Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Фуркало О.В.
судей Савиной Е.В., Семиглазова В.А.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Милашунас Ю.А.
при участии:
от истца: Малышева Н.И. по доверенности от 05.07.2016
от ответчика: Подпорин Н.А. по доверенности от 11.01.2016
от 3-го лица: 1) не явился, извещен; 2) Есиков М.И. по доверенности от 23.03.2016
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16721/2016) общества с ограниченной ответственностью "Результат"
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.05.2016 по делу N А56-80256/2015 (судья Герасимова Е.А.), принятое
по иску Государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга"
к обществу с ограниченной ответственностью "Результат"
3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью "Галс", общество с ограниченной ответственностью "Алком"
о взыскании
Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Результат" о взыскании 63 466 руб. 05 коп. задолженности и 2819 руб. 55 коп. пеней (с учетом уточнений размера исковых требований, принятых судом).
Определением от 08.02.2016 общество с ограниченной ответственностью "Галс" и общество с ограниченной ответственностью "Алком" привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Решением от 03.05.2016 исковые требования удовлетворены, с общества с ограниченной ответственностью "Результат" в пользу государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" взыскано 63 466 руб. 05 коп. задолженности, 2819 руб. 55 коп. пеней и 2651 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемое решение, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы ответчик ссылался на то, что нормативы водоотведения по составу сточных вод в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга, установленные распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 08.11.2012 N 148 не могут применяться, поскольку противоречат нормативам, установленным федеральным законодательством.
Третьим лицом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором ООО "Алком" просит в удовлетворении исковых требований отказать, обязать истца исключить из расчетов применение нормативов, разработанных Комитетом Энергетики и инженерного обеспечения Правительства Санкт-Петербурга N 148 от 08.11.2012.
В судебном заседании представители истца и третьего лица настаивали на своих позициях, представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы. Представитель ООО "Галс", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку не обеспечил, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствие со ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверена в апелляционном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец (предприятие) и ответчик (абонент) 31.05.2012 заключили договор на прием сточных вод и загрязняющих веществ N 12-645957-О-ВО, согласно условиям которого истец обязался принимать от ответчика сточные воды в свои системы канализации, а ответчик обязался производить оплату полученной питьевой воды и сброшенных стоков в сроки и в порядке, предусмотренные договором.
Согласно пункту 2.1 Договора учет количества сбрасываемых сточных вод производится по показаниям приборов учета. Как следует из условий Договора, денежные средства списываются со счета ответчика на основании выставленных истцом расчетных документов без согласия ответчика.
Ссылаясь на то, что платежные требования, выставленные в период с 31.07.2015 по 31.08.2015 за оказанные услуги водоотведения с превышением нормативов отведения по качеству, ответчиком не оплачены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Руководствуясь ст. ст. 539 - 548 ГК РФ, установив, что факт и объем превышения ответчиком в спорный период установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод подтверждается материалами дела, суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме.
В соответствии с пунктом 70 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" (далее - Постановление N 1310) порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
Во исполнение названного постановления Правительства Российской Федерации Правительством Санкт-Петербурга принято постановление от 19.10.2004 N 1677, которым утвержден Порядок взимания платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга (далее - Порядок).
Согласно пункту 5 Порядка с абонентов взимается плата за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга сверх установленных нормативов водоотведения и по временным условиям приема загрязняющих веществ за: превышение нормативов водоотведения по объему сточных вод (лимитов водоотведения); превышение нормативов водоотведения по качеству сточных вод, установленных в составе допустимых сбросов загрязняющих веществ; несогласованный сброс загрязняющих веществ при превышении нормативов водоотведения по качеству сточных вод, установленных условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга; залповый сброс любого загрязняющего вещества; сброс загрязняющих веществ, запрещенных (неразрешенных) к сбросу в системы коммунальной канализации (запрещенный сброс); превышение установленных временными условиями приема загрязняющих веществ.
Расчет платы, произведенный истцом, соответствует пункту 22 Порядка.
В период с 31.07.2015 по 31.08.2015 истец оказал ответчику услуги по водоотведению и выявил факт превышения установленных лимитов водоотведения и согласно действующим тарифам выставило счета-фактуры на сумму 63 466 руб. 05 коп. (с учетом уточнений), которые ответчиком оплачены не были.
Задолженность ответчика составляет 63 466 руб. 05 коп. за период 31.07.2015 по 31.08.2015. Доказательств оплаты долга ответчиком не представлено.
Пунктом 4.6 Договора предусмотрена уплата ответчиком пеней за каждый день просрочки платежа исходя из размера процентной ставки рефинансирования, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации и действующей на день оплаты абонентом платежного требования или его соответствующей части.
Согласно расчету истца сумма пеней составляет 2819 руб. 55 коп. по состоянию на 04.02.2016.
Расчет пеней проверен судом, признан им правильным и не оспорен ответчиком. Контррасчет не представлен.
При этом доводам третьего лица-2 повторяющимся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, об отсутствии оснований для осуществления расчетов с использованием нормативов, установленных органами исполнительной власти Санкт-Петербурга, дана верная оценка судом первой инстанции и указанные доводы правомерно отклонены судом.
Пунктом 61 Правил N 167 предусмотрено, что нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Такие нормативы на территории Санкт-Петербурга установлены распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 08.11.2012 N 148 с учетом Распоряжения Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2014 N 242 "О внесении изменений в Распоряжение Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 08.11.2012 N 148" (далее - Распоряжение N 148).
На даты отбора проб ответчика Распоряжение N 148 отменено не было.
Нормативы, указанные в нем, являются действующими по настоящее время для абонентов истца и правомерно применены при проведении исследований отобранных сточных вод ответчика.
Пунктом 1 Постановления N 1310 установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (далее именуются - абоненты), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
Во исполнение Постановления N 1310 постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2004 N 1677 утвержден Порядок взимания платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга.
Таким образом, нормативы, установленные органами исполнительной власти Санкт-Петербурга в настоящее время действуют, в связи с чем суд признал произведенный истцом расчет основанным на действующих нормах права.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.05.2016 по делу N А56-80256/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.08.2016 N 13АП-16721/2016 ПО ДЕЛУ N А56-80256/2015
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2016 г. N 13АП-16721/2016
Дело N А56-80256/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 августа 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Фуркало О.В.
судей Савиной Е.В., Семиглазова В.А.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Милашунас Ю.А.
при участии:
от истца: Малышева Н.И. по доверенности от 05.07.2016
от ответчика: Подпорин Н.А. по доверенности от 11.01.2016
от 3-го лица: 1) не явился, извещен; 2) Есиков М.И. по доверенности от 23.03.2016
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16721/2016) общества с ограниченной ответственностью "Результат"
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.05.2016 по делу N А56-80256/2015 (судья Герасимова Е.А.), принятое
по иску Государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга"
к обществу с ограниченной ответственностью "Результат"
3-е лицо: общество с ограниченной ответственностью "Галс", общество с ограниченной ответственностью "Алком"
о взыскании
установил:
Государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Результат" о взыскании 63 466 руб. 05 коп. задолженности и 2819 руб. 55 коп. пеней (с учетом уточнений размера исковых требований, принятых судом).
Определением от 08.02.2016 общество с ограниченной ответственностью "Галс" и общество с ограниченной ответственностью "Алком" привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Решением от 03.05.2016 исковые требования удовлетворены, с общества с ограниченной ответственностью "Результат" в пользу государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" взыскано 63 466 руб. 05 коп. задолженности, 2819 руб. 55 коп. пеней и 2651 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемое решение, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы ответчик ссылался на то, что нормативы водоотведения по составу сточных вод в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга, установленные распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 08.11.2012 N 148 не могут применяться, поскольку противоречат нормативам, установленным федеральным законодательством.
Третьим лицом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором ООО "Алком" просит в удовлетворении исковых требований отказать, обязать истца исключить из расчетов применение нормативов, разработанных Комитетом Энергетики и инженерного обеспечения Правительства Санкт-Петербурга N 148 от 08.11.2012.
В судебном заседании представители истца и третьего лица настаивали на своих позициях, представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы. Представитель ООО "Галс", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку не обеспечил, апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствие со ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверена в апелляционном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец (предприятие) и ответчик (абонент) 31.05.2012 заключили договор на прием сточных вод и загрязняющих веществ N 12-645957-О-ВО, согласно условиям которого истец обязался принимать от ответчика сточные воды в свои системы канализации, а ответчик обязался производить оплату полученной питьевой воды и сброшенных стоков в сроки и в порядке, предусмотренные договором.
Согласно пункту 2.1 Договора учет количества сбрасываемых сточных вод производится по показаниям приборов учета. Как следует из условий Договора, денежные средства списываются со счета ответчика на основании выставленных истцом расчетных документов без согласия ответчика.
Ссылаясь на то, что платежные требования, выставленные в период с 31.07.2015 по 31.08.2015 за оказанные услуги водоотведения с превышением нормативов отведения по качеству, ответчиком не оплачены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Руководствуясь ст. ст. 539 - 548 ГК РФ, установив, что факт и объем превышения ответчиком в спорный период установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод подтверждается материалами дела, суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования в полном объеме.
В соответствии с пунктом 70 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" (далее - Постановление N 1310) порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
Во исполнение названного постановления Правительства Российской Федерации Правительством Санкт-Петербурга принято постановление от 19.10.2004 N 1677, которым утвержден Порядок взимания платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга (далее - Порядок).
Согласно пункту 5 Порядка с абонентов взимается плата за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга сверх установленных нормативов водоотведения и по временным условиям приема загрязняющих веществ за: превышение нормативов водоотведения по объему сточных вод (лимитов водоотведения); превышение нормативов водоотведения по качеству сточных вод, установленных в составе допустимых сбросов загрязняющих веществ; несогласованный сброс загрязняющих веществ при превышении нормативов водоотведения по качеству сточных вод, установленных условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга; залповый сброс любого загрязняющего вещества; сброс загрязняющих веществ, запрещенных (неразрешенных) к сбросу в системы коммунальной канализации (запрещенный сброс); превышение установленных временными условиями приема загрязняющих веществ.
Расчет платы, произведенный истцом, соответствует пункту 22 Порядка.
В период с 31.07.2015 по 31.08.2015 истец оказал ответчику услуги по водоотведению и выявил факт превышения установленных лимитов водоотведения и согласно действующим тарифам выставило счета-фактуры на сумму 63 466 руб. 05 коп. (с учетом уточнений), которые ответчиком оплачены не были.
Задолженность ответчика составляет 63 466 руб. 05 коп. за период 31.07.2015 по 31.08.2015. Доказательств оплаты долга ответчиком не представлено.
Пунктом 4.6 Договора предусмотрена уплата ответчиком пеней за каждый день просрочки платежа исходя из размера процентной ставки рефинансирования, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации и действующей на день оплаты абонентом платежного требования или его соответствующей части.
Согласно расчету истца сумма пеней составляет 2819 руб. 55 коп. по состоянию на 04.02.2016.
Расчет пеней проверен судом, признан им правильным и не оспорен ответчиком. Контррасчет не представлен.
При этом доводам третьего лица-2 повторяющимся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, об отсутствии оснований для осуществления расчетов с использованием нормативов, установленных органами исполнительной власти Санкт-Петербурга, дана верная оценка судом первой инстанции и указанные доводы правомерно отклонены судом.
Пунктом 61 Правил N 167 предусмотрено, что нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Такие нормативы на территории Санкт-Петербурга установлены распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 08.11.2012 N 148 с учетом Распоряжения Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2014 N 242 "О внесении изменений в Распоряжение Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 08.11.2012 N 148" (далее - Распоряжение N 148).
На даты отбора проб ответчика Распоряжение N 148 отменено не было.
Нормативы, указанные в нем, являются действующими по настоящее время для абонентов истца и правомерно применены при проведении исследований отобранных сточных вод ответчика.
Пунктом 1 Постановления N 1310 установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (далее именуются - абоненты), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
Во исполнение Постановления N 1310 постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2004 N 1677 утвержден Порядок взимания платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга.
Таким образом, нормативы, установленные органами исполнительной власти Санкт-Петербурга в настоящее время действуют, в связи с чем суд признал произведенный истцом расчет основанным на действующих нормах права.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.
Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.05.2016 по делу N А56-80256/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
О.В.ФУРКАЛО
О.В.ФУРКАЛО
Судьи
Е.В.САВИНА
В.А.СЕМИГЛАЗОВ
Е.В.САВИНА
В.А.СЕМИГЛАЗОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)