Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Орган местного самоуправления полагал, что предприниматель использовал земельный участок под установку рекламной конструкции без законных оснований, так как срок действия договора аренды земельного участка и разрешения на установку рекламной конструкции истек.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Ананьева Р.В.,
судей Фатхутдиновой А.Ф., Хайруллиной Ф.В.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2016 (председательствующий судья Антонова О.И., судьи Жаткина С.А., Никитин А.Ю.)
по делу N А12-50935/2015
по исковому заявлению Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Волгоградская область, г. Волжский, к индивидуальному предпринимателю Бирюкову Александру Геннадьевичу (ОГРН <...>, ИНН <...>), г. Волжский Волгоградской области, об истребовании имущества из чужого незаконного владения,
установил:
Комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к индивидуальному предпринимателю Бирюкову Александру Геннадьевичу (далее - ИП Бирюков А.Г., предприниматель, ответчик) об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью 20,0 кв. м, расположенного в районе проспекта Ленина, 76 города Волжский Волгоградской области, путем понуждения за свой счет и своими силами освободить спорный земельный участок путем демонтажа рекламной конструкции: светодиодного экрана размером 5,9 м x 7,6 м и привести указанный земельный участок в первоначальное состояние.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 03.02.2016 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2016 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03.02.2016 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
Комитет, не согласившись с постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2016, обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - администрация) от 12.08.2010 N 6420 ИП Бирюкову А.Г. в аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок площадью 20,0 кв. м, расположенный в районе проспекта Ленина, 76 города Волжский Волгоградской области, под установку рекламной конструкции: светодиодного экрана размером 5,9 м х 7,6 м, а также разрешена установка указанной рекламной конструкции сроком на 5 лет с момента заключения договора аренды указанного земельного участка.
Между Комитетом (арендодатель) и ИП Бирюковым А.Г. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 24.08.2010 N 9135АЗ, по условиям которого предпринимателю в аренду сроком с 12.08.2010 по 12.08.2015 предоставлен вышеуказанный земельный участок.
По акту приема-передачи от 24.08.2010 спорный земельный участок передан ответчику.
Комитет уведомлением от 06.07.2015 N 13/6895, полученным ИП Бирюковым А.Г. 17.07.2015, сообщил, что в связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка от 24.08.2010 N 9135АЗ, а также разрешения на установку рекламной конструкции, предпринимателю надлежит освободить спорный земельный участок и передать его по акту приема-передачи.
ИП Бирюков А.Г. обратился в администрацию с заявлением от 11.08.2015 о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции: светодиодный экран размером 5,9 м х 7,6 м, сроком на 10 лет и предоставлении спорного земельного участка для ее размещения.
Постановлением администрации от 31.08.2015 N 6063 ответчику отказано в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Комитет 25.09.2015 уведомлением N 13/8437, которое получено предпринимателем 07.10.2015, предложило ИП Бирюкову А.Г. провести совместный осмотр земельного участка площадью 20,0 кв. м, расположенного в районе проспекта Ленина, 76 города Волжский Волгоградской области.
Специалистом отдела приватизации и рекламы Комитета проведено обследование спорного земельного участка, в ходе которого было установлено, что на данном земельном участке установлена и используется рекламная конструкция: светодиодный экран размером 5,9 м x 7,6 м, о чем был составлен акт обследования от 07.10.2015.
Комитет, полагая, что предприниматель использует земельный участок площадью 20,0 кв. м, расположенный в районе проспекта Ленина, 76 города Волжский Волгоградской области, под установку рекламной конструкции без установленных законом или договором оснований, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, установив, что срок действия договора аренды земельного участка от 24.08.2010 N 9135АЗ и разрешения на установку рекламной конструкции истек, пришел к выводу, что ИП Бирюков А.Г. пользуется спорным земельным участком без установленных законом или договором оснований, в связи с чем, руководствуясь статьями 301, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, удовлетворил исковые требования.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решения суда первой инстанции, пришел к правильному выводу, что спорные правоотношения не регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, а входят в предмет правового регулирования Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
Согласно частям 10 и 21 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 25.07.2016 N Ф06-10713/2016 ПО ДЕЛУ N А12-50935/2015
Требование: Об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, освобождении участка путем демонтажа рекламной конструкции.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обстоятельства: Орган местного самоуправления полагал, что предприниматель использовал земельный участок под установку рекламной конструкции без законных оснований, так как срок действия договора аренды земельного участка и разрешения на установку рекламной конструкции истек.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2016 г. N Ф06-10713/2016
Дело N А12-50935/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июля 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2016 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Ананьева Р.В.,
судей Фатхутдиновой А.Ф., Хайруллиной Ф.В.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле - извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области
на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2016 (председательствующий судья Антонова О.И., судьи Жаткина С.А., Никитин А.Ю.)
по делу N А12-50935/2015
по исковому заявлению Комитета земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, Волгоградская область, г. Волжский, к индивидуальному предпринимателю Бирюкову Александру Геннадьевичу (ОГРН <...>, ИНН <...>), г. Волжский Волгоградской области, об истребовании имущества из чужого незаконного владения,
установил:
Комитет земельных ресурсов администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к индивидуальному предпринимателю Бирюкову Александру Геннадьевичу (далее - ИП Бирюков А.Г., предприниматель, ответчик) об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью 20,0 кв. м, расположенного в районе проспекта Ленина, 76 города Волжский Волгоградской области, путем понуждения за свой счет и своими силами освободить спорный земельный участок путем демонтажа рекламной конструкции: светодиодного экрана размером 5,9 м x 7,6 м и привести указанный земельный участок в первоначальное состояние.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 03.02.2016 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2016 решение Арбитражного суда Волгоградской области от 03.02.2016 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.
Комитет, не согласившись с постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2016, обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - администрация) от 12.08.2010 N 6420 ИП Бирюкову А.Г. в аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок площадью 20,0 кв. м, расположенный в районе проспекта Ленина, 76 города Волжский Волгоградской области, под установку рекламной конструкции: светодиодного экрана размером 5,9 м х 7,6 м, а также разрешена установка указанной рекламной конструкции сроком на 5 лет с момента заключения договора аренды указанного земельного участка.
Между Комитетом (арендодатель) и ИП Бирюковым А.Г. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 24.08.2010 N 9135АЗ, по условиям которого предпринимателю в аренду сроком с 12.08.2010 по 12.08.2015 предоставлен вышеуказанный земельный участок.
По акту приема-передачи от 24.08.2010 спорный земельный участок передан ответчику.
Комитет уведомлением от 06.07.2015 N 13/6895, полученным ИП Бирюковым А.Г. 17.07.2015, сообщил, что в связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка от 24.08.2010 N 9135АЗ, а также разрешения на установку рекламной конструкции, предпринимателю надлежит освободить спорный земельный участок и передать его по акту приема-передачи.
ИП Бирюков А.Г. обратился в администрацию с заявлением от 11.08.2015 о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции: светодиодный экран размером 5,9 м х 7,6 м, сроком на 10 лет и предоставлении спорного земельного участка для ее размещения.
Постановлением администрации от 31.08.2015 N 6063 ответчику отказано в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Комитет 25.09.2015 уведомлением N 13/8437, которое получено предпринимателем 07.10.2015, предложило ИП Бирюкову А.Г. провести совместный осмотр земельного участка площадью 20,0 кв. м, расположенного в районе проспекта Ленина, 76 города Волжский Волгоградской области.
Специалистом отдела приватизации и рекламы Комитета проведено обследование спорного земельного участка, в ходе которого было установлено, что на данном земельном участке установлена и используется рекламная конструкция: светодиодный экран размером 5,9 м x 7,6 м, о чем был составлен акт обследования от 07.10.2015.
Комитет, полагая, что предприниматель использует земельный участок площадью 20,0 кв. м, расположенный в районе проспекта Ленина, 76 города Волжский Волгоградской области, под установку рекламной конструкции без установленных законом или договором оснований, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, установив, что срок действия договора аренды земельного участка от 24.08.2010 N 9135АЗ и разрешения на установку рекламной конструкции истек, пришел к выводу, что ИП Бирюков А.Г. пользуется спорным земельным участком без установленных законом или договором оснований, в связи с чем, руководствуясь статьями 301, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, удовлетворил исковые требования.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решения суда первой инстанции, пришел к правильному выводу, что спорные правоотношения не регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, а входят в предмет правового регулирования Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
Согласно частям 10 и 21 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)