Судебные решения, арбитраж
Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 18 июля 2017 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Балакиревой Е.М., судей Пышкиной Н.Ю., Терентьева Е.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Караман А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 6 апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Жукова Антона Владимировича на решение Арбитражного суда Самарской области от 14 апреля 2017 года, принятое по делу N А55-31458/2016 (судья Шабанов А.Н.)
по иску Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области (ОГРН 1036300468456)
к индивидуальному предпринимателю Жукову Антону Владимировичу (ОГРНИП 309631223300014)
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:
1. Министерства имущественных отношений Самарской области,
2. Департамента управления имуществом городского округа Самара,
о принудительном изъятии земельного участка,
с участием в судебном заседании:
от заявителя апелляционной жалобы - индивидуального предпринимателя Жукова Антона Владимировича - представитель Почекуева Е.С. (доверенность от 20.09.2016),
от истца - Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области - представитель Беляева Н.В. (доверенность от 02.05.2017 N 28-07/85),
Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области обратилось с иском в Арбитражный суд Самарской области к ИП Жукову Антону Владимировичу, о принудительном изъятии для нужд Самарской области и в целях обеспечения эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области по ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова) в городском округе Самара земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:23, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, д. 198 А, путем прекращения договора аренды земельного участка от 09.11.2012 N 125А-2012/(2012-2017) (номер государственной регистрации 63-63-01/232/2012-428 от 23.11.2012) с выплатой министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области индивидуальному предпринимателю Жукову Антону Владимировичу возмещения в размере 925 000 руб.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.04.2017 года иск удовлетворен.
Не соглашаясь с судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить в части выкупа, принять по делу новый судебный акт об обязании Министерства транспорта Самарской области предоставить равнозначный земельный участок взамен изъятого.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с этим неправильно применил нормы материального и процессуального права. По мнению ответчика, изъятие земельного участка путем его выкупа, а не путем предоставления взамен изъятого равноценного земельного участка нарушает законные права и интересы ответчика в сфере предпринимательской деятельности.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещалась арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Представитель ответчика в судебном заседании доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил ее удовлетворить.
Представитель истца в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Третьи лица в судебное заседание не явились. Надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.
В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 14.07.2016 N 571-р "Об изъятии для государственных нужд Самарской области земельного участка, необходимого для обеспечения эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области ул. Ново-Садовой (от ул. Полевой до пр. Кирова) в городском округе Самара" объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:23, площадью 250 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, 198 А, принадлежащий ИП Жукову Антону Владимировичу на праве аренды, подлежит изъятию для государственных нужд Самарской области.
В соответствии с выпиской из ЕГРП от 18.11.2016 N 90-28718020 земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:23 принадлежит на праве собственности Самарской области, что подтверждается записью N 63-63/001-63/001/870/2016-1029/2 от 26.02.2016, и предоставлен ИП Жукову А.В. на праве аренды в соответствии с договором аренды земельного участка от 09.11.2012 N 125А-2012/(2012-2017), что подтверждается записью N 63-63-01 /232/2012-428 от 23.11.2012.
Земельный участок с кадастровым номером 63:01 0705001:23 необходим для обеспечения эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова) в городском округе Самара, использование данного участка на праве аренды с разрешенным использованием - под торговые ряды, в дальнейшем не представляется возможным, в связи с этим принято решение об изъятии.
В соответствии с частью 5 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в результате которого прекращается, в том числе, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться независимо от формы собственности на такой земельный участок.
В соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Самарской области N 571-р, министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области было поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием земельного участка с кадастровым номером 63:01:0705001:23, в порядке, установленном действующим законодательством, за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
В рамках соблюдения положений пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации Министерство произвело следующие действия:
- 1.Осуществило размещение распоряжения N 571-р на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- 2.Обеспечило опубликование распоряжения об изъятии в газете "Волжская Коммуна" от 19.07.2016 N 180 (29726), в газете "Самарская газета" от 21.07.2016 N 89 (5664).
3.Письмом от 19.07.2016 N 28/4183 министерство уведомило ИП Жукова А.В. о том, что принадлежащий ему на праве аренды земельный участок подлежит изъятию путем выкупа для государственных нужд Самарской области. Вышеуказанное письмо, направленное ИП Жукову А.В., не было получено адресатом в связи с истечением срока хранения.
4.Письмом от 19.07.2016 N 28/4182 министерство направило копию распоряжения N 571-р в Управление Росреестра по Самарской области.
В целях подготовки соглашения об изъятии земельного участка в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 56.7, пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации на основании заключенного договора оценщиком ООО "ПлатО" Эль Хаиль Н.А. определен размер возмещения, подлежащий выплате за изымаемый для государственных нужд Самарской области земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:23.
Согласно отчету об определении размера возмещения N 12-1/16, выполненному оценщиком ООО "ПлатО" Эль Хаиль Н.А. об оценке от 12.08.2016 N 12-1/16, размер возмещения за подлежащее прекращению права аренды за пользование земельным участком с кадастровым номером 63:01:0705001:23, площадью 23 кв. м, с разрешенным видом использования - под торговые ряды, относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, 198 А, составил 925 000 руб.
В соответствии со статьей 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации министерством подготовлено и направлено письмо от 19.08.2016 N 28/4938 с соглашением об изъятии недвижимого имущества N 04/НС/16. Данное письмо было получено Жуковым А.В. 02 09.2016.
В силу пункта 6 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма.
Между тем до настоящего времени подписанное соглашение ИП Жуковым А.В. в Министерство предоставлено не было, что свидетельствует об отсутствии согласия правообладателя на изъятие в добровольном порядке земельного участка с кадастровым номером 63:01:0705001:23 для государственных нужд Самарской области.
Данные обстоятельства явились поводом для настоящего иска.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку обстоятельствам дела, сделал вывод о том, что ответчиком не представлены какие-либо доказательства в обоснование наличия каких-либо прав на земельный участок, на размещение на земельном участке спорного киоска.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу пункта 3 статьи 279, статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти, принявшие решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Судом установлено, что в рамках соблюдения положений пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации Министерство произвело необходимые действия.
В целях подготовки соглашения об изъятии земельного участка в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 56.7, пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации также определен размер возмещения, подлежащий выплате за изымаемый для государственных нужд Самарской области земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:23.
Согласно отчету об определении размера возмещения N 12-1/16, выполненному оценщиком ООО "ПлатО" Эль Хаиль Н.А. об оценке от 12.08.2016 N 12-1/16, размер возмещения за подлежащее прекращению права аренды за пользование земельным участком с кадастровым номером 63:01:0705001:23, площадью 23 кв. м, с разрешенным видом использования - под торговые ряды, относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, 198 А, составил 925 000 руб.
В соответствии со статьей 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации министерством подготовлено и направлено письмо от 19.08.2016 N 28/4938 с соглашением об изъятии недвижимого имущества N 04/НС/16, кадастрового паспорта и отчета об определении размера возмещения от 12.08.2016. Данное письмо 02.09.2016 получено Жуковым А.В. (л.д. 94-99), однако оставлено ответчиком без ответа.
При таких обстоятельствах, Министерством выполнены предусмотренные законом действия, что ответчиком не оспаривается.
Доводы ответчика в апелляционной жалобе о том, что изъятие земельного участка путем его выкупа, а не путем предоставления взамен изъятого равноценного земельного участка нарушает законные права и интересы ответчика в сфере предпринимательской деятельности, не являются основанием для отмены судебного акта по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 56.9 Земельного кодекса РФ в соглашении об изъятии недвижимости может быть предусмотрено предоставление им земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков.
Таким образом, данная норма является диспозитивной и не содержит обязанность, следовательно, предоставление Министерством взамен изъятого равноценного земельного участка является правом, а не обязанностью уполномоченного органа.
Кроме этого как следует из материалов дела, ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательства обращения в Министерство с данным предложением, суду не представил.
С учетом вышеизложенного, заявленные требование судом первой инстанции удовлетворено обоснованно, а жалоба ответчика является необоснованной и не подлежит удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.
Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Самарской области от 14.04.2017 года, принятое по делу N А55-31458/2016, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.07.2017 N 11АП-7203/2017 ПО ДЕЛУ N А55-31458/2016
Разделы:Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2017 г. по делу N А55-31458/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2017 года
Постановление в полном объеме изготовлено 18 июля 2017 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Балакиревой Е.М., судей Пышкиной Н.Ю., Терентьева Е.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Караман А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 6 апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Жукова Антона Владимировича на решение Арбитражного суда Самарской области от 14 апреля 2017 года, принятое по делу N А55-31458/2016 (судья Шабанов А.Н.)
по иску Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области (ОГРН 1036300468456)
к индивидуальному предпринимателю Жукову Антону Владимировичу (ОГРНИП 309631223300014)
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:
1. Министерства имущественных отношений Самарской области,
2. Департамента управления имуществом городского округа Самара,
о принудительном изъятии земельного участка,
с участием в судебном заседании:
от заявителя апелляционной жалобы - индивидуального предпринимателя Жукова Антона Владимировича - представитель Почекуева Е.С. (доверенность от 20.09.2016),
от истца - Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области - представитель Беляева Н.В. (доверенность от 02.05.2017 N 28-07/85),
установил:
Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области обратилось с иском в Арбитражный суд Самарской области к ИП Жукову Антону Владимировичу, о принудительном изъятии для нужд Самарской области и в целях обеспечения эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области по ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова) в городском округе Самара земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:23, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, д. 198 А, путем прекращения договора аренды земельного участка от 09.11.2012 N 125А-2012/(2012-2017) (номер государственной регистрации 63-63-01/232/2012-428 от 23.11.2012) с выплатой министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области индивидуальному предпринимателю Жукову Антону Владимировичу возмещения в размере 925 000 руб.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.04.2017 года иск удовлетворен.
Не соглашаясь с судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить в части выкупа, принять по делу новый судебный акт об обязании Министерства транспорта Самарской области предоставить равнозначный земельный участок взамен изъятого.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с этим неправильно применил нормы материального и процессуального права. По мнению ответчика, изъятие земельного участка путем его выкупа, а не путем предоставления взамен изъятого равноценного земельного участка нарушает законные права и интересы ответчика в сфере предпринимательской деятельности.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещалась арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Представитель ответчика в судебном заседании доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил ее удовлетворить.
Представитель истца в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Третьи лица в судебное заседание не явились. Надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.
В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением Правительства Самарской области от 14.07.2016 N 571-р "Об изъятии для государственных нужд Самарской области земельного участка, необходимого для обеспечения эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области ул. Ново-Садовой (от ул. Полевой до пр. Кирова) в городском округе Самара" объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:23, площадью 250 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, 198 А, принадлежащий ИП Жукову Антону Владимировичу на праве аренды, подлежит изъятию для государственных нужд Самарской области.
В соответствии с выпиской из ЕГРП от 18.11.2016 N 90-28718020 земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:23 принадлежит на праве собственности Самарской области, что подтверждается записью N 63-63/001-63/001/870/2016-1029/2 от 26.02.2016, и предоставлен ИП Жукову А.В. на праве аренды в соответствии с договором аренды земельного участка от 09.11.2012 N 125А-2012/(2012-2017), что подтверждается записью N 63-63-01 /232/2012-428 от 23.11.2012.
Земельный участок с кадастровым номером 63:01 0705001:23 необходим для обеспечения эксплуатации автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области ул. Ново-Садовая (от ул. Полевой до пр. Кирова) в городском округе Самара, использование данного участка на праве аренды с разрешенным использованием - под торговые ряды, в дальнейшем не представляется возможным, в связи с этим принято решение об изъятии.
В соответствии с частью 5 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в результате которого прекращается, в том числе, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться независимо от формы собственности на такой земельный участок.
В соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Самарской области N 571-р, министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области было поручено осуществить необходимые юридические действия, связанные с изъятием земельного участка с кадастровым номером 63:01:0705001:23, в порядке, установленном действующим законодательством, за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного министерству законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
В рамках соблюдения положений пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации Министерство произвело следующие действия:
- 1.Осуществило размещение распоряжения N 571-р на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- 2.Обеспечило опубликование распоряжения об изъятии в газете "Волжская Коммуна" от 19.07.2016 N 180 (29726), в газете "Самарская газета" от 21.07.2016 N 89 (5664).
3.Письмом от 19.07.2016 N 28/4183 министерство уведомило ИП Жукова А.В. о том, что принадлежащий ему на праве аренды земельный участок подлежит изъятию путем выкупа для государственных нужд Самарской области. Вышеуказанное письмо, направленное ИП Жукову А.В., не было получено адресатом в связи с истечением срока хранения.
4.Письмом от 19.07.2016 N 28/4182 министерство направило копию распоряжения N 571-р в Управление Росреестра по Самарской области.
В целях подготовки соглашения об изъятии земельного участка в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 56.7, пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации на основании заключенного договора оценщиком ООО "ПлатО" Эль Хаиль Н.А. определен размер возмещения, подлежащий выплате за изымаемый для государственных нужд Самарской области земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:23.
Согласно отчету об определении размера возмещения N 12-1/16, выполненному оценщиком ООО "ПлатО" Эль Хаиль Н.А. об оценке от 12.08.2016 N 12-1/16, размер возмещения за подлежащее прекращению права аренды за пользование земельным участком с кадастровым номером 63:01:0705001:23, площадью 23 кв. м, с разрешенным видом использования - под торговые ряды, относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, 198 А, составил 925 000 руб.
В соответствии со статьей 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации министерством подготовлено и направлено письмо от 19.08.2016 N 28/4938 с соглашением об изъятии недвижимого имущества N 04/НС/16. Данное письмо было получено Жуковым А.В. 02 09.2016.
В силу пункта 6 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма.
Между тем до настоящего времени подписанное соглашение ИП Жуковым А.В. в Министерство предоставлено не было, что свидетельствует об отсутствии согласия правообладателя на изъятие в добровольном порядке земельного участка с кадастровым номером 63:01:0705001:23 для государственных нужд Самарской области.
Данные обстоятельства явились поводом для настоящего иска.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку обстоятельствам дела, сделал вывод о том, что ответчиком не представлены какие-либо доказательства в обоснование наличия каких-либо прав на земельный участок, на размещение на земельном участке спорного киоска.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу пункта 3 статьи 279, статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти, принявшие решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
Судом установлено, что в рамках соблюдения положений пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации Министерство произвело необходимые действия.
В целях подготовки соглашения об изъятии земельного участка в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 56.7, пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации также определен размер возмещения, подлежащий выплате за изымаемый для государственных нужд Самарской области земельный участок с кадастровым номером 63:01:0705001:23.
Согласно отчету об определении размера возмещения N 12-1/16, выполненному оценщиком ООО "ПлатО" Эль Хаиль Н.А. об оценке от 12.08.2016 N 12-1/16, размер возмещения за подлежащее прекращению права аренды за пользование земельным участком с кадастровым номером 63:01:0705001:23, площадью 23 кв. м, с разрешенным видом использования - под торговые ряды, относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Самарская область, г. Самара, Промышленный район, ул. Ново-Садовая, 198 А, составил 925 000 руб.
В соответствии со статьей 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации министерством подготовлено и направлено письмо от 19.08.2016 N 28/4938 с соглашением об изъятии недвижимого имущества N 04/НС/16, кадастрового паспорта и отчета об определении размера возмещения от 12.08.2016. Данное письмо 02.09.2016 получено Жуковым А.В. (л.д. 94-99), однако оставлено ответчиком без ответа.
При таких обстоятельствах, Министерством выполнены предусмотренные законом действия, что ответчиком не оспаривается.
Доводы ответчика в апелляционной жалобе о том, что изъятие земельного участка путем его выкупа, а не путем предоставления взамен изъятого равноценного земельного участка нарушает законные права и интересы ответчика в сфере предпринимательской деятельности, не являются основанием для отмены судебного акта по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ст. 56.9 Земельного кодекса РФ в соглашении об изъятии недвижимости может быть предусмотрено предоставление им земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков.
Таким образом, данная норма является диспозитивной и не содержит обязанность, следовательно, предоставление Министерством взамен изъятого равноценного земельного участка является правом, а не обязанностью уполномоченного органа.
Кроме этого как следует из материалов дела, ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательства обращения в Министерство с данным предложением, суду не представил.
С учетом вышеизложенного, заявленные требование судом первой инстанции удовлетворено обоснованно, а жалоба ответчика является необоснованной и не подлежит удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.
Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 14.04.2017 года, принятое по делу N А55-31458/2016, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.М.БАЛАКИРЕВА
Е.М.БАЛАКИРЕВА
Судьи
Н.Ю.ПЫШКИНА
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
Н.Ю.ПЫШКИНА
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)