Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 июля 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Тимухиной И.А.
судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: до перерыва: Скворцовой В.В., после перерыва: Киреевым С.С.
при участии:
от истца: Скрипачева Ю.Г. (доверенность от 18.01.2016), после перерыва: Чернышева (доверенность от 04.07.2016)
от ответчика: Масюнедич О.В. (доверенность от 12.10.2015)
от 3-го лица: Кушакодская И.Е. (доверенность от 17.08.2015)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13492/2016) ООО "Зеленый квартал"
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2016 по делу N А56-90214/2015 (судья Кротов С.М.), принятое
по заявлению ООО "Зеленый квартал"
к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Кировского муниципального района Ленинградской области
3-и лица: Администрация Кировского муниципального района Ленинградской области, Администрация муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области
о признании незаконным бездействия и обязании заключить договора аренды,
Общество с ограниченной ответственностью "Зеленый квартал" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Кировского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация района), выразившегося в уклонении от заключения договоров аренды 61 земельного участка общей площадью 113 648 кв. м из состава земель населенных пунктов, расположенных по адресу: улица Лесной проезд города Шлиссельбурга Кировского района Ленинградской области, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:17:01-06-003:0003, и 34 земельных участков общей площадью 111 045 кв. м из состава земель населенных пунктов, расположенных по адресу: переулок Садовый города Шлиссельбурга Кировского района Ленинградской области, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:17:01-06-003-0002, и понуждении к заключению договоров аренды участков с кадастровыми номерами 47:17:0106003:156-47:17:0106003:203, 47:17:0106003:205-47:17:0106003:233, 47:17:0106003:235-47:17:0106003:253 на 49 лет.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее - Администрация поселения).
Решением от 25.03.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Общество, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить, указывая, что Общество обращалось в Администрацию не за продлением договоров аренды на новый срок, а с заявлением о заключении новых договоров аренды на основании ст. 30.2 Земельного кодекса РФ в порядке реализации исключительного права приобретения спорных земельных участков в собственность или аренду в связи с выполнением Обществом обязательств по комплексному освоению земельных участков в целях жилищного строительства по договорам аренды земельных участков от 21.04.2009.
Администрация района и Комитет возразили против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзывах на жалобу.
Администрация поселения доводы жалобы поддержала.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, по результатам аукциона между Базылевским А.А. и Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Кировска Ленинградской области заключены договоры от 21.04.2009 N 1488-з и N 1489-з аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства с кад. N 47:17:01-06-003:003 площадью 113648,12 кв. м и N 47:17:01-06-003:0002 площадью 111 045,1 кв. м соответственно.
Указанные договоры зарегистрированы в установленном законом порядке.
Соглашениями о передаче прав и обязанностей по договорам от 01.06.2010 права и обязанности арендатора переданы Обществу.
В соответствии с п. 2.1 договоров договоры заключены сроком на 5 лет.
В силу пункта 2.3 договоров договоры являются одновременно и актами приема-передачи участка, действующими с момента подписания договоров.
- Согласно пункту 2.2 договоров максимальный срок подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе объектов социальной инфраструктуры - в течение 12 месяцев со дня подписания протокола о результатах аукциона;
- - максимальный срок выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение - в течение 36 месяцев со дня подписания протокола о результатах аукциона;
- - максимальный срок осуществления жилищного и иного строительства, в том числе объектов социальной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков - в течение 60 месяцев со дня подписания протокола о результатах аукциона.
В соответствии с пунктами 4.3.3 договоров арендатор получает исключительное право приобрести в собственность или аренду земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, расположенные в границах ранее предоставленного земельного участка, выделенные в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом планировки, после безвозмездной передачи в муниципальную собственность муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, возведенных в границах предоставленного земельного участка.
В соответствии с п. 1.1 договора N 1488-з и дополнительным соглашением от 29.04.2013 к нему заявитель принял в аренду 64 земельных участка общей площадью 113 648 кв. м, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:17:01-06-003:0003.
В соответствии с п. 1.1 договора N 1489-з и дополнительным соглашением от 29.04.2013 к нему заявитель принял в аренду 35 земельных участка общей площадью 111 045 кв. м, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:17:01-06-003:0002.
Ссылаясь на то, что арендатором исполнены обязательства, предусмотренные п. 4.3.3 договоров, заявитель обратился в Администрацию района с заявлениями от 18.04.2014 о продлении сроков действия договоров аренды земельных участков на 49 лет и с заявлениями от 13.05.2014 о заключении договоров аренды на 49 лет на земельные участки, образованные в результате раздела земельных участков.
Письмом от 27.02.2015 N 80/1-Э Администрация района сообщила заявителю об отказе в продлении договоров аренды в связи с невыполнением заявителем обязательств, предусмотренных пунктами 2.2 договоров, в установленные договорами сроки, в уведомлениях N 2258 и N 2259 Администрация известила об отказе от договоров с 06.08.2015 в порядке ст. 610 ГК РФ с требованием освободить земельные участки.
Ссылаясь на незаконность бездействия Администрации района по заключению договоров аренды на срок 49 лет, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что судом первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказано правомерно.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу приведенной нормы права во взаимосвязи со статьей 201 АПК РФ необходимым условием для удовлетворения такого заявления является установление судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим факта нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса).
Статьей 42 Земельного кодекса РФ предусмотрена обязанность лиц, которым предоставлен земельный участок, своевременно приступать к его использованию в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором.
На основании пункта 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном данной статьей.
В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса основанием для прекращения договора аренды земельного участка, предназначенного для строительства, является его неиспользование в указанных целях в течение 3-х лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка.
В соответствии со статьей 30.2 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей до 01.03.2015) земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 настоящего Кодекса. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять требования, предусмотренные подпунктами 6 - 8 пункта 3 статьи 38.2 настоящего Кодекса, предусматривающие максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства; максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи; максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела документы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований не имеется, поскольку в нарушение требовании пункта 3 статьи 30.2, подпункта 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации Общество не осуществило строительство на выделенных земельных участках в соответствии с видом разрешенного использования (жилищное строительство) в установленный договорами пятилетний срок. На земельных участках отсутствуют объекты недвижимости (в том числе не завершенные строительством), освоение спорных участков не начато, разрешение на строительство объектов не получено.
При таких обстоятельствах правовых оснований для заключения договоров аренды на срок 49 лет не имеется, у арендодателя не возникла безусловная обязанность предоставить земельный участок в аренду Обществу на новый срок, незаконное бездействие по предоставлению земельных участков Обществу не допущено.
Доводы подателя апелляционной жалобы подлежат отклонению апелляционным судом как необоснованные, основанные на неверном толковании норм материального права, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2016 по делу N А56-90214/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 08.07.2016 N 13АП-13492/2016 ПО ДЕЛУ N А56-90214/2015
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2016 г. N 13АП-13492/2016
Дело N А56-90214/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 05 июля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 июля 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Тимухиной И.А.
судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания: до перерыва: Скворцовой В.В., после перерыва: Киреевым С.С.
при участии:
от истца: Скрипачева Ю.Г. (доверенность от 18.01.2016), после перерыва: Чернышева (доверенность от 04.07.2016)
от ответчика: Масюнедич О.В. (доверенность от 12.10.2015)
от 3-го лица: Кушакодская И.Е. (доверенность от 17.08.2015)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13492/2016) ООО "Зеленый квартал"
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2016 по делу N А56-90214/2015 (судья Кротов С.М.), принятое
по заявлению ООО "Зеленый квартал"
к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Кировского муниципального района Ленинградской области
3-и лица: Администрация Кировского муниципального района Ленинградской области, Администрация муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области
о признании незаконным бездействия и обязании заключить договора аренды,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Зеленый квартал" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации Кировского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация района), выразившегося в уклонении от заключения договоров аренды 61 земельного участка общей площадью 113 648 кв. м из состава земель населенных пунктов, расположенных по адресу: улица Лесной проезд города Шлиссельбурга Кировского района Ленинградской области, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:17:01-06-003:0003, и 34 земельных участков общей площадью 111 045 кв. м из состава земель населенных пунктов, расположенных по адресу: переулок Садовый города Шлиссельбурга Кировского района Ленинградской области, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:17:01-06-003-0002, и понуждении к заключению договоров аренды участков с кадастровыми номерами 47:17:0106003:156-47:17:0106003:203, 47:17:0106003:205-47:17:0106003:233, 47:17:0106003:235-47:17:0106003:253 на 49 лет.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее - Администрация поселения).
Решением от 25.03.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Общество, считая решение незаконным и необоснованным, вынесенным при несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить, указывая, что Общество обращалось в Администрацию не за продлением договоров аренды на новый срок, а с заявлением о заключении новых договоров аренды на основании ст. 30.2 Земельного кодекса РФ в порядке реализации исключительного права приобретения спорных земельных участков в собственность или аренду в связи с выполнением Обществом обязательств по комплексному освоению земельных участков в целях жилищного строительства по договорам аренды земельных участков от 21.04.2009.
Администрация района и Комитет возразили против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзывах на жалобу.
Администрация поселения доводы жалобы поддержала.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, по результатам аукциона между Базылевским А.А. и Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Кировска Ленинградской области заключены договоры от 21.04.2009 N 1488-з и N 1489-з аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства с кад. N 47:17:01-06-003:003 площадью 113648,12 кв. м и N 47:17:01-06-003:0002 площадью 111 045,1 кв. м соответственно.
Указанные договоры зарегистрированы в установленном законом порядке.
Соглашениями о передаче прав и обязанностей по договорам от 01.06.2010 права и обязанности арендатора переданы Обществу.
В соответствии с п. 2.1 договоров договоры заключены сроком на 5 лет.
В силу пункта 2.3 договоров договоры являются одновременно и актами приема-передачи участка, действующими с момента подписания договоров.
- Согласно пункту 2.2 договоров максимальный срок подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе объектов социальной инфраструктуры - в течение 12 месяцев со дня подписания протокола о результатах аукциона;
- - максимальный срок выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение - в течение 36 месяцев со дня подписания протокола о результатах аукциона;
- - максимальный срок осуществления жилищного и иного строительства, в том числе объектов социальной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков - в течение 60 месяцев со дня подписания протокола о результатах аукциона.
В соответствии с пунктами 4.3.3 договоров арендатор получает исключительное право приобрести в собственность или аренду земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, расположенные в границах ранее предоставленного земельного участка, выделенные в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом планировки, после безвозмездной передачи в муниципальную собственность муниципального образования Шлиссельбургское городское поселение объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, возведенных в границах предоставленного земельного участка.
В соответствии с п. 1.1 договора N 1488-з и дополнительным соглашением от 29.04.2013 к нему заявитель принял в аренду 64 земельных участка общей площадью 113 648 кв. м, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:17:01-06-003:0003.
В соответствии с п. 1.1 договора N 1489-з и дополнительным соглашением от 29.04.2013 к нему заявитель принял в аренду 35 земельных участка общей площадью 111 045 кв. м, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 47:17:01-06-003:0002.
Ссылаясь на то, что арендатором исполнены обязательства, предусмотренные п. 4.3.3 договоров, заявитель обратился в Администрацию района с заявлениями от 18.04.2014 о продлении сроков действия договоров аренды земельных участков на 49 лет и с заявлениями от 13.05.2014 о заключении договоров аренды на 49 лет на земельные участки, образованные в результате раздела земельных участков.
Письмом от 27.02.2015 N 80/1-Э Администрация района сообщила заявителю об отказе в продлении договоров аренды в связи с невыполнением заявителем обязательств, предусмотренных пунктами 2.2 договоров, в установленные договорами сроки, в уведомлениях N 2258 и N 2259 Администрация известила об отказе от договоров с 06.08.2015 в порядке ст. 610 ГК РФ с требованием освободить земельные участки.
Ссылаясь на незаконность бездействия Администрации района по заключению договоров аренды на срок 49 лет, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что судом первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказано правомерно.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу приведенной нормы права во взаимосвязи со статьей 201 АПК РФ необходимым условием для удовлетворения такого заявления является установление судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим факта нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса).
Статьей 42 Земельного кодекса РФ предусмотрена обязанность лиц, которым предоставлен земельный участок, своевременно приступать к его использованию в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором.
На основании пункта 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном данной статьей.
В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 46 Земельного кодекса основанием для прекращения договора аренды земельного участка, предназначенного для строительства, является его неиспользование в указанных целях в течение 3-х лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка.
В соответствии со статьей 30.2 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей до 01.03.2015) земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 настоящего Кодекса. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять требования, предусмотренные подпунктами 6 - 8 пункта 3 статьи 38.2 настоящего Кодекса, предусматривающие максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства; максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи; максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела документы, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных Обществом требований не имеется, поскольку в нарушение требовании пункта 3 статьи 30.2, подпункта 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации Общество не осуществило строительство на выделенных земельных участках в соответствии с видом разрешенного использования (жилищное строительство) в установленный договорами пятилетний срок. На земельных участках отсутствуют объекты недвижимости (в том числе не завершенные строительством), освоение спорных участков не начато, разрешение на строительство объектов не получено.
При таких обстоятельствах правовых оснований для заключения договоров аренды на срок 49 лет не имеется, у арендодателя не возникла безусловная обязанность предоставить земельный участок в аренду Обществу на новый срок, незаконное бездействие по предоставлению земельных участков Обществу не допущено.
Доводы подателя апелляционной жалобы подлежат отклонению апелляционным судом как необоснованные, основанные на неверном толковании норм материального права, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.03.2016 по делу N А56-90214/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
И.А.ТИМУХИНА
И.А.ТИМУХИНА
Судьи
Я.В.БАРКАНОВА
Е.В.ЖИЛЯЕВА
Я.В.БАРКАНОВА
Е.В.ЖИЛЯЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)