Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 28.04.2017 N Ф04-932/2017 ПО ДЕЛУ N А27-7729/2015

Обстоятельства: Определением в разъяснении постановления апелляционного суда о внесении изменений в договор аренды земельного участка отказано в связи с тем, что судебный акт изложен полно и ясно, не содержит неопределенностей, допускающих неоднозначное толкование; фактически доводы заявителя сводятся не к наличию неясностей судебного акта, а к получению разъяснений в вопросах последующего регулирования договорных отношений, которые находятся исключительно в компетенции сторон договора.

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2017 г. по делу N А27-7729/2015


Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 апреля 2017 года
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Севастьяновой М.А.,
судей Зиновьевой Т.А.,
Тихомирова В.В.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях на определение Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2017 об отказе в разъяснении судебного акта (судьи Жданова Л.И., Павлова Ю.И., Шатохина Е.Г.) по делу N А27-7729/2015 по иску общества с ограниченной ответственностью "ТОР" (650070, город Кемерово, улица Тухачевского, дом 47, помещение 257, ОГРН 1134205007111, ИНН 4205263061) к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области (650000, город Кемерово, улица Ноградская, дом 5, ОГРН 1104205007840, ИНН 4205199592) о внесении изменений в договор аренды земельного участка.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии".
Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ТОР" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области (в настоящее время - межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, далее - управление Росимущества) об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 02.08.2013 N Д13-2/261-ФЗ на следующих условиях:
- - пункт 3.1 договора изменить и принять в следующей редакции: "размер арендной платы за участок, указанный в пункте 1.1 настоящего договора, составляет 571 312,50 руб. в квартал, 2 285 250 руб. в год. Расчет арендной платы прилагается";
- - приложение N 1 к договору аренды "Расчет платежей арендной платы с 02.08.2013 по 31.12.2013 признать недействующим с 01.01.2014, вместо него принять приложение N 1А "Расчет арендной платы" в следующей редакции: "Расчет арендной платы за земельный участок производится по формуле А = С х Р, где: А - арендная плата; С - рыночная стоимость земельного участка; Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (на момент предоставления з/у). С - рыночная стоимость земельного участка = 27 700 000 руб.; Р - действующая ставка рефинансирования ЦБ РФ = 8,25% в год;
- А - арендная плата - 27 700 000 х 8,25% = 2 285 250 руб. в год, 571 312,50 руб. в квартал. Расчет произведен на основании:
- постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".
- Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
- отчета независимого оценщика ООО "Торгово-Консалтинговая Группа" от 29.12.2014 N 79/14. Условия настоящего дополнительного соглашения действуют с 01.01.2014.".
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" (далее - кадастровая палата).
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 09.12.2015 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2016 решение Арбитражного суда Кемеровской области от 09.12.2015 изменено, его резолютивная часть изложена в следующей редакции:
"Исковые требования удовлетворить.
Пункт 3.1 договора от 02.08.2013 N Д13-2/261-ФЗ аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, изменить, изложив с 01.01.2014 в следующей редакции: "Размер арендной платы за участок, указанный в пункте 1.1 настоящего договора, составляет:
- - за период с 01.01.2014 по 07.11.2014 (включительно) 4 084 762,87 руб.; 1 197 487,50 руб. в квартал;
- - за период с 08.11.2014 по 31.12.2014 (включительно) 338 941,62 руб., 575 561,25 руб. в квартал. Расчет арендной платы прилагается".
Приложение N 1 к договору от 02.08.2013 N Д13-2/261-ФЗ аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, "Расчет платежей арендной платы с 02.08.2013 по 31.12.2013" изложить в следующей редакции:
1) с 01.01.2014 по 07.11.2014 - "Расчет арендной платы. Расчет арендной платы за земельный участок производится по формуле А = С х Р, где:
- А - арендная плата;
- С - рыночная стоимость земельного участка;
- Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (на момент предоставления з/у).
- С - рыночная стоимость земельного участка = 58 060 000 руб.;
- Р - действующая ставка рефинансирования ЦБ РФ = 8,25% в год;
- А - арендная плата - 58 060 000 х 8,25% = 4 789 950 в год, 1 197 487,50 руб. в квартал.
2) с 08.11.2014 по 31.12.2014 - "Расчет арендной платы. Расчет арендной платы за земельный участок производится по формуле А = С х Р, где:
- А - арендная плата;
- С - рыночная стоимость земельного участка;
- Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (на момент предоставления з/у).
- С - рыночная стоимость земельного участка = 27 906 000 руб.;
- Р - действующая ставка рефинансирования ЦБ РФ = 8,25% в год;
- А - арендная плата - 27 906 000 руб. х 8,25% = 2 302 245 руб. в год, 575 561,25 руб. в квартал.
Расчет произведен на основании:
- - постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации";
- - Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- - экспертного заключения Государственного предприятия Кемеровской области "Центр технической инвентаризации Кемеровской области от 14.07.2016 N 89-7-2-16.
Условия настоящего дополнительного соглашения действуют с 01.01.2014.".
С Управления Росимущества в пользу общества взыскано судебных расходов по уплате государственной пошлины - 6 000 руб. за рассмотрение иска, по оплате экспертизы - 10 000 руб.
Управление Росимущества 28.12.2016 обратилось в апелляционный суд с заявлением о разъяснении постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2016, в котором просило разъяснить:
1) распространяется ли установленное судом условие пункта 3.1 договора: "Размер арендной платы за участок, указанный в пункте 1.1 настоящего договора, составляет:
- - за период с 01.01.2014 по 07.11.2014 (включительно) составляет 4 084 762,87 руб.; 1 197 487,50 руб. в квартал;
- - за период с 08.11.2014 по 31.12.2014 (включительно) составляет 338 941,62 руб., 575 561,25 руб. в квартал"
на период 2014 год и последующий период, или на последующий период действуют условия договора, ранее существовавшие до изменения договора земельного участка судебным актом?
2) считаются ли с учетом судебного акта согласованными, установленными условия договора на последующий период, то есть с 01.01.2015 по настоящее время и какие это условия, или они требуют дополнительного установления сторонами, в том числе, в судебном порядке?
Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2017 в разъяснении постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2016 отказано.
Не согласившись с указанным определением, управление Росимущества обратилось с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и разъяснить постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2016 в части применения вносимых судебным актом изменений в договор аренды от 02.08.2013 N Д13-2/261-ФЗ.
В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что из текста постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2016 не ясно, на какой период распространяется действие соответствующих изменений в договор, действует ли он непосредственно в период с 01.01.2014 по 31.12.2014, в отношении которого определялся размер рыночной стоимости земельного участка, или соответствующие изменения распространяются на период с 01.01.2015 по 31.12.2015 и с 01.01.2016 по 31.12.2016 (на период, в отношении которого рыночная стоимость земельного участка не устанавливалась). Управление Росимущества ссылается на сложившуюся неопределенность в отношениях сторон в применении арендной платы на последующий период действия договора (2015-2016 г.г.).
Отзывы на кассационную жалобу обществом и кадастровой палатой не представлены.
Проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не установил оснований для его отмены.
В соответствии с частью 1 статьи 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.
По смыслу указанной статьи разъяснение заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, уяснение которых вызывает трудности. При этом суд не вправе изменить его содержание и не может касаться тех вопросов, которые не отражены в судебном решении.
Разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено (часть 2 статьи 179 АПК РФ).
Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 108-О, путем разъяснения решения создаются необходимые условия для его правильного понимания и исполнения, а также устранения тех или иных недостатков.
В рамках настоящего дела судами рассмотрены требования общества о внесении изменений в пункт 3.1 договора аренды, находящегося в федеральной собственности земельного участка, в части определения размера арендной платы за период с 01.01.2014 по 31.12.2014, а также в приложение N 1 к договору в части установления формулы, в соответствии которой производится расчет арендной платы по договору.
Отказывая в разъяснении постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2016, суд апелляционной инстанции исходил из того, что в рамках настоящего дела рассмотрен возникший между сторонами спор - о размере арендной платы за период с 01.01.2014 по 31.12.2014, постановление апелляционного суда по существу спора изложено полно и ясно, не содержит неопределенностей, допускающих неоднозначное толкование, а в отношении арендной платы за период с 01.01.2015 истцом требования не заявлены, и судом не рассматривались.
Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и процессуальным требованиям.
Доводов о том, какие неясности у заявителя вызывает постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2016 по рассмотренному в деле спорному периоду (2014 год), управлением Росимущества ни в апелляционной, ни в кассационной жалобе не приведено.
Поскольку в исковых требованиях по настоящему делу не был заявлен и в связи с этим не был предметом рассмотрения суда иной период применения арендной платы, отсутствует и предмет разъяснений.
Фактически доводы управления Росимущества сводятся не к наличию каких-либо неясностей судебного акта, а к получению разъяснений в вопросах последующего регулирования договорных отношений с обществом. Между тем указанные вопросы находятся исключительно в компетенции сторон договора.
Удовлетворение заявления управления Росимущества приводит к нарушению статьи 179 АПК РФ, так как при разъяснении судебного акта суд не вправе касаться тех вопросов, которые не были отражены в нем.
В связи с указанным, обществу правомерно отказано в разъяснении судебного акта, обжалуемое определение отмене не подлежит.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2017 по делу N А27-7729/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
М.А.СЕВАСТЬЯНОВА

Судьи
Т.А.ЗИНОВЬЕВА
В.В.ТИХОМИРОВ




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)