Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2017 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Галова В.В.,
судей Авдониной О.Г., Попова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Щетининым П.И.,
при участии:
от истца - представитель Сиротский А.А. (по доверенности от 10 января 2017 года),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ковалева Николая Николаевича
на решение Арбитражного суда Краснодарского края (судья Иванова Н.В.)
от 9 марта 2017 года по делу N А32-41581/2016
по иску индивидуального предпринимателя Ковалева Николая Николаевича (ИНН 235200107971, ОГРНИП 304235217000304),
к ответчику: Администрации Темрюкского района Краснодарского края, Администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края,
о признании права собственности,
индивидуальный предприниматель Ковалев Николай Николаевич обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Темрюкский район, к Администрации Таманского сельского поселения, станица Тамань, о признании права собственности на торговый павильон Литер Г30, общей площадью 26,3 кв. м под инвентарным номером 001656, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:30:060301:0255 по адресу: ст. Тамань, ул. Карла Маркса.
Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просит суд признать право собственности на торговый павильон Литер Г30, общей площадью 26,3 кв. м под кадастровым номером 23:30:0603011:10077, расположенный по адресу: ст. Тамань Темрюкского района, ул. Карла Маркса.
Исковые требования мотивированы тем, что истец правомерно возвел торговый павильон на земельном участке, предоставленном в аренду с целью строительства.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.03.2017 в удовлетворении иска отказано. Суд указал, что разрешения на строительство объекта капитального строительства истец не получал, торговый павильон является временным сооружением. Срок действия договора аренды истек. Заявитель не оспаривал отказ Управления ФРС в регистрации права собственности.
Не согласившись с указанным решением, предприниматель Ковалев В.Н.обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Краснодарского края отменить и принять судебный акт о признании за ним права собственности. Заявитель указывает, что у него с Администрацией был заключен договор аренды для строительства и эксплуатации торгового павильона. Согласно заключению кадастрового инженера торговый павильон является объектом недвижимого имущества, что подтверждается и кадастровым паспортом. По истечении срока действия договора аренды требования об освобождении земельного участка не предъявлялось, в связи с чем договор является действующим.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы. Ответчики о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 02 марта 2006 года актом N 113 комиссией администрации муниципального образования Темрюкский район по приемке некапитального сооружения в эксплуатацию был принят торговый павильон N 30 расположенный по адресу: Темрюкский район, ст. Тамань, по ул. К. Маркса/Пушкина, заказчик (застройщик) - физическое лицо Ковалев Н.Н.
После чего, на основании заявления гр. Ковалева Н.Н. о предоставлении в аренду земельного участка площадью 28 кв. м, по вышеуказанному адресу, для эксплуатации торгового павильона N 30, на основании Постановления главы муниципального образования Темрюкский район от 22.11.2006 и заключения МУ "Управления архитектуры и градостроительства Темрюкского района N 139, вынесено Постановление главы МО Темрюкского района от 07.02.2007 N 744 о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: ст. Тамань, ул. Пушкина, для эксплуатации торгового павильона N 30.
04 апреля 2007 года между Ковалевым Н.Н. и муниципальным образованием Темрюкский район заключен договор аренды (далее Договор аренды) земельного участка N 3000003511, площадью 28 кв. м, с кадастровым номером 23:30:0603011:0255, расположенного по адресу: ст. Тамань, ул. Пушкина, для строительства и эксплуатации торгового павильона N 30 (п. 1.1. Договора).
Согласно п. 1.4 Договора аренды, земельный участок фактически передан Арендатору с 07.02.2007 года, без каких-либо иных документов по передаче имущества. Договор заключен сроком на 5 лет до 07 февраля 2012 г. (п. 6.2. договора).
Дополнительным соглашением к Договору от 04.05.2012 N 2249, Договор аренды продлен на срок 5 лет до 07.02.2017, в пункт 1.1. Договора внесены изменения о целевом использовании земельного участка - для эксплуатации торгового павильона N 30.
Истец обратился в Темрюкский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за регистрацией права собственности на торговый павильон N 30.
Темрюкским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в регистрации права собственности на здание (торговый павильон) литер 30, согласно сообщению от 15.01.2016 N 23/044/0302015-3292 отказано предпринимателю Ковалеву Н.Н., в связи с непредставлением правоустанавливающих документов на регистрацию.
Данный отказ в регистрации права собственности торгового павильона Темрюкским отделом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Истцом обжалован не был.
Истец обратился в суд с настоящим заявлением и просит признать право собственности на объект недвижимости.
Оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции апелляционный суд не усматривает.
Из материалов дела следует, что Ковалев Н.Н., без получения соответствующего права на земельный участок возвел торговый павильон, который был принял в фактическую эксплуатацию в марте 2006 года, что подтверждено актом комиссии Администрации Темрюкского района N 113 от марта 2006 года (л.д. 14).
Права на земельный участок для эксплуатации торгового павильона был оформлены позже на основании постановления главы муниципального образования Темрюкский район от 07.02.2007 N 744, предписавшим предоставить земельный участок Ковалеву Н.Н. сроком на 5 лет для эксплуатации торгового павильона.
04.04.2007 между Администрацией муниципального образования Темрюкский район и предпринимателем Ковалевым Н.Н. был заключен договора аренды земельного участка площадью 28 кв. м для строительства и эксплуатации торгового павильона N 30 (кадастровый номер земельного участка 23:30:06 03 011:0255).
Оснований для удовлетворения иска не имеется.
Если спорный торговый павильон является объектом некапитального строительства и не требует получения разрешения на строительство согласно пункту 10 статьи 1, подпункта 2 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, истец избрал ненадлежащий способ защиты права, поскольку ответчики в лице органов местного самоуправления на спорный торговый павильон не претендуют, в связи с чем не являются надлежащими ответчиками. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданских правоотношений. Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец, наряду с другими обстоятельствами, должен доказать факт и основания возникновения у него такого права, а также наличие между ним и ответчиком спора в отношении данного права.
Владение и пользование торговым павильоном как временным сооружением может осуществляться истцом на период арендного пользования земельным участком.
Если же истец полагает, что его торговый павильон является объектом капитального строительства, он обязан доказать соблюдение порядка возведения такого объекта, однако в основание иска истец не ссылался на признание права собственности на торговый павильон как объект самовольного строительства (л.д. 7-9), напротив, полагая, что его торговый павильон не является самовольной постройкой. Таким образом, в предмет и основание заявленного иска обсуждение вопроса о легализации торгового павильона как самовольной постройки не входит.
Суд не вправе выходить в отсутствие указания в законе за пределы предмета и основания иска, заявленного истцом.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 9 марта 2017 года по делу А32-41581/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.05.2017 N 15АП-6657/2017 ПО ДЕЛУ N А32-41581/2016
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2017 г. N 15АП-6657/2017
Дело N А32-41581/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2017 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Галова В.В.,
судей Авдониной О.Г., Попова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Щетининым П.И.,
при участии:
от истца - представитель Сиротский А.А. (по доверенности от 10 января 2017 года),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ковалева Николая Николаевича
на решение Арбитражного суда Краснодарского края (судья Иванова Н.В.)
от 9 марта 2017 года по делу N А32-41581/2016
по иску индивидуального предпринимателя Ковалева Николая Николаевича (ИНН 235200107971, ОГРНИП 304235217000304),
к ответчику: Администрации Темрюкского района Краснодарского края, Администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края,
о признании права собственности,
установил:
индивидуальный предприниматель Ковалев Николай Николаевич обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Темрюкский район, к Администрации Таманского сельского поселения, станица Тамань, о признании права собственности на торговый павильон Литер Г30, общей площадью 26,3 кв. м под инвентарным номером 001656, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:30:060301:0255 по адресу: ст. Тамань, ул. Карла Маркса.
Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований и просит суд признать право собственности на торговый павильон Литер Г30, общей площадью 26,3 кв. м под кадастровым номером 23:30:0603011:10077, расположенный по адресу: ст. Тамань Темрюкского района, ул. Карла Маркса.
Исковые требования мотивированы тем, что истец правомерно возвел торговый павильон на земельном участке, предоставленном в аренду с целью строительства.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.03.2017 в удовлетворении иска отказано. Суд указал, что разрешения на строительство объекта капитального строительства истец не получал, торговый павильон является временным сооружением. Срок действия договора аренды истек. Заявитель не оспаривал отказ Управления ФРС в регистрации права собственности.
Не согласившись с указанным решением, предприниматель Ковалев В.Н.обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Краснодарского края отменить и принять судебный акт о признании за ним права собственности. Заявитель указывает, что у него с Администрацией был заключен договор аренды для строительства и эксплуатации торгового павильона. Согласно заключению кадастрового инженера торговый павильон является объектом недвижимого имущества, что подтверждается и кадастровым паспортом. По истечении срока действия договора аренды требования об освобождении земельного участка не предъявлялось, в связи с чем договор является действующим.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы. Ответчики о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 02 марта 2006 года актом N 113 комиссией администрации муниципального образования Темрюкский район по приемке некапитального сооружения в эксплуатацию был принят торговый павильон N 30 расположенный по адресу: Темрюкский район, ст. Тамань, по ул. К. Маркса/Пушкина, заказчик (застройщик) - физическое лицо Ковалев Н.Н.
После чего, на основании заявления гр. Ковалева Н.Н. о предоставлении в аренду земельного участка площадью 28 кв. м, по вышеуказанному адресу, для эксплуатации торгового павильона N 30, на основании Постановления главы муниципального образования Темрюкский район от 22.11.2006 и заключения МУ "Управления архитектуры и градостроительства Темрюкского района N 139, вынесено Постановление главы МО Темрюкского района от 07.02.2007 N 744 о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: ст. Тамань, ул. Пушкина, для эксплуатации торгового павильона N 30.
04 апреля 2007 года между Ковалевым Н.Н. и муниципальным образованием Темрюкский район заключен договор аренды (далее Договор аренды) земельного участка N 3000003511, площадью 28 кв. м, с кадастровым номером 23:30:0603011:0255, расположенного по адресу: ст. Тамань, ул. Пушкина, для строительства и эксплуатации торгового павильона N 30 (п. 1.1. Договора).
Согласно п. 1.4 Договора аренды, земельный участок фактически передан Арендатору с 07.02.2007 года, без каких-либо иных документов по передаче имущества. Договор заключен сроком на 5 лет до 07 февраля 2012 г. (п. 6.2. договора).
Дополнительным соглашением к Договору от 04.05.2012 N 2249, Договор аренды продлен на срок 5 лет до 07.02.2017, в пункт 1.1. Договора внесены изменения о целевом использовании земельного участка - для эксплуатации торгового павильона N 30.
Истец обратился в Темрюкский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за регистрацией права собственности на торговый павильон N 30.
Темрюкским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в регистрации права собственности на здание (торговый павильон) литер 30, согласно сообщению от 15.01.2016 N 23/044/0302015-3292 отказано предпринимателю Ковалеву Н.Н., в связи с непредставлением правоустанавливающих документов на регистрацию.
Данный отказ в регистрации права собственности торгового павильона Темрюкским отделом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Истцом обжалован не был.
Истец обратился в суд с настоящим заявлением и просит признать право собственности на объект недвижимости.
Оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции апелляционный суд не усматривает.
Из материалов дела следует, что Ковалев Н.Н., без получения соответствующего права на земельный участок возвел торговый павильон, который был принял в фактическую эксплуатацию в марте 2006 года, что подтверждено актом комиссии Администрации Темрюкского района N 113 от марта 2006 года (л.д. 14).
Права на земельный участок для эксплуатации торгового павильона был оформлены позже на основании постановления главы муниципального образования Темрюкский район от 07.02.2007 N 744, предписавшим предоставить земельный участок Ковалеву Н.Н. сроком на 5 лет для эксплуатации торгового павильона.
04.04.2007 между Администрацией муниципального образования Темрюкский район и предпринимателем Ковалевым Н.Н. был заключен договора аренды земельного участка площадью 28 кв. м для строительства и эксплуатации торгового павильона N 30 (кадастровый номер земельного участка 23:30:06 03 011:0255).
Оснований для удовлетворения иска не имеется.
Если спорный торговый павильон является объектом некапитального строительства и не требует получения разрешения на строительство согласно пункту 10 статьи 1, подпункта 2 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, истец избрал ненадлежащий способ защиты права, поскольку ответчики в лице органов местного самоуправления на спорный торговый павильон не претендуют, в связи с чем не являются надлежащими ответчиками. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданских правоотношений. Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец, наряду с другими обстоятельствами, должен доказать факт и основания возникновения у него такого права, а также наличие между ним и ответчиком спора в отношении данного права.
Владение и пользование торговым павильоном как временным сооружением может осуществляться истцом на период арендного пользования земельным участком.
Если же истец полагает, что его торговый павильон является объектом капитального строительства, он обязан доказать соблюдение порядка возведения такого объекта, однако в основание иска истец не ссылался на признание права собственности на торговый павильон как объект самовольного строительства (л.д. 7-9), напротив, полагая, что его торговый павильон не является самовольной постройкой. Таким образом, в предмет и основание заявленного иска обсуждение вопроса о легализации торгового павильона как самовольной постройки не входит.
Суд не вправе выходить в отсутствие указания в законе за пределы предмета и основания иска, заявленного истцом.
При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 9 марта 2017 года по делу А32-41581/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.
Председательствующий
В.В.ГАЛОВ
В.В.ГАЛОВ
Судьи
О.Г.АВДОНИНА
А.А.ПОПОВ
О.Г.АВДОНИНА
А.А.ПОПОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)