Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена "21" сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен "28" сентября 2016 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Борисова Г.Н.,
судей: Морозовой Н.А., Юдина Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания Маланчик Д.Г.,
при участии:
от заявителя (индивидуального предпринимателя Жедика Владимира Николаевича) - Сукало В.А., представителя по доверенности от 20.11.2015,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Жедика Владимира Николаевича
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "24" июня 2016 года по делу N А33-7582/2016, принятое судьей Лесковым Р.В.
индивидуальный предприниматель Жедик Владимир Николаевич ИНН 190202423922, ОГРН 315190100008531 (далее - заявитель, Жедик В.Н., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к администрации Большеничкинского сельсовета Минусинского района Красноярского края ИНН 2402002259, ОГРН 1022401157833 (далее - Администрация) о признании решения от 19.01.2016, оформленного письмом с исходящим N 14/1-13 незаконным; обязании повторно рассмотреть заявление Жедика В.Н. о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, с условным номером 24:25:1601001:ЗУ1, площадью 40 000 кв. м, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, массив "Рассвет", 2,2 км на юго-восток от п. им. Крупской, для цели - растениеводство в сочетании с животноводством.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от "24" июня 2016 года в удовлетворении заявленного требования отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, заявитель обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, сославшись на следующее:
Из апелляционной жалобы следует, что заявителем в соответствии со статьей 194 Гражданского кодекса Российской Федерации не пропущен срок на обращение в агентство с заявлением о предоставлении земельного участка, так как данное заявление было сдано на почту до истечения срока, установленного в извещении.
В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится путем использования системы видеоконференц-связи.
Администрация на судебное заседание своих представителей не направила, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом путем направления определения о принятии апелляционной жалобы к производству и размещения информации в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей Администрации.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.
В газете "Наш Красноярский край" от 18.11.2015 года опубликовано извещение о возможности предоставления в аренду земельного участка и о приеме заявлений заинтересованных граждан о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, массив "Рассвет", 2,2 км на юго-восток, от п. им. Крупской, площадью 400 000 кв. м для цели - растениеводство в сочетании с животноводством. Обратиться с заявлением необходимо в течение 30 дней с даты данной публикации в сельсовет по адресу: 662627, Красноярский край, Минусинский район, с. Большая Ничка, ул. Автомобильная, 81.
Заявитель 16.12.2015 направил в адрес Администрации заявление о намерении в соответствии с извещением в газете "Наш Красноярский край" от 18.11.2015 участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с условным номером 24:25:1601001:ЗУ1, площадью 400 000 кв. м, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, массив "Рассвет", 2,2 км на юго-восток от п. им. Крупской. для цели - растениеводство в сочетании с животноводством.
Согласно почтовому уведомлению N 96447 заявление было получено Администрацией 21.12.2015.
Письмом от 19.01.2015 N 14/1-13 Администрацией отказано в удовлетворении заявления Жедика В.Н., так как данное заявление поступило в агентство 21.12.2015, то есть после окончания 18.12.2015 срока приема заявлений.
Заявитель оспорил указанный отказ в судебном порядке, полагая, что им соблюден срок обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Заявитель оспаривает решение Администрации от 19.01.2015, оформленного письмом с исх. N 14/1-13, поэтому суд первой инстанции правильно указал, что поскольку заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края 05.04.2016, то срок, установленный пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не пропущен.
Поскольку в информационном сообщении указано, что земельный участок предоставляется в аренду для растениеводства в сочетании с животноводством, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 27, 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал, что данный спор подведомственен арбитражному суду.
Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении заявленного требования, исходил из того, что Жедику В.Н. правомерно отказано в приеме заявления, как поступившего по истечении срока приема заявок.
Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6. Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6. Земельного кодекса Российской Федерации Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.
Статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации установлен специальный порядок предоставления земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Согласно пункту 1 указанной статьи в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:
1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 39.18. Земельного кодекса Российской Федерации, в извещении указываются, в том числе:
1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;
2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;
3) адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта.
Согласно пункту 4 статьи 39.18. Земельного кодекса Российской Федерации, граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
При отсутствии таких заявлений уполномоченный орган в соответствии с пунктом 5 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации принимает решение о предварительном согласовании земельного участка, в случае поступления таких заявлений в соответствии с пунктом 7 указанной статьи отказывает обратившемуся лицу в предоставлении земельного участка, обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка и принимает решение о проведении аукциона.
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.
Заявитель направил в адрес Администрации заявление от 16.12.2015 о намерении, в соответствии с извещением в газете "Наш Красноярский край" от 18.11.2015 участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с условным номером 24:25:1601001:ЗУ1, площадью 400 000 кв. м, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, массив "Рассвет", 2,2 км на юго-восток от п. им. Крупской. для цели - растениеводство в сочетании с животноводством.
Дата публикации извещения в газете "Наш Красноярский край" 18.11.2015, соответственно, срок подачи в Администрацию заявления истекал 18.12.2015.
Поскольку заявление предпринимателя поступило 21.12.2015 после окончания приема заявлений, суд считает, что Администрация правомерно отказала в приеме заявления о намерении участвовать в аукционе.
Заявитель считает, что исчисление сроков для обращения с заявлением о намерении участвовать в аукционе на представление земельного участка в аренду подлежит исчислению в соответствии с требованиями статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд первой инстанции правильно отклонил данный довод, так как положения статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающие процедуру опубликования извещения о возможном предоставлении земельного участка и последствиях поступления либо непоступления в течение 30 дней соответствующих заявлений о намерении участвовать в аукционе, являются специальными по отношению к нормам Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая положениями статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации и несвоевременное обращение заявителя в агентство с заявлением об участии в аукционе на предоставление земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, правильными являются выводы суда первой инстанции о правомерности отказа ответчика в приеме заявления Музыки Р.В. о намерении участвовать в аукционе. В связи с этим отсутствуют предусмотренные статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для признания оспариваемого отказа недействительным.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы решение суда отмене или изменению по основаниям, указанным в статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации, не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы предпринимателя по оплате государственной пошлины в сумме 150 рублей, уплаченных по чеку-ордеру от 16.08.2016 за рассмотрение апелляционной жалобы, подлежат отнесению на предпринимателя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Красноярского края от "24" июня 2016 года по делу N А33-7582/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.09.2016 ПО ДЕЛУ N А33-7582/2016
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2016 г. по делу N А33-7582/2016
Резолютивная часть постановления объявлена "21" сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен "28" сентября 2016 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Борисова Г.Н.,
судей: Морозовой Н.А., Юдина Д.В.,
при ведении протокола судебного заседания Маланчик Д.Г.,
при участии:
от заявителя (индивидуального предпринимателя Жедика Владимира Николаевича) - Сукало В.А., представителя по доверенности от 20.11.2015,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Жедика Владимира Николаевича
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "24" июня 2016 года по делу N А33-7582/2016, принятое судьей Лесковым Р.В.
установил:
индивидуальный предприниматель Жедик Владимир Николаевич ИНН 190202423922, ОГРН 315190100008531 (далее - заявитель, Жедик В.Н., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к администрации Большеничкинского сельсовета Минусинского района Красноярского края ИНН 2402002259, ОГРН 1022401157833 (далее - Администрация) о признании решения от 19.01.2016, оформленного письмом с исходящим N 14/1-13 незаконным; обязании повторно рассмотреть заявление Жедика В.Н. о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, с условным номером 24:25:1601001:ЗУ1, площадью 40 000 кв. м, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, массив "Рассвет", 2,2 км на юго-восток от п. им. Крупской, для цели - растениеводство в сочетании с животноводством.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от "24" июня 2016 года в удовлетворении заявленного требования отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, заявитель обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, сославшись на следующее:
Из апелляционной жалобы следует, что заявителем в соответствии со статьей 194 Гражданского кодекса Российской Федерации не пропущен срок на обращение в агентство с заявлением о предоставлении земельного участка, так как данное заявление было сдано на почту до истечения срока, установленного в извещении.
В соответствии со статьей 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится путем использования системы видеоконференц-связи.
Администрация на судебное заседание своих представителей не направила, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом путем направления определения о принятии апелляционной жалобы к производству и размещения информации в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей Администрации.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.
В газете "Наш Красноярский край" от 18.11.2015 года опубликовано извещение о возможности предоставления в аренду земельного участка и о приеме заявлений заинтересованных граждан о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, массив "Рассвет", 2,2 км на юго-восток, от п. им. Крупской, площадью 400 000 кв. м для цели - растениеводство в сочетании с животноводством. Обратиться с заявлением необходимо в течение 30 дней с даты данной публикации в сельсовет по адресу: 662627, Красноярский край, Минусинский район, с. Большая Ничка, ул. Автомобильная, 81.
Заявитель 16.12.2015 направил в адрес Администрации заявление о намерении в соответствии с извещением в газете "Наш Красноярский край" от 18.11.2015 участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с условным номером 24:25:1601001:ЗУ1, площадью 400 000 кв. м, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, массив "Рассвет", 2,2 км на юго-восток от п. им. Крупской. для цели - растениеводство в сочетании с животноводством.
Согласно почтовому уведомлению N 96447 заявление было получено Администрацией 21.12.2015.
Письмом от 19.01.2015 N 14/1-13 Администрацией отказано в удовлетворении заявления Жедика В.Н., так как данное заявление поступило в агентство 21.12.2015, то есть после окончания 18.12.2015 срока приема заявлений.
Заявитель оспорил указанный отказ в судебном порядке, полагая, что им соблюден срок обращения с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Заявитель оспаривает решение Администрации от 19.01.2015, оформленного письмом с исх. N 14/1-13, поэтому суд первой инстанции правильно указал, что поскольку заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края 05.04.2016, то срок, установленный пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не пропущен.
Поскольку в информационном сообщении указано, что земельный участок предоставляется в аренду для растениеводства в сочетании с животноводством, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 27, 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал, что данный спор подведомственен арбитражному суду.
Суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении заявленного требования, исходил из того, что Жедику В.Н. правомерно отказано в приеме заявления, как поступившего по истечении срока приема заявок.
Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6. Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6. Земельного кодекса Российской Федерации Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.
Статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации установлен специальный порядок предоставления земельных участков крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
Согласно пункту 1 указанной статьи в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:
1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 2 статьи 39.18. Земельного кодекса Российской Федерации, в извещении указываются, в том числе:
1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;
2) информация о праве граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;
3) адрес и способ подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта.
Согласно пункту 4 статьи 39.18. Земельного кодекса Российской Федерации, граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
При отсутствии таких заявлений уполномоченный орган в соответствии с пунктом 5 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации принимает решение о предварительном согласовании земельного участка, в случае поступления таких заявлений в соответствии с пунктом 7 указанной статьи отказывает обратившемуся лицу в предоставлении земельного участка, обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка и принимает решение о проведении аукциона.
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.
Заявитель направил в адрес Администрации заявление от 16.12.2015 о намерении, в соответствии с извещением в газете "Наш Красноярский край" от 18.11.2015 участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с условным номером 24:25:1601001:ЗУ1, площадью 400 000 кв. м, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, массив "Рассвет", 2,2 км на юго-восток от п. им. Крупской. для цели - растениеводство в сочетании с животноводством.
Дата публикации извещения в газете "Наш Красноярский край" 18.11.2015, соответственно, срок подачи в Администрацию заявления истекал 18.12.2015.
Поскольку заявление предпринимателя поступило 21.12.2015 после окончания приема заявлений, суд считает, что Администрация правомерно отказала в приеме заявления о намерении участвовать в аукционе.
Заявитель считает, что исчисление сроков для обращения с заявлением о намерении участвовать в аукционе на представление земельного участка в аренду подлежит исчислению в соответствии с требованиями статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд первой инстанции правильно отклонил данный довод, так как положения статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающие процедуру опубликования извещения о возможном предоставлении земельного участка и последствиях поступления либо непоступления в течение 30 дней соответствующих заявлений о намерении участвовать в аукционе, являются специальными по отношению к нормам Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая положениями статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации и несвоевременное обращение заявителя в агентство с заявлением об участии в аукционе на предоставление земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, правильными являются выводы суда первой инстанции о правомерности отказа ответчика в приеме заявления Музыки Р.В. о намерении участвовать в аукционе. В связи с этим отсутствуют предусмотренные статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для признания оспариваемого отказа недействительным.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы решение суда отмене или изменению по основаниям, указанным в статье 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации, не подлежит.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы предпринимателя по оплате государственной пошлины в сумме 150 рублей, уплаченных по чеку-ордеру от 16.08.2016 за рассмотрение апелляционной жалобы, подлежат отнесению на предпринимателя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "24" июня 2016 года по делу N А33-7582/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий
Г.Н.БОРИСОВ
Г.Н.БОРИСОВ
Судьи
Н.А.МОРОЗОВА
Д.В.ЮДИН
Н.А.МОРОЗОВА
Д.В.ЮДИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)