Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 декабря 2015 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Огурцова Н.А.,
судей Бархатова В.Ю., Коновалова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Панковой Н.А.,
при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Производственного кооператива "ТЕМП"
на решение Арбитражного суда Московской области от 13 октября 2015 года по делу N А41-46219/15, принятое судьей Федуловой Л.В., по заявлению Производственного кооператива "ТЕМП" к Администрации Красногорского муниципального района Московской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, о признании права собственности на земельный участок
установил:
Производственный кооператив "Темп" (далее - ПК "Темп", кооператив, истец) обратился в Арбитражный суд Московской области к Администрации Красногорского муниципального района Московской области (далее - Администрация Красногорского района, администрация, ответчик) с заявленными требованиями:
- - признать за Производственным кооперативом "Темп" право собственности на земельный участок, занятый и необходимый для использования принадлежащего ПК "Темп" нежилого здания по адресу: Московская область, г. Красногорск, ул. Почтовая, д. 39в, площадью 188 кв. метров, и в границах согласно учетной карточке земельного участка;
- - исключить сведения о границах образуемого земельного участка под нежилым зданием, находящимся в собственности Производственного кооператива "Темп" из сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010306:1452.
В качестве третьих лиц в деле принимают участие Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 13 октября 2015 года по делу N А41-46219/15 в удовлетворении заявленных требовании отказано.
Не согласившись с вынесенным по делу решением, ПК "ТЕМП" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257 - 262, 266, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и третьих лиц (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившихся в заседание и не направившего своих представителей.
В судебном заседании представитель Администрации Красногорского муниципального района Московской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представил письменные пояснения.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Московской области от 24.10.2014 по делу N А41-42047/14 удовлетворены требования ПК "Темп" о признании права собственности на недвижимое имущество - нежилое здание, кадастровый номер 50:11:0010306:411, расположенное по адресу: Московская область, Красногорский район, г. Красногорск, ул. Почтовая, д. 39в, площадью 106,7 кв. метров, в силу приобретательской давности.
На основании указанного решения суда 16 января 2015 года была осуществлена государственная регистрация права собственности ПК "Темп" на данный объект недвижимого имущества (л.д. 21).
В целях формирования и образования земельного участка под нежилым зданием с КН 50:11:0010306:411 по заданию истца были проведены кадастровые работы.
Согласно заключению кадастрового инженера, было установлено, что образуемый земельный участок пересекает границы земельных участков с КН 50:11:0010306:1452 и 50:11:0010306:1415, рекомендовано исключить сведения о границах образуемого участка под нежилым зданием, находящимся в собственности ПК "Темп" из сведений о границах указанных земельных участков (л.д. 18).
Обращаясь с настоящим исковым заявлением, ПК "ТЕМП" указывает, что у него, как у собственника находящегося на земельном участке объекта недвижимости, имеется право собственности на земельный участок в силу закона.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Пунктом 52 Постановления N 10/22 установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (п. 58 Постановления N 10/22).
Из пункта 59 Постановления N 10/22 следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Истец полагает, что в силу ст. 271 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, он, как собственник объекта недвижимости, обладает правом на земельный участок, на котором данный объект расположен.
В соответствии со ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Поскольку истцом не представлено доказательств наличия у него этого права, которое за ним не зарегистрировано либо зарегистрировано за иным субъектом, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований.
Вместе с тем, собственник объекта недвижимости вправе приобрести в собственность за плату земельный участок, необходимый для использования объекта недвижимости имеет право на приобретение земельного участка, в силу ст. 36 ЗК РФ (в ранее действовавшей редакции) и ст. ст. 39.3, 39.20 ЗК РФ (в действующей редакции).
Из представленного истцом заключения кадастрового инженера следует, что на месте формирования земельного участка под принадлежащим ему зданием уже имеются образованные и поставленные на кадастровый учет земельные участки с КН 50:11:0010306:1452 и 50:11:0010306:1514.
Согласно уведомлениями из ЕГРП по состоянию на 28.08.2015, сведения регистрации прав на данные земельные участки отсутствуют.
Следовательно, данные участки находятся в неразграниченной государственной собственности.
Согласно вышеизложенным обстоятельствам и нормам права, у истца не возникло прав на земельный участок, расположенный под зданием недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 1, ч. 5, ч. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Для приобретения права собственности на земельный участок собственник здания, сооружения обращается в уполномоченный орган.
Земельным законодательством установлен порядок предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них объектов недвижимости.
Вместе с тем, апелляционный суд отмечает, что установленный земельным законодательством порядок предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них объектов недвижимости является не досудебным порядком урегулирования настоящего спора, а обязательной процедурой.
В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для признания собственности ПК "ТЕМП" на земельный участок.
Заявленное истцом требование об исключении сведений о границах образуемого земельного участка под нежилым зданием, находящимся в собственности Производственного кооператива "Темп" из сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010306:1452 также не подлежит удовлетворению, поскольку Администрация Красногорского муниципального района Московской области не обладает правами на внесение изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости на территории Московской области.
Такими полномочиями наделено ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, которое не является ответчиком по настоящему делу.
Исходя из изложенного, апелляционный суд не находит оснований для отмены принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 13 октября 2015 года по делу N А41-46219/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Н.А.ОГУРЦОВ
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
С.А.КОНОВАЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 24.12.2015 N 10АП-14416/2015 ПО ДЕЛУ N А41-46219/15
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2015 г. по делу N А41-46219/15
Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 24 декабря 2015 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Огурцова Н.А.,
судей Бархатова В.Ю., Коновалова С.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Панковой Н.А.,
при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Производственного кооператива "ТЕМП"
на решение Арбитражного суда Московской области от 13 октября 2015 года по делу N А41-46219/15, принятое судьей Федуловой Л.В., по заявлению Производственного кооператива "ТЕМП" к Администрации Красногорского муниципального района Московской области, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, о признании права собственности на земельный участок
установил:
Производственный кооператив "Темп" (далее - ПК "Темп", кооператив, истец) обратился в Арбитражный суд Московской области к Администрации Красногорского муниципального района Московской области (далее - Администрация Красногорского района, администрация, ответчик) с заявленными требованиями:
- - признать за Производственным кооперативом "Темп" право собственности на земельный участок, занятый и необходимый для использования принадлежащего ПК "Темп" нежилого здания по адресу: Московская область, г. Красногорск, ул. Почтовая, д. 39в, площадью 188 кв. метров, и в границах согласно учетной карточке земельного участка;
- - исключить сведения о границах образуемого земельного участка под нежилым зданием, находящимся в собственности Производственного кооператива "Темп" из сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010306:1452.
В качестве третьих лиц в деле принимают участие Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области.
Решением Арбитражного суда Московской области от 13 октября 2015 года по делу N А41-46219/15 в удовлетворении заявленных требовании отказано.
Не согласившись с вынесенным по делу решением, ПК "ТЕМП" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257 - 262, 266, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и третьих лиц (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, но не явившихся в заседание и не направившего своих представителей.
В судебном заседании представитель Администрации Красногорского муниципального района Московской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представил письменные пояснения.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Московской области от 24.10.2014 по делу N А41-42047/14 удовлетворены требования ПК "Темп" о признании права собственности на недвижимое имущество - нежилое здание, кадастровый номер 50:11:0010306:411, расположенное по адресу: Московская область, Красногорский район, г. Красногорск, ул. Почтовая, д. 39в, площадью 106,7 кв. метров, в силу приобретательской давности.
На основании указанного решения суда 16 января 2015 года была осуществлена государственная регистрация права собственности ПК "Темп" на данный объект недвижимого имущества (л.д. 21).
В целях формирования и образования земельного участка под нежилым зданием с КН 50:11:0010306:411 по заданию истца были проведены кадастровые работы.
Согласно заключению кадастрового инженера, было установлено, что образуемый земельный участок пересекает границы земельных участков с КН 50:11:0010306:1452 и 50:11:0010306:1415, рекомендовано исключить сведения о границах образуемого участка под нежилым зданием, находящимся в собственности ПК "Темп" из сведений о границах указанных земельных участков (л.д. 18).
Обращаясь с настоящим исковым заявлением, ПК "ТЕМП" указывает, что у него, как у собственника находящегося на земельном участке объекта недвижимости, имеется право собственности на земельный участок в силу закона.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Пунктом 52 Постановления N 10/22 установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (п. 58 Постановления N 10/22).
Из пункта 59 Постановления N 10/22 следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Истец полагает, что в силу ст. 271 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, он, как собственник объекта недвижимости, обладает правом на земельный участок, на котором данный объект расположен.
В соответствии со ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Поскольку истцом не представлено доказательств наличия у него этого права, которое за ним не зарегистрировано либо зарегистрировано за иным субъектом, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявленных требований.
Вместе с тем, собственник объекта недвижимости вправе приобрести в собственность за плату земельный участок, необходимый для использования объекта недвижимости имеет право на приобретение земельного участка, в силу ст. 36 ЗК РФ (в ранее действовавшей редакции) и ст. ст. 39.3, 39.20 ЗК РФ (в действующей редакции).
Из представленного истцом заключения кадастрового инженера следует, что на месте формирования земельного участка под принадлежащим ему зданием уже имеются образованные и поставленные на кадастровый учет земельные участки с КН 50:11:0010306:1452 и 50:11:0010306:1514.
Согласно уведомлениями из ЕГРП по состоянию на 28.08.2015, сведения регистрации прав на данные земельные участки отсутствуют.
Следовательно, данные участки находятся в неразграниченной государственной собственности.
Согласно вышеизложенным обстоятельствам и нормам права, у истца не возникло прав на земельный участок, расположенный под зданием недвижимого имущества.
В соответствии с ч. 1, ч. 5, ч. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Для приобретения права собственности на земельный участок собственник здания, сооружения обращается в уполномоченный орган.
Земельным законодательством установлен порядок предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них объектов недвижимости.
Вместе с тем, апелляционный суд отмечает, что установленный земельным законодательством порядок предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них объектов недвижимости является не досудебным порядком урегулирования настоящего спора, а обязательной процедурой.
В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для признания собственности ПК "ТЕМП" на земельный участок.
Заявленное истцом требование об исключении сведений о границах образуемого земельного участка под нежилым зданием, находящимся в собственности Производственного кооператива "Темп" из сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 50:11:0010306:1452 также не подлежит удовлетворению, поскольку Администрация Красногорского муниципального района Московской области не обладает правами на внесение изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости на территории Московской области.
Такими полномочиями наделено ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, которое не является ответчиком по настоящему делу.
Исходя из изложенного, апелляционный суд не находит оснований для отмены принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 13 октября 2015 года по делу N А41-46219/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Н.А.ОГУРЦОВ
Судьи
В.Ю.БАРХАТОВ
С.А.КОНОВАЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)