Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истица считает незаконными, нарушающими ее права как арендатора земельного участка действия ответчика по аннулированию и исключению участка из государственного кадастра недвижимости, тогда как истица не имеет возможности осуществить регистрацию договора аренды.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Кычкина Н.А.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Оконешниковой М.М., судей Игнатьевой А.Р., Скакуна А.И.,
при секретаре Н.,
с участием административного истца Х., представителя административного истца Е., представителя административного ответчика ОА Якутска - Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя административного ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 июня 2017 года, которым по делу по административному иску Х. об оспаривании действий Окружной администрации города Якутска
постановлено:
Признать действия Окружной администрации города Якутска по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым N... незаконными.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., судебная коллегия
установила:
Х. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав о том, что является арендатором земельного участка с кадастровым N..., распоряжением заместителя главы администрации города Якутска от 26 января 2016 года N... отменено распоряжение первого заместителя главы ГО "Город Якутск" от 06 ноября 2015 года N... "О предоставлении земельного участка в аренду Х. под индивидуальный жилой дом". Вступившим в законную силу решением Якутского городского суда РС (Я) от 22 июля 2016 года распоряжение первого заместителя главы ГО "Город Якутск" от 26 января 2016 года признано недействительным. Считает незаконными, нарушающими ее права как арендатора земельного участка действия ответчика по аннулированию и исключению указанного участка из государственного кадастра недвижимости, в данное время не имеет возможности осуществить регистрацию договора аренды.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением, представитель административного ответчика обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт в связи с нарушением норм материального права. Считает, что в рассматриваемом случае у окружной администрации имелись права на подачу заявления об аннулировании и исключении из ГКН сведений о спорном земельном участке.
Изучив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Судом установлено и следует из материалов дела, что распоряжением N... заместителя главы ГО "Город Якутск" от 30 марта 2015 года "О предоставлении земельного участка в аренду Х. под дачу" утвержден акт выбора земельного участка от 28 июля 2014 года N... и Х. из земель населенных пунктов предоставлен на праве аренды земельный участок общей площадью.......... кв. м с кадастровым N..., расположенный по адресу: .........., для использования под дачу, сроком на три года.
На основании указанного распоряжения заключен договор аренды земельного участка от 21 апреля 2015 года N....
26 января 2016 года распоряжением заместителя главы ГО "Город Якутск" N... вышеуказанное распоряжение N... от 06.11.2015 г. отменено.
Вступившим в законную силу решением Якутского городского суда от 22.07.2016 года распоряжение заместителя главы администрации города Якутска от 26 января 2016 года N... "Об отмене распоряжения первого заместителя главы ГО "Город Якутск" от 06 ноября 2015 года N... "О предоставлении земельного участка в аренде Х. под индивидуальный жилой дом" признано недействительным.
При обращении в Управление Росреестра по РС (Я) для государственной регистрации прав на земельный участок истица узнала, что сведения о земельном участке аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости по заявлению Окружной администрации города Якутска.
Как следует из ответа ФГБУ "ФКП Росреестра" по РС (Я) от 21.03.2017 г., государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым N... осуществлен по заявлению о постановке на государственный учет от 25.08.2014 и межевого плана подготовленного кадастровым инженером Д. Сведения об указанном земельном участке аннулированы и исключены 08.02.2017 г. на основании заявления Г., действующего от имени Окружной администрации г. Якутска, от 02.02.2017 г.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции руководствовался положениями части 7 статьи 72 Закона о регистрации о том, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Закона о кадастре, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года.
Действия органа местного самоуправления по снятию спорного земельного участка с кадастрового учета нарушающими права и законные интересы истца в отсутствие данных, указывающих о притязаниях на него третьих лиц, обоснованно признаны незаконными, поскольку регистрация прав аренды на него за истцом предполагалась.
При этом судом обоснованно отказано в удовлетворении требования о принуждении ответчика восстановить сведения о спорном земельном участке в ЕГРН, поскольку полномочиями по внесению сведений в государственный кадастр недвижимости обладают органы Росреестра.
Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 июня 2017 года по делу по административному иску Х. об оспаривании действий Окружной администрации города Якутска оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОТ 16.08.2017 ПО ДЕЛУ N 33А-2984/2017
Требование: Об оспаривании действий органа местного самоуправления.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истица считает незаконными, нарушающими ее права как арендатора земельного участка действия ответчика по аннулированию и исключению участка из государственного кадастра недвижимости, тогда как истица не имеет возможности осуществить регистрацию договора аренды.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2017 г. по делу N 33а-2984/2017
Судья Кычкина Н.А.
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Оконешниковой М.М., судей Игнатьевой А.Р., Скакуна А.И.,
при секретаре Н.,
с участием административного истца Х., представителя административного истца Е., представителя административного ответчика ОА Якутска - Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя административного ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 июня 2017 года, которым по делу по административному иску Х. об оспаривании действий Окружной администрации города Якутска
постановлено:
Признать действия Окружной администрации города Якутска по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым N... незаконными.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., судебная коллегия
установила:
Х. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав о том, что является арендатором земельного участка с кадастровым N..., распоряжением заместителя главы администрации города Якутска от 26 января 2016 года N... отменено распоряжение первого заместителя главы ГО "Город Якутск" от 06 ноября 2015 года N... "О предоставлении земельного участка в аренду Х. под индивидуальный жилой дом". Вступившим в законную силу решением Якутского городского суда РС (Я) от 22 июля 2016 года распоряжение первого заместителя главы ГО "Город Якутск" от 26 января 2016 года признано недействительным. Считает незаконными, нарушающими ее права как арендатора земельного участка действия ответчика по аннулированию и исключению указанного участка из государственного кадастра недвижимости, в данное время не имеет возможности осуществить регистрацию договора аренды.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
Не согласившись с данным решением, представитель административного ответчика обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт в связи с нарушением норм материального права. Считает, что в рассматриваемом случае у окружной администрации имелись права на подачу заявления об аннулировании и исключении из ГКН сведений о спорном земельном участке.
Изучив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Судом установлено и следует из материалов дела, что распоряжением N... заместителя главы ГО "Город Якутск" от 30 марта 2015 года "О предоставлении земельного участка в аренду Х. под дачу" утвержден акт выбора земельного участка от 28 июля 2014 года N... и Х. из земель населенных пунктов предоставлен на праве аренды земельный участок общей площадью.......... кв. м с кадастровым N..., расположенный по адресу: .........., для использования под дачу, сроком на три года.
На основании указанного распоряжения заключен договор аренды земельного участка от 21 апреля 2015 года N....
26 января 2016 года распоряжением заместителя главы ГО "Город Якутск" N... вышеуказанное распоряжение N... от 06.11.2015 г. отменено.
Вступившим в законную силу решением Якутского городского суда от 22.07.2016 года распоряжение заместителя главы администрации города Якутска от 26 января 2016 года N... "Об отмене распоряжения первого заместителя главы ГО "Город Якутск" от 06 ноября 2015 года N... "О предоставлении земельного участка в аренде Х. под индивидуальный жилой дом" признано недействительным.
При обращении в Управление Росреестра по РС (Я) для государственной регистрации прав на земельный участок истица узнала, что сведения о земельном участке аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости по заявлению Окружной администрации города Якутска.
Как следует из ответа ФГБУ "ФКП Росреестра" по РС (Я) от 21.03.2017 г., государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым N... осуществлен по заявлению о постановке на государственный учет от 25.08.2014 и межевого плана подготовленного кадастровым инженером Д. Сведения об указанном земельном участке аннулированы и исключены 08.02.2017 г. на основании заявления Г., действующего от имени Окружной администрации г. Якутска, от 02.02.2017 г.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции руководствовался положениями части 7 статьи 72 Закона о регистрации о том, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Закона о кадастре, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года.
Действия органа местного самоуправления по снятию спорного земельного участка с кадастрового учета нарушающими права и законные интересы истца в отсутствие данных, указывающих о притязаниях на него третьих лиц, обоснованно признаны незаконными, поскольку регистрация прав аренды на него за истцом предполагалась.
При этом судом обоснованно отказано в удовлетворении требования о принуждении ответчика восстановить сведения о спорном земельном участке в ЕГРН, поскольку полномочиями по внесению сведений в государственный кадастр недвижимости обладают органы Росреестра.
Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 июня 2017 года по делу по административному иску Х. об оспаривании действий Окружной администрации города Якутска оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
М.М.ОКОНЕШНИКОВА
Судьи
А.Р.ИГНАТЬЕВА
А.И.СКАКУН
М.М.ОКОНЕШНИКОВА
Судьи
А.Р.ИГНАТЬЕВА
А.И.СКАКУН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)