Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Тихонова К.С.
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Е.И.
судей Шакитько Р.В., Кудинова А.В.
по докладу судьи Поповой Е.И.
при секретаре П.В.
слушала в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе представителя филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, по доверенности У. на определение Советского районного суда г. Краснодара от 21 июля 2017 года
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
установила:
П.Л. обратился в суд с административным иском, к филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, С., просила суд:
- - признать незаконной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером "номер обезличен", площадью "данные обезличены" кв. м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использовании "для сельскохозяйственного использования", расположенного по адресу: "адрес обезличен" и аннулировать запись о постановке на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка;
- - признать незаконной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером "номер обезличен", площадью "данные обезличены" кв. м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использовании "для сельскохозяйственного использования" расположенного по адресу: "адрес обезличен" и аннулировать запись о постановке на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка;
- - признать отсутствующим право собственности С. на земельный участок с кадастровым номером "номер обезличен" площадью "данные обезличены" расположенного по адресу: "адрес обезличен" и аннулировать запись в ЕГРП за "номер обезличен" от 01.03.2016 года;
- - признать отсутствующим право собственности С. на земельный участок с кадастровым номером "номер обезличен" площадью "данные обезличены", расположенного по адресу: "адрес обезличен" и аннулировать запись в ЕГРП за "номер обезличен" от 04.05.2016 года.
Определением Советского районного суда г. Краснодара от 21 июля 2017 года, по ходатайству административного истца, производство по делу приостановлено, по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО "Индивидуальный подход".
В частной жалобе представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, по доверенности У. просит суд отменить определение, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм процессуального права, поскольку не имелось оснований для назначения экспертизы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав представителя С. по доверенности М., поддержавшего доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что определение подлежит отмене вследствие нарушения норм процессуального права, допущенных при его вынесении.
Как следует из материалов дела, П.Л. обратился в суд с административным иском, к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, С. о признании незаконной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером "номер обезличен" и "номер обезличен", и признании отсутствующим право собственности С. на вышеуказанные земельные участки.
Суд первой инстанции указал, что наличие противоречий относительно нахождения спорных земельных участков на территории береговой полосы р.Кочеты, Динского района, а также для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости, неудобству в подъезде и обработке отдельных частей и препятствия к охране земель и иным недостаткам, препятствующим рациональному использованию исходного земельного участка с кадастровым номером "номер обезличен" по делу следует назначить судебную землеустроительную экспертизу.
С указанными доводами суда, судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии со ст. 77 КАС РФ, в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Поскольку требования административного истца сводятся к оспариванию действий филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю по осуществлению государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами "номер обезличен" и "номер обезличен" в связи с их образованием, назначение по данному делу экспертизы, суд апелляционной инстанции считает нецелесообразным.
Оценка законности действий филиала учреждения при осуществлении государственного кадастрового учета подлежит осуществлению на предмет того имелись ли основания для отказа в осуществлении или приостановления осуществления государственного кадастрового учета, предусмотренные ст. 27 и 26 Федеральный закон от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действующего в редакции в момент постановки на государственный кадастровый учет".
Суд апелляционной инстанции принимает во внимание тот факт, что выезд на местность при осуществлении государственного кадастрового учета с целью проверки оснований для приостановления в осуществлении (отказа в осуществлении) государственного кадастрового не входит в полномочия органа кадастрового учета. Филиал учреждения руководствуется сведениями об объектах недвижимости, которые содержались в государственном кадастре недвижимости и сведениями, представленными в документах, на основании которых образуются земельные участки, в отношении которых представлено заявление о постановке на учет.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения суда, и направлении дела для рассмотрения по существу в тот же суд в ином составе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309 - 315 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Частную жалобу представителя филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, по доверенности У. - удовлетворить.
Определение Советского районного суда г. Краснодара от 21 июля 2017 года - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе для решения вопроса о возобновлении производства по делу и рассмотрения дела по существу заявленных требований.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 19.09.2017 ПО ДЕЛУ N 33-30488/2017
Обстоятельства: Определением приостановлено производство по делу о признании недействительной постановки на кадастровый учет земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельные участки.Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 сентября 2017 г. по делу N 33-30488/2017
Судья: Тихонова К.С.
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Е.И.
судей Шакитько Р.В., Кудинова А.В.
по докладу судьи Поповой Е.И.
при секретаре П.В.
слушала в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе представителя филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, по доверенности У. на определение Советского районного суда г. Краснодара от 21 июля 2017 года
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
установила:
П.Л. обратился в суд с административным иском, к филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, С., просила суд:
- - признать незаконной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером "номер обезличен", площадью "данные обезличены" кв. м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использовании "для сельскохозяйственного использования", расположенного по адресу: "адрес обезличен" и аннулировать запись о постановке на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка;
- - признать незаконной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером "номер обезличен", площадью "данные обезличены" кв. м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использовании "для сельскохозяйственного использования" расположенного по адресу: "адрес обезличен" и аннулировать запись о постановке на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка;
- - признать отсутствующим право собственности С. на земельный участок с кадастровым номером "номер обезличен" площадью "данные обезличены" расположенного по адресу: "адрес обезличен" и аннулировать запись в ЕГРП за "номер обезличен" от 01.03.2016 года;
- - признать отсутствующим право собственности С. на земельный участок с кадастровым номером "номер обезличен" площадью "данные обезличены", расположенного по адресу: "адрес обезличен" и аннулировать запись в ЕГРП за "номер обезличен" от 04.05.2016 года.
Определением Советского районного суда г. Краснодара от 21 июля 2017 года, по ходатайству административного истца, производство по делу приостановлено, по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО "Индивидуальный подход".
В частной жалобе представитель филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, по доверенности У. просит суд отменить определение, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм процессуального права, поскольку не имелось оснований для назначения экспертизы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав представителя С. по доверенности М., поддержавшего доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу, что определение подлежит отмене вследствие нарушения норм процессуального права, допущенных при его вынесении.
Как следует из материалов дела, П.Л. обратился в суд с административным иском, к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, С. о признании незаконной постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером "номер обезличен" и "номер обезличен", и признании отсутствующим право собственности С. на вышеуказанные земельные участки.
Суд первой инстанции указал, что наличие противоречий относительно нахождения спорных земельных участков на территории береговой полосы р.Кочеты, Динского района, а также для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости, неудобству в подъезде и обработке отдельных частей и препятствия к охране земель и иным недостаткам, препятствующим рациональному использованию исходного земельного участка с кадастровым номером "номер обезличен" по делу следует назначить судебную землеустроительную экспертизу.
С указанными доводами суда, судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии со ст. 77 КАС РФ, в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Поскольку требования административного истца сводятся к оспариванию действий филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю по осуществлению государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами "номер обезличен" и "номер обезличен" в связи с их образованием, назначение по данному делу экспертизы, суд апелляционной инстанции считает нецелесообразным.
Оценка законности действий филиала учреждения при осуществлении государственного кадастрового учета подлежит осуществлению на предмет того имелись ли основания для отказа в осуществлении или приостановления осуществления государственного кадастрового учета, предусмотренные ст. 27 и 26 Федеральный закон от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действующего в редакции в момент постановки на государственный кадастровый учет".
Суд апелляционной инстанции принимает во внимание тот факт, что выезд на местность при осуществлении государственного кадастрового учета с целью проверки оснований для приостановления в осуществлении (отказа в осуществлении) государственного кадастрового не входит в полномочия органа кадастрового учета. Филиал учреждения руководствуется сведениями об объектах недвижимости, которые содержались в государственном кадастре недвижимости и сведениями, представленными в документах, на основании которых образуются земельные участки, в отношении которых представлено заявление о постановке на учет.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения суда, и направлении дела для рассмотрения по существу в тот же суд в ином составе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309 - 315 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Частную жалобу представителя филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю, по доверенности У. - удовлетворить.
Определение Советского районного суда г. Краснодара от 21 июля 2017 года - отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе для решения вопроса о возобновлении производства по делу и рассмотрения дела по существу заявленных требований.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)