Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 21.07.2016 ПО ДЕЛУ N А56-42005/2014

Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2016 г. по делу N А56-42005/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 21 июля 2016 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Аносовой Н.В., Горбик В.М.
при ведении протокола судебного заседания: Самойловой О.С.,
при участии:
от истца (заявителя): Степанов С.Н. (доверенность от 30.12.2015 г.)
от ответчика (должника): Гришко А.С. (доверенность от 14.11.2014 г.), Клычков В.В. (доверенность от 11.07.2016 г.)
от 3-х лиц: 1- Мушникова Е.А. (доверенность от 28.06.2016 г.), 4 - Кунах Т.Е. (доверенность от 18.08.2014 г.), 5 - Бондаренко С.Н. (без доверенности), 2,3,6 - не явились, извещены
рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о возобновлении производства и апелляционную жалобу ИП Наумова Н.А. на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.06.2015 г. по делу N А56-42005/2014 (судья Балакир М.В.), принятое
по иску Комитета по природным ресурсам Ленинградской области
к ИП Наумов Н.А.
3-и лица: 1) Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области, 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, 3) Администрация Приозерского муниципального района Ленинградской области, 4) ООО "Бурная Гольф Парк", 5) Масалитин Александр Михайлович, 6) Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области
о признании отсутствующим права собственности на земельные участки,
установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании отсутствующим права собственности Индивидуального предпринимателя Наумова Николая Алексеевича (далее - Предприниматель) на земельные участки, расположенные по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Запорожское сельское поселение, вблизи п. Запорожское (район Переправа), кадастровые номера: 47:03:1301002:411, 47:03:1301002:412, 47:03:1301002:413, 47:03:1301002:414, 47:03:1301002:415, 47:03:1301002:416.
Решением от 30.06.2015 г. исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением, Предприниматель обратился с апелляционной жалобой об его отмене.
Распоряжением председателя суда от 23.12.2015 г. в соответствии с ч. 3 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело N А56-42005/2014 передано в производство судьи Полубехиной Н.С.
Определением от 25.11.2015 г. апелляционный суд по ходатайству Комитета в порядке ст. 82 АПК РФ назначил землеустроительную экспертизу в целях разрешения следующих вопросов:
- имеет ли место наложение земельных участков с КН 47:03:1301002:411, 47:03:1301002:412, 47:03:1301002:413; 47:03:1301002:414; 47:03:1301002:415, 47:03:1301002:416, и лесного участка Приозерского лесничества с КН 47:00:0000000:01, характер и площадь наложения, если оно имеется?
- соответствует ли категория участков с КН 47:03:1301002:411, 47:03:1301002:412, 47:03:1301002:413; 47:03:1301002:414; 47:03:1301002:415, 47:03:1301002:416 категории указанной в выписке из ГКН?
Проведение экспертизы поручено эксперту ЗАО "Лимб" Жданову Сергею Александровичу.
Производство по делу приостановлено.
По результатам проведения экспертизы в материалы дела поступило заключение эксперта от 10.05.2016 г., исполненное на основании указанного определения апелляционного суда, в связи с чем апелляционный суд на основании ст. ст. 146 и 147 АПК РФ возобновил производства по делу и при отсутствии возражений со стороны участвующих в деле лиц перешел к рассмотрению апелляционной жалобы.
В судебном заседании представители ответчика апелляционную жалобу поддержали, представитель истца возражала против удовлетворения жалобы. Кроме того, в судебном заседании апелляционный суд выслушал пояснения эксперта Жданова С.А. по представленному в материалы дела заключения, который ответил на вопросы участвующих в деле лиц.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, пояснения эксперта и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом в решении и следует из материалов дела, Российская Федерация является собственником лесного участка из категории земель лесного фонда площадью 3454804826 кв. м, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Приозерский район, Всеволожский р-н, Выборгский р-н, Приозерское лесничество, участковые лесничества: Антикайненское кв. 1-187, Приозерское кв. 1-185, Вуоксинское кв. 1-243, Куйбышевское кв. 1-163, Коммунарское кв. 1-107, Некрасовское кв. 1-92, Громовское кв. 1-206, Джатиевское кв. 1-182, Ладожское кв. 1-104, Мичуринское северное кв. 1-89, Яблоневское кв. 1-97, Приозерское южное кк. 9-45, 138-141, 144-146, 160-164, Ладожское южное кв. 1-37, 42, 43, 47-59, 65-74, Денисовское кк. 1-57, Сосновское кв. 1-31,32 (ч), 33 (ч), 35-39, 40 (ч), 42 (ч), 43-49, 51-56, 57 (ч), 58-85, 86 (ч), 87-153, Кривковское кв. 198. 99 (ч), 100 (ч), 101-103, Борисовское кв. 1-121, Мичуринское кв. 1-165, Кучеровское кв. 1-166, Ройкинское кв. 1-123, Агалатовское кв. 1-60, 62-68. 70-99. Кавголовское кв. 1-142, Ореховское кв. 1-12, 14-21, 24-32, 34-74, 81-85, Верхолинское кв. 13,22,23,33,142-182, 184-187, Лемболовское кв. 75-80, 86-141, Гарболовское кв. 188-246, 249-254, Меднозаводское кв. 1-98, Осинорощинское кв. 1-137, Ларионовское кв. 1-120, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.12.2009 серии 78-АД 349950.
Право собственности зарегистрировано на основании пункта 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), согласно которому лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет 18.12.2008, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На основании договора аренды лесного участка N 32/Р-2011-12 от 28.12.2011, заключенного с Комитетом, с учетом дополнительного соглашения от 05.03.2012, в пользование ООО "Бурная Гольф Парк" предоставлен лесной участок, площадью 8.22 га, местоположение: Ленинградская область, Приозерский район, Приозерское лесничество, Ладожское участковое лесничество (южная часть), квартал 1 (части выделов 9,12,13), Ларионовское участковое лесничество, квартал N 114 (части выделов 1,2,16) для рекреационной деятельности сроком на 49 лет.
На основании определения Сланцевского городского суда Ленинградской области от 22.07.2013 по делу N 2-500/2013, договора купли-продажи имущественных комплексов от 26.10.1994 года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 24.09.2013, 27.01.2014 зарегистрировано право собственности Наумова Николая Алексеевича на земельные участки, расположенные по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Запорожское сельское поселение, вблизи п. Запорожское (район Переправа), кадастровые номера: 47:03:1301002:411, 47:03:1301002:412, 47:03:1301002:413, 47:03:1301002:414, 47:03:1301002:415, 47:03:1301002:416. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.
Комитет, ссылаясь на то, что в отношении спорных земельных участков, которые находятся на землях лесного фонда и, соответственно, принадлежат Российской Федерации, незаконно зарегистрировано право собственности ответчика, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 11, 101 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ), пункта 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), пришел к выводу, что спорные земельные участки относятся к федеральной собственности в связи с их отнесением к лесным участкам в составе земель лесного фонда.
При этом судом установлено, что право собственности на спорные земельные участки Наумов Н.А. приобрел на основании договора купли-продажи имущественных комплексов от 26.10.1994, заключенного с Масалитиным А.М.
Из дополнительного соглашения от 14.11.2012 N 1 к договору от 26.10.1994 следует, что право собственности продавца - Масалатина А.М. на земельные участки основано на постановлениях Главы Администрации Приозерского района N 256/16 от 27.11.1992, N 253/21 от 27.11.1992, N 254/17 от 27.11.1992, N 241/19 от 26.11.1992, N 240/18 от 26.11.1992, N 239/15 от 26.11.1992, а также на свидетельствах о праве собственности на землю N 61 от 17.03.1993, N 58 от 17.03.1993, N 60 от 17.03.1993, N 50 от 16.03.1993, N 56 от 16.03.1993, N 54 от 16.03.1993 года.
Договор, заключенный между Наумовым Н.А. и Масалитиным А.М., является ничтожной сделкой в силу статьи 168 ГК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), вследствие чего к Наумову Н.А. не перешло право собственности на земельные участки, на что обоснованно указано судом в решении.
Администрация Приозерского района не наделена полномочиями по распоряжению федеральной собственностью - землями лесного фонда.
Кроме того, судом на основании ответа Администрации от 11.11.2013 N 2502 (л.д. 5 том 5), архивных справок архивного отдела Администрации от 21.10.2014 (л.д. 47 том 5-51) установлено, что в документах архивного отдела Администрации МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области постановления Главы Администрации Приозерского района N 256/16 от 27.11.1992, N 253/21 от 27.11.1992, N 254/17 от 27.11.1992, N 241/19 от 26.11.1992, N 240/18 от 26.11.1992, N 239/15 от 26.11.1992, а также свидетельства о праве собственности на землю N 61 от 17.03.1993, N 58 от 17.03.1993, N 60 от 17.03.1993, N 50 от 16.03.1993, N 56 от 16.03.1993, N 54 от 16.03.1993 года отсутствуют и на хранение не передавались, и соответственно не могли быть выданы главой Администрации Приозерского района Ленинградской области (оригиналы перечисленных документов также не были предоставлены ни ответчиком, ни Администрацией на обозрение суда первой инстанции).
Пунктом 1 статьи 8 ЛК РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Поскольку лесные участки относятся к федеральной собственности, то регистрация права собственности ответчика на данные участки произведена неправомерно.
Факт отнесения спорных участков к землям лесного фонда подтвержден заключением специалистов ЧЭУ Городское учреждение судебной экспертизы Городинец С.М., К.Ю. Андреева N 629/65 от 13.11.2013, а также заключением эксперта от 10.05.2016 г., которое полностью соответствует требованиям ст. 86 АПК РФ и признано апелляционным судом надлежащим доказательством по делу.
В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Учитывая, что в ЕГРП зарегистрировано как право федеральной собственности на лесной участок с кадастровым (условным) номером 47-78-01/022/2008-467 так и право собственности ответчика на участки, которые входят в границы лесного участка и не выбывали из федеральной собственности, заявленные требования правомерно удовлетворены судом.
С учетом изложенного оснований для переоценки выводов суда, изложенных в решении, апелляционный суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.06.2015 г. по делу N А56-42005/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с ИП Наумова Н.А. в пользу Комитета по природным ресурсам Ленинградской области 80000 руб. 00 коп. судебных расходов по оплате экспертизы.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
Судьи
Н.В.АНОСОВА
В.М.ГОРБИК




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)