Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Полагая, что в силу Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", являясь собственником земельных участков, истец имеет право на выдел доли, заключил с кадастровым инженером договор об изготовлении проекта межевания.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Гетманская Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Минаева Е.В.,
судей Селюковой З.Н., Фомина М.В.
при секретаре судебного заседания Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе В.И. на решение Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 14 апреля 2016 года по гражданскому делу по исковому заявлению В.И. к обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Золотая Нива", К.В., И.Р., Н., К.А.В., Ф.В., Г.Н. о признании необоснованными возражений относительно размера и места расположения границ выделяемого земельного участка, об определении местоположения границ и площади земельного участка, и встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Золотая Нива" к В.И. о признании недействительным образование и выдел земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения.
Заслушав доклад судьи Селюковой З.Н.,
установила:
В.И. обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Золотая Нива", К.В., И.Р., Н., К.А.В., Ф.В., Г.Н. о признании необоснованными возражений относительно размера и места расположения границ выделяемого земельного участка, об определении местоположения границ и площади земельного участка.
Требования мотивированы следующим. В.И. является участником общей долевой собственности в количестве 18-ти долей в праве на земельный участок сельхозназначения с кадастровым номером 26:01:000000:201, адрес (местоположение): "Установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Участок находится примерно в 4 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <...>", общей площадью 4 601,02 га (ранее - 65179622,00 кв. м), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности на земельные участки. Полагая, что в силу Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", являясь собственником земельных участков, имеет право выдела доли, заключила с кадастровым инженером Ш. (номер квалификационного аттестата кадастрового инженера - N 23-12-1019) договор на изготовление проекта межевания на выделяемый земельный участок
Согласно Проекту межевания выделяемый земельный участок (26:01:000000:201:ЗУ1) состоит из трех контуров:
1) 26:01:000000:201:ЗУ1 (1) пашня площадью 1086220 кв. м с координатами границ: от точки н1 до точки н2 - 482.07, от точки н2 до точки н3 - 2207.62, от точки н3 до точки н4 - 502.16, от точки н4 до точки н1 - 2208.07;
2) 26:01:000000:201:ЗУ1 (2) пашня площадью 893779 кв. м с координатами границ: от точки н1 до точки н2 - 404.36, от точки н2 до точки н3 - 2210.78, от точки н3 до точки н4 - 405.00, от точки н4 до точки н1 - 2207.58;
3) 26:01:000000:201:ЗУ1 (3) пастбища площадью 46315 кв. м с координатами границ: от точки н1 до точки н2 - 53.66, от точки н2 до точки н3 - 147.59, от точки н3 до точки н4 - 88.62, от точки н4 до точки н5 - 163.58, от точки н5 до точки н6 - 131.06, от точки н6 до точки н7 - 30.47, от точки н7 до точки н8 - 115.37, от точки н8 до точки н9 - 75.16, от точки н 9 до точки н10 - 216.68, от точки н10 до точки н11 - 18.65, от точки н11 до точки н12 - 172.21, от точки н12 до точки н13 - 76.29, от точки н13 до точки н14 - 79.05, от точки н14 до точки н15 - 55.62, от точки н15 до точки н16 - 73.00, от точки н16 до точки н17 - 77.43, от точки н17 до точки н18 - 88.44, от точки н18 до точки н1 - 57.18.
Истцом было подано извещение в газету "Сельская Новь" N 88 (10337) от 14.11.2015 о порядке и месте ознакомления с проектом межевого дела, выделяемого земельного участка, однако, от участников общей долевой собственности, - ООО "Агрофирма "Золотая Нива", К.В., И.Р., Н., К.А.В., Ф.В., Г.Н. поступили возражения относительно размера и местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка, содержащие следующее: участок 1) сформирован без соблюдения пропорции пастбища/пашня; 2) приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и т.д. ст. 11.9 Земельного кодекса РФ); 3) выделяется без согласия Арендатора (ООО "Агрофирма "Золотая Нива").
В обоснование своей позиции ответчики ссылаются на Заключение специалиста (кадастрового инженера) исх. N 72 от 15.07.2015 г., подготовленного кадастровым инженером В.Ю.
Поступившие возражения истец считает необоснованными по следующим основаниям.
Как указано выше, образуемый земельный участок сформирован из 18 долей в праве собственности на исходный земельный участок. Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на исходный земельный участок состоит из 579 долей. Таким образом, одна доля в праве на исходный земельный участок эквивалентна 112572,74 кв. м (11,2573 га). Соответственно, 18 долей в праве эквивалентны 2026309,32 кв. м (202,631 га).
Согласно Пояснительной записке к Проекту межевания образуемый земельный участок (лист 3 Проекта межевания) является многоконтурным и состоит из 3-х контуров, общей площадью 2026314 кв. м. Согласно Заключению кадастрового инженера Ш. (лист 11 Проекта межевания) образуемый земельный участок в своем составе содержит 1979999 кв. м (197,9999 га) пашни и 46315 кв. м (4,6315 га) пастбищ. Таким образом, в образуемом земельном участке:
- пашня составляет 97,71%;
- пастбища составляют 2,29%.
Согласно Заключению специалиста (кадастрового инженера) исх. N 72 от 15.07.2015 общая в исходном земельном участке общая площадь пастбищ составляет 105,17 га, площадь (уточненная в 2013 г.) исходного земельного участка составляет 4601,2 га. Соответственно, в исходном земельном участке площадь пашни составляет: 4601,2 га - 105,17 га = 4496,03 га.
В исходном земельном участке пашня составляет:
- 4496,03 га / 4601,2 га = 97,71%;
- пастбища составляют:
105,17 га / 4601,2 га = 2,29%.
Что совершенно эквивалентно соотношению пастбища/пашня в образуемом земельном участке.
- Истец на основании изложенного просила суд: 1) признать несостоятельными (необоснованными) возражения ООО "Агрофирма "Золотая Нива", К.В., И.Р., Н., К.А.В., Ф.В., Г.Н. относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка;
2) определить местоположение границ и размер земельного участка, выделяемого В.И. из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:01:000000:201, адрес (местоположение): "Установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Участок находится примерно в 4 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <...>" в счет земельных долей согласно проекту межевания выделяемого земельного участка сельскохозяйственного назначения 26:01:000000:201:ЗУ1, площадью 2026314 кв. м, в том числе:
- 26:01:000000:201:ЗУ1 (1) пашня площадью 1086220 кв. м с координатами границ: от точки н1 до точки н2 - 482.07, от точки н2 до точки н3 - 2207.62, от точки н3 до точки н4 - 502.16, от точки н4 до точки н1 - 2208.07;
- 26:01:000000:201:ЗУ1 (2) пашня площадью 893779 кв. м с координатами границ: от точки н1 до точки н2 - 404.36, от точки н2 до точки н3 - 2210.78, от точки н3 до точки н4 - 405.00, от точки н4 до точки н1 - 2207.58;
- 26:01:000000:201:ЗУ1 (3) пастбища площадью 46315 кв. м с координатами границ: от точки н1 до точки н2 - 53.66, от точки н2 до точки н3 - 147.59, от точки н3 до точки н4 - 88.62, от точки н4 до точки н5 - 163.58, от точки н5 до точки н6 - 131.06, от точки н6 до точки н7 - 30.47, от точки н7 до точки н8 - 115.37, от точки н8 до точки н9 - 75.16, от точки н 9 до точки н10 - 216.68, от точки н10 до точки н11 - 18.65, от точки н11 до точки н12 - 172.21, от точки н12 до точки н13 - 76.29, от точки н13 до точки н14 - 79.05, от точки н14 до точки н15 - 55.62, от точки н15 до точки н16 - 73.00, от точки н16 до точки н17 - 77.43, от точки н17 до точки н18 - 88.44, от точки н18 до точки н1 - 57.18.
ООО "Агрофирма "Золотая Нива" обратилось в суд со встречным иском к В.И. о признании недействительным образование и выдел земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения.
Требования мотивированы следующим. ООО "Агрофирма "Золотая Нива" (далее - ООО) по договору аренды земельного участка N 1 от 26.05.2006, N регистрации 26-26-01/005/2006-459 от 05.06.2006, доп. соглашения к нему от 27.09.2010, N регистрации 26-26-17/019/2010-127 и дополнительного соглашения к нему от 09.09.2014, N регистрации 26-0-1-127/2003/2014-945 от 25.11.2014, является арендатором земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:01:000000:201, площадью 4601,2 га, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Здание администрации. Участок находится примерно в 4 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <...>, сроком до 31.12.2025 включительно, что подтверждается представленными в материалы дела документами и выпиской из ЕГР от 11.02.2016.
Арендатор ООО "Агрофирма "Золотая Нива" не согласно с осуществляемым В.И. выделом земельного участка в счет долей обозначенном в проекте межевания месте, считает образование и выдел земельного участка в счет принадлежащих ему земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером 26:01:000000:201 недействительными по следующим основаниям.
Из газеты "Сельская новь" N 88 (10337) от 14 ноября 2015 года арендатору стало известно о том, что собственник ОДС - В.И., намерен (а) выделить из земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:01:000000:201, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Здание администрации. Участок находится примерно в 4 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <...>, земельный участок площадью 2026314 кв. м в счет принадлежащих долей. Ознакомившись с проектом межевания, в соответствии с пунктами 12, 13, 14 ст. 13.1 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначению) ООО кадастровому инженеру направило возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Таким образом, оформленные в порядке, установленном Законом об обороте, Возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или судебном порядке.
Порядок образования земельных участков установлен глава 1.1 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1, 4, 6 статьи 11.2, пунктом 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе объединении перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 14 ФЗ Закона об обороте. В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным земельным кодексом Российской Федерации и Законом об обороте. При этом, пунктам 5 статьи 14 Закона об обороте предусмотрено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 Закона об обороте, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. То есть, необходимым условием появления у участника долевой собственности права выделить земельный участок в счет земельных долей без согласия арендатора в силу указанной выше нормы права и тем самым прекратить действующий договор аренды является выражение таким участником долевой собственности на общем собрании участников долевой собственности несогласия с передачей в аренду или, с условиями договора аренды, отраженное в любой понятной для арендатора и третьих лиц форме в протоколе общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.
09.09.2014 состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:01:000000:201, которое проводилось в соответствии с порядком, утвержденным Законом об обороте.
Данным собранием утверждено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N 1 от 26.05.2006 с кадастровым номером 26:01:000000:201, согласно которому срок аренды продлен еще на 10 лет, арендная плата увеличена.
На состоявшемся 09.09.2014 общем собрании, с участием уполномоченного лица администрации Штурмовского сельского поселения, которым производились проверка полномочий лиц, прибывших для участия в собрании, определение правомочности собрания, подсчет голосов и подписывался протокол собрания, ни один из принимавших участие в собрании участников долевой собственности не выразил несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности или с условиями договора аренды такого земельного участка.
Поскольку из протокола общего собрания участников долевой собственности от 09.09.2014 (составленного 11.09.2014) видно, что по 4 вопросу повестки дня "Об условиях договора аренды" перед голосованием по данному вопросу, проходило длительное обсуждение по условиям дополнительного соглашения, выступали: Р., Г.В., П.Л., П.Е., Ф.В., К.А.Б., при этом участник долевой собственности В.И. не выразил (а) несогласие с передачей в аренду своих земельных долей, таким образом, право на выдел земельного участка в счет принадлежащих земельных долей в соответствии с пунктом 5 статьи 14 Закона об обороте у В.И. не возникло.
В данном случае, необходимо руководствоваться нормами статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, и предоставлять кадастровому инженеру письменное согласие арендатора на образование его земельного участка.
В своем первоначальном иске В.И. ссылается на то, что выразил (а) несогласие направлением заявлений от 09.09.2014 в адрес ООО "Агрофирма "Золотая Нива" и председателя общего собрания А.Н. Дарме, из текста которых следует, что В.И. "... не согласна с решением (одним) общего собрания и голосовал (а) против о назначении уполномоченных по представлению интересов собственников общей долевой, собственности на земельный участок, с кадастровым номером 26:01:000000:201 в связи с намерением промежевать и выделить земельные доли". Из изложенного видно, что сам (а) В.И. указала, что голосовала "ПРОТИВ" только по пятому вопросу повестки дня. Вопрос об изменении условий договора значится под N 4, по которому ответчик по встречному иску никаких возражений не выражал и не заявлял.
Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 7.8 и 7.9 письма Минэкономразвития Российской Федерации от 25.11.2011 N Д23-4894 "О разъяснении отдельных положений Федерального закона "Об обороте земель ... ", Закон об обороте, устанавливая по сути в п. 5 ст. 14 дополнительное основание для расторжения договора аренды по требованию арендодателя, устанавливает условие - определенный процессуальный порядок для расторжения договора: Участник общей долевой собственности должен принимать участие в решении по данному вопросу и определенно выразить свою позицию по данному вопросу, не согласиться с заключением договора аренды или его условиями, позиция которого подлежит внесению в протокол общего собрания с указанием количества долей зарегистрированных при проведении общего собрания.
Согласно п. 11 ст. 14.1 Закона об обороте принятое общим собранием решение оформляется протоколом, следовательно, вышеуказанное обстоятельство должно быть отражено в протоколе. Следовательно, все действия ответчика по встречному иску, совершенные после проведения собрания не имеют правового значения и не дают ему право ссылаться на пункт 5 статьи 14 Закона об обороте, поскольку возможность выделения земельных участков в счет долей в порядке п. 5 ст. 14 Закона об обороте существует исключительно при соблюдении определенных этим пунктом условий.
Сформированный истцом В.И. земельный участок не соответствует требованиям статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, которая гласит, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Наглядный пример данных нарушений приведен в карте-схеме расположения земельного участка, выделяемого В.И., из исходного земельного участка с кадастровым номером 26:01:000000:201, составленного арендатором на основании сведений ГКН (прилагается).
В дополнительном соглашении к договору аренды, срок действия которого заканчивается в 2025 году, отражен земельный участок с определенными уникальными характеристиками и поскольку выдел земельного участка В.И. повлечет изменение уникальных характеристик исходного земельного участка как индивидуально-определенной вещи, выступающей объектом аренды, изменение договора может быть произведено только по взаимному согласию его сторон.
Выделяемый В.И. 1 многоконтурный ЗУ (3 контура), состоящий из различных полей, приведет к нарушению целостности предмета договора, который передан ООО по договору аренды (как единый массив, а не доля ответчика).
Таким образом, выделение спорного земельного участка способом который выбрал ответчик может неоправданно привести к снижению стоимости исходного земельного участка, остающегося в ОДС, может быть затруднено его использование по целевому назначению, такой порядок выделения нарушает права сособственников общего земельного участка.
Кроме того, В.И. осуществляется выдел земельного участка без учета принятых ранее на общем собрании собственников ОДС решений, отраженных в протоколах N 1 от 13.12.2005 и N 2 от 21.12.2007, в соответствии с которым выделы осуществлять путем проведения собрания участников ОДС и определенном местоположении, которые до настоящего времени не отменены.
ООО "Агрофирма "Золотая Нива" на основании изложенного просило суд: признать недействительным образование и выдел В.И. земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 26:01:000000:201 в счет принадлежащих земельных долей согласно проекту межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения 26:01:000000:201:ЗУ1, площадью 2026314 кв. м в заявленном местоположении.
Обжалуемым решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 14 апреля 2016 года в удовлетворении исковых требований В.И. к обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Золотая Нива", К.В., И.Р., Н., К.А.В., Ф.В., Г.Н. о признании необоснованными возражений относительно размера и места расположения границ выделяемого земельного участка, об определении местоположения границ и площади земельного участка, а именно:
1) признать несостоятельными (необоснованными) возражения ООО "Агрофирма "Золотая Нива", К.В., И.Р., Н., К.А.В., Ф.В., Г.Н. относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка;
2) определить местоположение границ и размер земельного участка, выделяемого В.И. из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:01:000000:201, адрес (местоположение): "Установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Участок находится примерно в 4 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <...>" в счет земельных долей согласно проекту межевания выделяемого земельного участка сельскохозяйственного назначения 26:01:000000:201:ЗУ1, площадью 2026314 кв. м, в том числе:
- 26:01:000000:201:ЗУ1 (1) пашня площадью 1086220 кв. м с координатами границ: от точки н1 до точки н2 - 482.07, от точки н2 до точки н3 - 2207.62, от точки н3 до точки н4 - 502.16, от точки н4 до точки н1 - 2208.07;
- 26:01:000000:201:ЗУ1 (2) пашня площадью 893779 кв. м с координатами границ: от точки н1 до точки н2 - 404.36, от точки н2 до точки н3 - 2210.78, от точки н3 до точки н4 - 405.00, от точки н4 до точки н1 - 2207.58;
- 26:01:000000:201:ЗУ1 (3) пастбища площадью 46315 кв. м с координатами границ: от точки н1 до точки н2 - 53.66, от точки н2 до точки н3 - 147.59, от точки н3 до точки н4 - 88.62, от точки н4 до точки н5 - 163.58, от точки н5 до точки н6 - 131.06, от точки н6 до точки н7 - 30.47, от точки н7 до точки н8 - 115.37, от точки н8 до точки н9 - 75.16, от точки н 9 до точки н10 - 216.68, от точки н10 до точки н11 - 18.65, от точки н11 до точки н12 - 172.21, от точки н12 до точки н13 - 76.29, от точки н13 до точки н14 - 79.05, от точки н14 до точки н15 - 55.62, от точки н15 до точки н16 - 73.00, от точки н16 до точки н17 - 77.43, от точки н17 до точки н18 - 88.44, от точки н18 до точки н1 - 57.18 - отказано.
Встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Золотая Нива" к В.И. о признании недействительным образование и выдел земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения удовлетворены.
Суд признал недействительным образование и выдел В.И. земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 26:01:000000:201 в счет принадлежащих земельных долей согласно проекту межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения 26:01:000000:201:ЗУ1, площадью 2026314 кв. м в заявленном местоположении.
В апелляционной жалобе В.И., полагая решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований В.И., в удовлетворении встречных исковых требований просит отказать. В своей жалобе указывает на то, что суд первой инстанции не дал оценку заключению специалиста Ш., а лишь механически переписал ничем не подтвержденные утверждения ответчиков. Считает выводы суда необоснованными и несоответствующими нормам материального права.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО "Агрофирма "Золотая Нива" по доверенности Ф.Т. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
На основании с п. 2 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии п. 1 ст. 12 названного Федерального закона, в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.
Согласно п. 5 ст. 11.2 Земельного Кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
На основании ч. 1 ст. 246 Гражданского Кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В силу ст. 247 Гражданского Кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
В соответствии с ч. 2 ст. 252 Гражданского Кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Согласно п. 3 ст. 11.5 Земельного Кодекса Российской Федерации особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
На основании ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 13.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.
Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать: сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов.
Как усматривается из материалов дела, В.И., К.В., И.Р., Н., К.А.В., Ф.В., Г.Н. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:01:000000:201, адрес (местоположение): "Установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Участок находится примерно в 4 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <...>", общей площадью 4 601,02 га. В.И. является участником общей долевой собственности в количестве 18-ти долей в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:01:000000:201.
Между ООО "Агрофирма "Золотая Нива" и участниками общей долевой собственности как собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения имеются арендные отношения на основании договора аренды земельного участка N 1 от 26.05.2006, дополнительного соглашения к нему от 27.09.2010 и дополнительного соглашения к нему от 09.09.2014, сроком до 31.12.2025 включительно.
Информация о проведении собрания была размещена на сайте органа местного самоуправления.
П. 1.4 договора аренды предусмотрено, что по истечении срока договора он может быть продлен по договоренности сторон. При этом стороны не позднее, чем за 30 дней до истечения срока действия договора в письменной форме должны уведомить друг друга о своих намерениях.
П. 2.5 договора аренды предусмотрено, что арендатор имеет право на возобновление в преимущественном порядке договора на новый срок, путем направления арендодателю не позже чем за 30 дней до окончания срока действия договора предложения о перезаключении договора. В случае если арендодатель не уведомил в письменном виде арендатора об отказе от перезаключения договора, он считается возобновленным на условиях настоящего договора.
В соответствии с п. 7.1 договора аренды изменение условий договора и его прекращения до истечения срока допускается по соглашению сторон, до начала или после окончания полевых сельскохозяйственных работ.
До проведения собрания В.И. в письменном виде не уведомила арендатора об отказе от перезаключения договора аренды на новый срок.
Истец В.И., желая выделить земельный участок в счет принадлежащих ей земельных долей, заключила договор с кадастровым инженером Ш. на проведение работ по межеванию выделяемого земельного участка, которой 17 декабря 2015 года подготовлен проект межевания земельного участка кадастровый номер 26:01:000000:201:ЗУ1, в состав которого включены участки 26:01:000000:201:ЗУ1 (1), 26:01:000000:201:ЗУ1 (2), 26:01:000000:201:ЗУ1 (3), выделяемого из земельного участка с кадастровым номерам 26:01:000000:201 (л.д. 13 - 24).
Из материалов данного проекта межевания следует, что 14 ноября 2015 года в газете Красногвардейского района Ставропольского края "Сельская Новь" N 88 (10337) опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка с кадастровым номером 26:01:000000:201, в котором указаны сведения о земельном участке, из которого осуществляется выдел, его местоположение, сведения о заказчике кадастровых работ (фамилии, имена, отчества, адреса выделяющихся сособственников), сведения о кадастровом инженере, подготовившем проекты межевания, а также срок направления возражений и местонахождение проекта межевания (т. 1 л.д. 34, 35).
ООО "Агрофирма "Золотая Нива", К.В., И.Р., Н., К.А.В., Ф.В., Г.Н. поданы возражения, поскольку предложенный к выделению земельный участок создает недостатки в расположении земельного участка с кадастровым номером 26:01:000000:201 чересполосицу, вклинивание, разрозненность и раздробленность исходного земельного участка, дальноземелье и неудобства в использовании, ограничивающую транспортную доступность к его оставшимся частям. Пашня и пастбища находятся на значительном удалении друг от друга и разрознены.
Таким образом, выдел земельного участка нарушает требования Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона Российской Федерации "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с п. 5 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.
При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что в случае образования земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения путем его выдела из исходного участка, обремененного правами аренды, необходимо согласие арендатора на образование земельного участка представляется судебной коллегии обоснованным.
Поскольку намерение прекратить договор аренды земельного участка истец на прошедшем 9 сентября 2014 года общем собрании участников общей долевой собственности не выразила, в отношении нее продолжает действовать договор аренды.
Приходя к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований В.И. и удовлетворении встречных исковых требований ООО "Агрофирма "Золотая Нива", суд первой инстанции исходил из содержания п. 5 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно которому согласие арендатора на выдел земельного участка не требуется в случае, если участник долевой собственности на общем собрании участников общей долевой собственности выразил свое несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка.
9 сентября 2014 года на общем собрании участников общей долевой собственности в условия договора аренды внесены изменения об условиях договора аренды земельного участка N 1 от 26 мая 2006 года, находящегося в долевой собственности, и договор аренды от 26 мая 2006 года продлен до 31 декабря 2025 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11 февраля 2016 года N 26/017/402/2016-10 договор аренды земельного участка, из которого осуществляется выдел, регистрационный N 26-26-01/005/2006-459, находящегося в долевой собственности, является действующим, заключен на основании решения общего собрания, и имеет обременение с 5 июня 2016 года по 31 декабря 2025 года.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что удовлетворение исковых требований истца о выделе земельного участка приведет к нарушению воли большинства собственников долей земельного участка, и нарушит права ООО "Агрофирма "Золотая Нива" как арендатора земельного участка.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы повторяют позицию В.И., изложенную в суде первой инстанции и не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними. По своей сути доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом дана надлежащая оценка, в силу чего апелляционная жалоба не может являться основанием для изменения или отмены решения суда.
Иные доводы апелляционной жалобы на решение суда указывают на предположительность обстоятельств, имеющих значение для дела и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
Нарушений норм материального, а также процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, суд учел все обстоятельства дела, в связи с чем, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене состоявшегося по делу решения и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда
определила:
решение Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 14 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 13.07.2016 ПО ДЕЛУ N 33-5282/2016
Требование: О признании необоснованными возражений относительно размера и места расположения границ выделяемого земельного участка, определении местоположения границ и площади участка.Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Полагая, что в силу Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", являясь собственником земельных участков, истец имеет право на выдел доли, заключил с кадастровым инженером договор об изготовлении проекта межевания.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июля 2016 г. по делу N 33-5282/2016
Судья: Гетманская Л.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Минаева Е.В.,
судей Селюковой З.Н., Фомина М.В.
при секретаре судебного заседания Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе В.И. на решение Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 14 апреля 2016 года по гражданскому делу по исковому заявлению В.И. к обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Золотая Нива", К.В., И.Р., Н., К.А.В., Ф.В., Г.Н. о признании необоснованными возражений относительно размера и места расположения границ выделяемого земельного участка, об определении местоположения границ и площади земельного участка, и встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Золотая Нива" к В.И. о признании недействительным образование и выдел земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения.
Заслушав доклад судьи Селюковой З.Н.,
установила:
В.И. обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Золотая Нива", К.В., И.Р., Н., К.А.В., Ф.В., Г.Н. о признании необоснованными возражений относительно размера и места расположения границ выделяемого земельного участка, об определении местоположения границ и площади земельного участка.
Требования мотивированы следующим. В.И. является участником общей долевой собственности в количестве 18-ти долей в праве на земельный участок сельхозназначения с кадастровым номером 26:01:000000:201, адрес (местоположение): "Установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Участок находится примерно в 4 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <...>", общей площадью 4 601,02 га (ранее - 65179622,00 кв. м), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности на земельные участки. Полагая, что в силу Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", являясь собственником земельных участков, имеет право выдела доли, заключила с кадастровым инженером Ш. (номер квалификационного аттестата кадастрового инженера - N 23-12-1019) договор на изготовление проекта межевания на выделяемый земельный участок
Согласно Проекту межевания выделяемый земельный участок (26:01:000000:201:ЗУ1) состоит из трех контуров:
1) 26:01:000000:201:ЗУ1 (1) пашня площадью 1086220 кв. м с координатами границ: от точки н1 до точки н2 - 482.07, от точки н2 до точки н3 - 2207.62, от точки н3 до точки н4 - 502.16, от точки н4 до точки н1 - 2208.07;
2) 26:01:000000:201:ЗУ1 (2) пашня площадью 893779 кв. м с координатами границ: от точки н1 до точки н2 - 404.36, от точки н2 до точки н3 - 2210.78, от точки н3 до точки н4 - 405.00, от точки н4 до точки н1 - 2207.58;
3) 26:01:000000:201:ЗУ1 (3) пастбища площадью 46315 кв. м с координатами границ: от точки н1 до точки н2 - 53.66, от точки н2 до точки н3 - 147.59, от точки н3 до точки н4 - 88.62, от точки н4 до точки н5 - 163.58, от точки н5 до точки н6 - 131.06, от точки н6 до точки н7 - 30.47, от точки н7 до точки н8 - 115.37, от точки н8 до точки н9 - 75.16, от точки н 9 до точки н10 - 216.68, от точки н10 до точки н11 - 18.65, от точки н11 до точки н12 - 172.21, от точки н12 до точки н13 - 76.29, от точки н13 до точки н14 - 79.05, от точки н14 до точки н15 - 55.62, от точки н15 до точки н16 - 73.00, от точки н16 до точки н17 - 77.43, от точки н17 до точки н18 - 88.44, от точки н18 до точки н1 - 57.18.
Истцом было подано извещение в газету "Сельская Новь" N 88 (10337) от 14.11.2015 о порядке и месте ознакомления с проектом межевого дела, выделяемого земельного участка, однако, от участников общей долевой собственности, - ООО "Агрофирма "Золотая Нива", К.В., И.Р., Н., К.А.В., Ф.В., Г.Н. поступили возражения относительно размера и местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка, содержащие следующее: участок 1) сформирован без соблюдения пропорции пастбища/пашня; 2) приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и т.д. ст. 11.9 Земельного кодекса РФ); 3) выделяется без согласия Арендатора (ООО "Агрофирма "Золотая Нива").
В обоснование своей позиции ответчики ссылаются на Заключение специалиста (кадастрового инженера) исх. N 72 от 15.07.2015 г., подготовленного кадастровым инженером В.Ю.
Поступившие возражения истец считает необоснованными по следующим основаниям.
Как указано выше, образуемый земельный участок сформирован из 18 долей в праве собственности на исходный земельный участок. Согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на исходный земельный участок состоит из 579 долей. Таким образом, одна доля в праве на исходный земельный участок эквивалентна 112572,74 кв. м (11,2573 га). Соответственно, 18 долей в праве эквивалентны 2026309,32 кв. м (202,631 га).
Согласно Пояснительной записке к Проекту межевания образуемый земельный участок (лист 3 Проекта межевания) является многоконтурным и состоит из 3-х контуров, общей площадью 2026314 кв. м. Согласно Заключению кадастрового инженера Ш. (лист 11 Проекта межевания) образуемый земельный участок в своем составе содержит 1979999 кв. м (197,9999 га) пашни и 46315 кв. м (4,6315 га) пастбищ. Таким образом, в образуемом земельном участке:
- пашня составляет 97,71%;
- пастбища составляют 2,29%.
Согласно Заключению специалиста (кадастрового инженера) исх. N 72 от 15.07.2015 общая в исходном земельном участке общая площадь пастбищ составляет 105,17 га, площадь (уточненная в 2013 г.) исходного земельного участка составляет 4601,2 га. Соответственно, в исходном земельном участке площадь пашни составляет: 4601,2 га - 105,17 га = 4496,03 га.
В исходном земельном участке пашня составляет:
- 4496,03 га / 4601,2 га = 97,71%;
- пастбища составляют:
105,17 га / 4601,2 га = 2,29%.
Что совершенно эквивалентно соотношению пастбища/пашня в образуемом земельном участке.
- Истец на основании изложенного просила суд: 1) признать несостоятельными (необоснованными) возражения ООО "Агрофирма "Золотая Нива", К.В., И.Р., Н., К.А.В., Ф.В., Г.Н. относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка;
2) определить местоположение границ и размер земельного участка, выделяемого В.И. из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:01:000000:201, адрес (местоположение): "Установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Участок находится примерно в 4 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <...>" в счет земельных долей согласно проекту межевания выделяемого земельного участка сельскохозяйственного назначения 26:01:000000:201:ЗУ1, площадью 2026314 кв. м, в том числе:
- 26:01:000000:201:ЗУ1 (1) пашня площадью 1086220 кв. м с координатами границ: от точки н1 до точки н2 - 482.07, от точки н2 до точки н3 - 2207.62, от точки н3 до точки н4 - 502.16, от точки н4 до точки н1 - 2208.07;
- 26:01:000000:201:ЗУ1 (2) пашня площадью 893779 кв. м с координатами границ: от точки н1 до точки н2 - 404.36, от точки н2 до точки н3 - 2210.78, от точки н3 до точки н4 - 405.00, от точки н4 до точки н1 - 2207.58;
- 26:01:000000:201:ЗУ1 (3) пастбища площадью 46315 кв. м с координатами границ: от точки н1 до точки н2 - 53.66, от точки н2 до точки н3 - 147.59, от точки н3 до точки н4 - 88.62, от точки н4 до точки н5 - 163.58, от точки н5 до точки н6 - 131.06, от точки н6 до точки н7 - 30.47, от точки н7 до точки н8 - 115.37, от точки н8 до точки н9 - 75.16, от точки н 9 до точки н10 - 216.68, от точки н10 до точки н11 - 18.65, от точки н11 до точки н12 - 172.21, от точки н12 до точки н13 - 76.29, от точки н13 до точки н14 - 79.05, от точки н14 до точки н15 - 55.62, от точки н15 до точки н16 - 73.00, от точки н16 до точки н17 - 77.43, от точки н17 до точки н18 - 88.44, от точки н18 до точки н1 - 57.18.
ООО "Агрофирма "Золотая Нива" обратилось в суд со встречным иском к В.И. о признании недействительным образование и выдел земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения.
Требования мотивированы следующим. ООО "Агрофирма "Золотая Нива" (далее - ООО) по договору аренды земельного участка N 1 от 26.05.2006, N регистрации 26-26-01/005/2006-459 от 05.06.2006, доп. соглашения к нему от 27.09.2010, N регистрации 26-26-17/019/2010-127 и дополнительного соглашения к нему от 09.09.2014, N регистрации 26-0-1-127/2003/2014-945 от 25.11.2014, является арендатором земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:01:000000:201, площадью 4601,2 га, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Здание администрации. Участок находится примерно в 4 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <...>, сроком до 31.12.2025 включительно, что подтверждается представленными в материалы дела документами и выпиской из ЕГР от 11.02.2016.
Арендатор ООО "Агрофирма "Золотая Нива" не согласно с осуществляемым В.И. выделом земельного участка в счет долей обозначенном в проекте межевания месте, считает образование и выдел земельного участка в счет принадлежащих ему земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером 26:01:000000:201 недействительными по следующим основаниям.
Из газеты "Сельская новь" N 88 (10337) от 14 ноября 2015 года арендатору стало известно о том, что собственник ОДС - В.И., намерен (а) выделить из земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:01:000000:201, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Здание администрации. Участок находится примерно в 4 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <...>, земельный участок площадью 2026314 кв. м в счет принадлежащих долей. Ознакомившись с проектом межевания, в соответствии с пунктами 12, 13, 14 ст. 13.1 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначению) ООО кадастровому инженеру направило возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Таким образом, оформленные в порядке, установленном Законом об обороте, Возражения являются препятствием для дальнейшего выдела такого земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания. При этом вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражений по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или судебном порядке.
Порядок образования земельных участков установлен глава 1.1 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1, 4, 6 статьи 11.2, пунктом 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе объединении перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 14 ФЗ Закона об обороте. В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным земельным кодексом Российской Федерации и Законом об обороте. При этом, пунктам 5 статьи 14 Закона об обороте предусмотрено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 Закона об обороте, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. То есть, необходимым условием появления у участника долевой собственности права выделить земельный участок в счет земельных долей без согласия арендатора в силу указанной выше нормы права и тем самым прекратить действующий договор аренды является выражение таким участником долевой собственности на общем собрании участников долевой собственности несогласия с передачей в аренду или, с условиями договора аренды, отраженное в любой понятной для арендатора и третьих лиц форме в протоколе общего собрания участников долевой собственности на земельный участок.
09.09.2014 состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:01:000000:201, которое проводилось в соответствии с порядком, утвержденным Законом об обороте.
Данным собранием утверждено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка N 1 от 26.05.2006 с кадастровым номером 26:01:000000:201, согласно которому срок аренды продлен еще на 10 лет, арендная плата увеличена.
На состоявшемся 09.09.2014 общем собрании, с участием уполномоченного лица администрации Штурмовского сельского поселения, которым производились проверка полномочий лиц, прибывших для участия в собрании, определение правомочности собрания, подсчет голосов и подписывался протокол собрания, ни один из принимавших участие в собрании участников долевой собственности не выразил несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности или с условиями договора аренды такого земельного участка.
Поскольку из протокола общего собрания участников долевой собственности от 09.09.2014 (составленного 11.09.2014) видно, что по 4 вопросу повестки дня "Об условиях договора аренды" перед голосованием по данному вопросу, проходило длительное обсуждение по условиям дополнительного соглашения, выступали: Р., Г.В., П.Л., П.Е., Ф.В., К.А.Б., при этом участник долевой собственности В.И. не выразил (а) несогласие с передачей в аренду своих земельных долей, таким образом, право на выдел земельного участка в счет принадлежащих земельных долей в соответствии с пунктом 5 статьи 14 Закона об обороте у В.И. не возникло.
В данном случае, необходимо руководствоваться нормами статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, и предоставлять кадастровому инженеру письменное согласие арендатора на образование его земельного участка.
В своем первоначальном иске В.И. ссылается на то, что выразил (а) несогласие направлением заявлений от 09.09.2014 в адрес ООО "Агрофирма "Золотая Нива" и председателя общего собрания А.Н. Дарме, из текста которых следует, что В.И. "... не согласна с решением (одним) общего собрания и голосовал (а) против о назначении уполномоченных по представлению интересов собственников общей долевой, собственности на земельный участок, с кадастровым номером 26:01:000000:201 в связи с намерением промежевать и выделить земельные доли". Из изложенного видно, что сам (а) В.И. указала, что голосовала "ПРОТИВ" только по пятому вопросу повестки дня. Вопрос об изменении условий договора значится под N 4, по которому ответчик по встречному иску никаких возражений не выражал и не заявлял.
Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 7.8 и 7.9 письма Минэкономразвития Российской Федерации от 25.11.2011 N Д23-4894 "О разъяснении отдельных положений Федерального закона "Об обороте земель ... ", Закон об обороте, устанавливая по сути в п. 5 ст. 14 дополнительное основание для расторжения договора аренды по требованию арендодателя, устанавливает условие - определенный процессуальный порядок для расторжения договора: Участник общей долевой собственности должен принимать участие в решении по данному вопросу и определенно выразить свою позицию по данному вопросу, не согласиться с заключением договора аренды или его условиями, позиция которого подлежит внесению в протокол общего собрания с указанием количества долей зарегистрированных при проведении общего собрания.
Согласно п. 11 ст. 14.1 Закона об обороте принятое общим собранием решение оформляется протоколом, следовательно, вышеуказанное обстоятельство должно быть отражено в протоколе. Следовательно, все действия ответчика по встречному иску, совершенные после проведения собрания не имеют правового значения и не дают ему право ссылаться на пункт 5 статьи 14 Закона об обороте, поскольку возможность выделения земельных участков в счет долей в порядке п. 5 ст. 14 Закона об обороте существует исключительно при соблюдении определенных этим пунктом условий.
Сформированный истцом В.И. земельный участок не соответствует требованиям статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, которая гласит, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Наглядный пример данных нарушений приведен в карте-схеме расположения земельного участка, выделяемого В.И., из исходного земельного участка с кадастровым номером 26:01:000000:201, составленного арендатором на основании сведений ГКН (прилагается).
В дополнительном соглашении к договору аренды, срок действия которого заканчивается в 2025 году, отражен земельный участок с определенными уникальными характеристиками и поскольку выдел земельного участка В.И. повлечет изменение уникальных характеристик исходного земельного участка как индивидуально-определенной вещи, выступающей объектом аренды, изменение договора может быть произведено только по взаимному согласию его сторон.
Выделяемый В.И. 1 многоконтурный ЗУ (3 контура), состоящий из различных полей, приведет к нарушению целостности предмета договора, который передан ООО по договору аренды (как единый массив, а не доля ответчика).
Таким образом, выделение спорного земельного участка способом который выбрал ответчик может неоправданно привести к снижению стоимости исходного земельного участка, остающегося в ОДС, может быть затруднено его использование по целевому назначению, такой порядок выделения нарушает права сособственников общего земельного участка.
Кроме того, В.И. осуществляется выдел земельного участка без учета принятых ранее на общем собрании собственников ОДС решений, отраженных в протоколах N 1 от 13.12.2005 и N 2 от 21.12.2007, в соответствии с которым выделы осуществлять путем проведения собрания участников ОДС и определенном местоположении, которые до настоящего времени не отменены.
ООО "Агрофирма "Золотая Нива" на основании изложенного просило суд: признать недействительным образование и выдел В.И. земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 26:01:000000:201 в счет принадлежащих земельных долей согласно проекту межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения 26:01:000000:201:ЗУ1, площадью 2026314 кв. м в заявленном местоположении.
Обжалуемым решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 14 апреля 2016 года в удовлетворении исковых требований В.И. к обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Золотая Нива", К.В., И.Р., Н., К.А.В., Ф.В., Г.Н. о признании необоснованными возражений относительно размера и места расположения границ выделяемого земельного участка, об определении местоположения границ и площади земельного участка, а именно:
1) признать несостоятельными (необоснованными) возражения ООО "Агрофирма "Золотая Нива", К.В., И.Р., Н., К.А.В., Ф.В., Г.Н. относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка;
2) определить местоположение границ и размер земельного участка, выделяемого В.И. из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:01:000000:201, адрес (местоположение): "Установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Участок находится примерно в 4 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <...>" в счет земельных долей согласно проекту межевания выделяемого земельного участка сельскохозяйственного назначения 26:01:000000:201:ЗУ1, площадью 2026314 кв. м, в том числе:
- 26:01:000000:201:ЗУ1 (1) пашня площадью 1086220 кв. м с координатами границ: от точки н1 до точки н2 - 482.07, от точки н2 до точки н3 - 2207.62, от точки н3 до точки н4 - 502.16, от точки н4 до точки н1 - 2208.07;
- 26:01:000000:201:ЗУ1 (2) пашня площадью 893779 кв. м с координатами границ: от точки н1 до точки н2 - 404.36, от точки н2 до точки н3 - 2210.78, от точки н3 до точки н4 - 405.00, от точки н4 до точки н1 - 2207.58;
- 26:01:000000:201:ЗУ1 (3) пастбища площадью 46315 кв. м с координатами границ: от точки н1 до точки н2 - 53.66, от точки н2 до точки н3 - 147.59, от точки н3 до точки н4 - 88.62, от точки н4 до точки н5 - 163.58, от точки н5 до точки н6 - 131.06, от точки н6 до точки н7 - 30.47, от точки н7 до точки н8 - 115.37, от точки н8 до точки н9 - 75.16, от точки н 9 до точки н10 - 216.68, от точки н10 до точки н11 - 18.65, от точки н11 до точки н12 - 172.21, от точки н12 до точки н13 - 76.29, от точки н13 до точки н14 - 79.05, от точки н14 до точки н15 - 55.62, от точки н15 до точки н16 - 73.00, от точки н16 до точки н17 - 77.43, от точки н17 до точки н18 - 88.44, от точки н18 до точки н1 - 57.18 - отказано.
Встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Золотая Нива" к В.И. о признании недействительным образование и выдел земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения удовлетворены.
Суд признал недействительным образование и выдел В.И. земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения с КН 26:01:000000:201 в счет принадлежащих земельных долей согласно проекту межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения 26:01:000000:201:ЗУ1, площадью 2026314 кв. м в заявленном местоположении.
В апелляционной жалобе В.И., полагая решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований В.И., в удовлетворении встречных исковых требований просит отказать. В своей жалобе указывает на то, что суд первой инстанции не дал оценку заключению специалиста Ш., а лишь механически переписал ничем не подтвержденные утверждения ответчиков. Считает выводы суда необоснованными и несоответствующими нормам материального права.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО "Агрофирма "Золотая Нива" по доверенности Ф.Т. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
На основании с п. 2 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии п. 1 ст. 12 названного Федерального закона, в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.
Согласно п. 5 ст. 11.2 Земельного Кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
На основании ч. 1 ст. 246 Гражданского Кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
В силу ст. 247 Гражданского Кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
В соответствии с ч. 2 ст. 252 Гражданского Кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Согласно п. 3 ст. 11.5 Земельного Кодекса Российской Федерации особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
На основании ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 13.1 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.
Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.
Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.
Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.
При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения.
Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать: сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.
Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов.
Как усматривается из материалов дела, В.И., К.В., И.Р., Н., К.А.В., Ф.В., Г.Н. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:01:000000:201, адрес (местоположение): "Установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Участок находится примерно в 4 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <...>", общей площадью 4 601,02 га. В.И. является участником общей долевой собственности в количестве 18-ти долей в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:01:000000:201.
Между ООО "Агрофирма "Золотая Нива" и участниками общей долевой собственности как собственниками земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения имеются арендные отношения на основании договора аренды земельного участка N 1 от 26.05.2006, дополнительного соглашения к нему от 27.09.2010 и дополнительного соглашения к нему от 09.09.2014, сроком до 31.12.2025 включительно.
Информация о проведении собрания была размещена на сайте органа местного самоуправления.
П. 1.4 договора аренды предусмотрено, что по истечении срока договора он может быть продлен по договоренности сторон. При этом стороны не позднее, чем за 30 дней до истечения срока действия договора в письменной форме должны уведомить друг друга о своих намерениях.
П. 2.5 договора аренды предусмотрено, что арендатор имеет право на возобновление в преимущественном порядке договора на новый срок, путем направления арендодателю не позже чем за 30 дней до окончания срока действия договора предложения о перезаключении договора. В случае если арендодатель не уведомил в письменном виде арендатора об отказе от перезаключения договора, он считается возобновленным на условиях настоящего договора.
В соответствии с п. 7.1 договора аренды изменение условий договора и его прекращения до истечения срока допускается по соглашению сторон, до начала или после окончания полевых сельскохозяйственных работ.
До проведения собрания В.И. в письменном виде не уведомила арендатора об отказе от перезаключения договора аренды на новый срок.
Истец В.И., желая выделить земельный участок в счет принадлежащих ей земельных долей, заключила договор с кадастровым инженером Ш. на проведение работ по межеванию выделяемого земельного участка, которой 17 декабря 2015 года подготовлен проект межевания земельного участка кадастровый номер 26:01:000000:201:ЗУ1, в состав которого включены участки 26:01:000000:201:ЗУ1 (1), 26:01:000000:201:ЗУ1 (2), 26:01:000000:201:ЗУ1 (3), выделяемого из земельного участка с кадастровым номерам 26:01:000000:201 (л.д. 13 - 24).
Из материалов данного проекта межевания следует, что 14 ноября 2015 года в газете Красногвардейского района Ставропольского края "Сельская Новь" N 88 (10337) опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка с кадастровым номером 26:01:000000:201, в котором указаны сведения о земельном участке, из которого осуществляется выдел, его местоположение, сведения о заказчике кадастровых работ (фамилии, имена, отчества, адреса выделяющихся сособственников), сведения о кадастровом инженере, подготовившем проекты межевания, а также срок направления возражений и местонахождение проекта межевания (т. 1 л.д. 34, 35).
ООО "Агрофирма "Золотая Нива", К.В., И.Р., Н., К.А.В., Ф.В., Г.Н. поданы возражения, поскольку предложенный к выделению земельный участок создает недостатки в расположении земельного участка с кадастровым номером 26:01:000000:201 чересполосицу, вклинивание, разрозненность и раздробленность исходного земельного участка, дальноземелье и неудобства в использовании, ограничивающую транспортную доступность к его оставшимся частям. Пашня и пастбища находятся на значительном удалении друг от друга и разрознены.
Таким образом, выдел земельного участка нарушает требования Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона Российской Федерации "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с п. 5 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.
При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что в случае образования земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения путем его выдела из исходного участка, обремененного правами аренды, необходимо согласие арендатора на образование земельного участка представляется судебной коллегии обоснованным.
Поскольку намерение прекратить договор аренды земельного участка истец на прошедшем 9 сентября 2014 года общем собрании участников общей долевой собственности не выразила, в отношении нее продолжает действовать договор аренды.
Приходя к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований В.И. и удовлетворении встречных исковых требований ООО "Агрофирма "Золотая Нива", суд первой инстанции исходил из содержания п. 5 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно которому согласие арендатора на выдел земельного участка не требуется в случае, если участник долевой собственности на общем собрании участников общей долевой собственности выразил свое несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка.
9 сентября 2014 года на общем собрании участников общей долевой собственности в условия договора аренды внесены изменения об условиях договора аренды земельного участка N 1 от 26 мая 2006 года, находящегося в долевой собственности, и договор аренды от 26 мая 2006 года продлен до 31 декабря 2025 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11 февраля 2016 года N 26/017/402/2016-10 договор аренды земельного участка, из которого осуществляется выдел, регистрационный N 26-26-01/005/2006-459, находящегося в долевой собственности, является действующим, заключен на основании решения общего собрания, и имеет обременение с 5 июня 2016 года по 31 декабря 2025 года.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что удовлетворение исковых требований истца о выделе земельного участка приведет к нарушению воли большинства собственников долей земельного участка, и нарушит права ООО "Агрофирма "Золотая Нива" как арендатора земельного участка.
С учетом изложенного судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы повторяют позицию В.И., изложенную в суде первой инстанции и не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними. По своей сути доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом дана надлежащая оценка, в силу чего апелляционная жалоба не может являться основанием для изменения или отмены решения суда.
Иные доводы апелляционной жалобы на решение суда указывают на предположительность обстоятельств, имеющих значение для дела и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
Нарушений норм материального, а также процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, суд учел все обстоятельства дела, в связи с чем, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене состоявшегося по делу решения и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда
определила:
решение Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 14 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)