию правоустанавливающего акта о предоставлении земельных участков заявителю в собственность.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2014 заявленные требования удовлетворены по мотивам наличия у организации исключительного права на приобретение земельных участков в собственность ввиду нахождения на них принадлежащих заявителю на праве собственности объектов недвижимости, невозможности реализации такого исключительного права только за счет земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:8, наличия у департамента обязанности по принятию мер по объединению земельных участков, доказанности использования организацией имущественного комплекса в религиозной деятельности, наличием в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:9 ошибки, не препятствующей предоставлению такого участка в собственность.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.12.2014 отменено в части признания недействительным выраженного в распоряжении от 05.09.2014 N 2046 решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:9 и о понуждении к подготовке и принятию правоустанавливающего акта о его предоставлении заявителю в собственность, в удовлетворении соответствующей части требований отказано, в остальной части судебный акт суда первой инстанции оставлен без изменения. Судебный акт суда апелляционной инстанции мотивирован временным характером предоставления земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:9 в целях организации строительной площадки, но не для строительства, отсутствием потребности во всей его площади для эксплуатации принадлежащих заявителю недвижимых объектов, недоказанностью факта использования организацией недвижимых объектов как имущественного комплекса религиозного значения и нецелевым использованием земельного участка с кадастровым номером 61:44:0081721:9.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.07.2015 постановление суда апелляционной инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение в апелляционный суд. Направление дела на новое рассмотрение судом кассационной инстанции обусловлено отсутствием соответствующих критериев относимости и допустимости доказательств с необходимой степенью достоверности свидетельствующих о превышении площади земельных участков каких-либо утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для религиозной деятельности, а также о допущенных при формировании земельных участков нарушениях требований правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации, определения местоположения границ земельного участка и его площади без учета фактического землепользования. Приведенные департаментом в оспариваемых решениях доводы не могли быть расценены как непреодолимые препятствия в приватизации земельных участков организацией. Суд не оценил письмо Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону от 25.02.2014 N 59-34-2/3368 и приложенные к нему графические материалы, содержание которых послужило одним из оснований принятия оспариваемых решений.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)