Судебные решения, арбитраж
Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2017 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Парфентьевой О.Ю.,
судей: Бабенко А.Н., Споткай Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания Лизан Т.Е.,
при участии: от истца - индивидуального предпринимателя Брус Галины Ивановны: Дубицкого А.В. и Дубицкого Д.В., представителей по доверенности от 08.08.2017,
от истца - индивидуального предпринимателя Брус Александра Ивановича: Дубицкого А.В. и Дубицкого Д.В., представителей по доверенности от 31.08.2017,
от ответчика - администрации города Красноярска: Овчинникова М.П., представителя по доверенности от 18.05.2017 N 04-3506,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации города
Красноярска (ИНН 2451000840, ОГРН 1022402655758),
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 31 июля 2017 года по делу N А33-5133/2017, принятое судьей Полищук Е.В.,
установил:
индивидуальный предприниматель Брус Галина Ивановна и индивидуальный предприниматель Брус Александр Иванович (далее - истцы, ИП Брус Г.И., ИП Брус А.И.) обратились в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному образованию город Красноярск в лице администрации города Красноярска о взыскании с муниципального образования город Красноярск в лице администрации города Красноярск процентов за неправомерное удержание денежных средств в сумме 2 270 505 рублей 55 копеек, в том числе в пользу Брус Г.И. - 567 626 рублей 13 копеек, в пользу Брус А.И. - 1 702 879 рублей 42 копеек.
Определением от 22.06.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент градостроительства администрации города Красноярска, департамент финансов администрации города Красноярска, муниципальное казенное учреждение города Красноярска "Управление капитального строительства".
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 31.07.2017 исковые требования удовлетворены частично. Взыскано с муниципального образования город Красноярск в лице администрации города Красноярска за счет казны муниципального образования город Красноярск в пользу индивидуального предпринимателя Брус Галины Ивановны 567 504 рубля 83 копейки, в пользу индивидуального предпринимателя Брус Александра Ивановича 1 702 514 рублей 49 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе ответчик указал: судом не правильно применены нормы материального права (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации); истцом был избран ненадлежащий способ защиты, поскольку предъявленные требования по своей сути относятся к взысканию индексации присужденных, решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2015 по делу N А33-2064/2015, денежных средств, подлежащих взысканию на основании статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; администрация города Красноярска является ненадлежащим ответчиком; отсутствуют основания для взыскания процентов с 14.08.2015.
Брус А.И. представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.09.2017 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 25.10.2017.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просит решение суда первой инстанции отменить.
Представители истцов поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просят решение суда оставить без изменения. А апелляционную жалобу удовлетворения. Пояснили, что не возражают относительно проверки законности решения только в обжалуемой части.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копии определения о принятии апелляционной жалобы к производству, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет") явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая, отсутствие возражений, лиц участвующих в деле, руководствуясь частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность решения только в обжалуемой части.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца и ответчика, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2015 по делу N А33-2064/2015 (л.д. 44 - 47) удовлетворены исковые требования муниципального образования город Красноярск в лице администрации города Красноярска, в собственность муниципального образования г. Красноярска изъят путем выкупа, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700188:3258 общей площадью 3 760 кв. м, расположенный по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Полтавская, выкупной стоимостью 25 779 000 рублей с возмещением индивидуальному предпринимателю Брус Галине Ивановне 6 444 750 рублей (собственнику доли земельного участка), индивидуальному предпринимателю Брус Александру Ивановичу 19 334 250 рублей (собственнику доли земельного участка). Кроме того, указанным судебным актом установлено следующее: "Распоряжением администрации города Красноярска от 31.05.2011 N 542-ж признано муниципальной нуждой строительство автодороги в мкрн. Утиный Плес. Распоряжением администрации города Красноярска от 29.11.2012 N 2023-арх в целях реализации Генерального плана города Красноярска, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700188:3258, по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Полтавская, зарезервирован для муниципальных нужд на семь лет в целях строительства автодороги в микрорайоне Утиный Плес. Распоряжением администрации города Красноярска от 29.04.2013 N 1083-арх (в редакции распоряжения от 18.11.2013 N 2843-арх) принято решение об изъятии земельных участков в микрорайоне Утиный Плес в соответствии с перечнем согласно приложению. В приложении указан, в том числе, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700188:3258, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Полтавская.
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2015 по делу N А33-2064/2015 вступило в силу 31.07.2015, 14.09.2015 выдан исполнительный лист ФС 005059190.
06.08.2015 истцы обратились с письмом в Администрацию города Красноярска (л.д. 28) с просьбой во исполнение решения Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2015 по делу N А33-2064/2015, вступившего в законную силу, перечислить денежные средства по указанным в письме реквизитам.
27.08.2015 между муниципальным образованием город Красноярск в лице муниципального казенного учреждения г. Красноярска "Управление капитального строительства" и истцами подписано соглашение N ВЦ/66 (л.д. 105) о том, что МКУ г. Красноярска "УКС" обязуется перечислить на расчетные счета истцов возмещение в размере 25 779 000 рублей в соответствии, в том числе с решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2015, вступившим в законную силу 31.07.2015.
Письмом от 03.09.2015 N 10-7436 (л.д. 29) Администрация города Красноярска сообщила, что указанные реквизиты для оплаты возмещения направлены в МКУ "Управление капитального строительства".
11.09.2015 Брус А.И. обратился с письмом в МКУ "Управление капитального строительства", в котором указал, что заключено соглашение от 27.08.2015 N ВЦ/66 с обязанностью перечисления денежных средств на расчетные счета собственников, требовал до 21.09.2015 выполнить все обязательства в соответствии с решением суда (л.д. 30).
09.11.2015 Брус А.И. и Брус Г.И. обратились с претензионным письмом в МКУ "Управление капитального строительства", требовали исполнения обязательств (л.д. 31).
Письмом от 26.11.2015 N 7613 (л.д. 32) МКУ "Управление капитального строительства" информировало, что 24.11.2015 направило исполнительный лист от 30.06.2015 серии ФС 005059190 по делу N А33-2064/2015 в департамент финансов администрации города Красноярска для перечисления денежных средств в размере 25 779 000 рублей.
Письмом от 07.12.2015 департамент финансов администрации города Красноярска сообщил, что исполнительный лист не подлежит исполнению департаментом финансов, оригинал исполнительного листа возвращен МКУ "УКС" письмом от 04.12.2015.
Письмом от 24.12.2015 департамент градостроительства администрации города Красноярска сообщил, что решением суда, соглашением N ВЦ/66 сроки перечисления денежных средств не установлены. Требование о незамедлительной выплате размера возмещения за изымаемый земельный участок не основано на соглашении, решении суда и является неправомерным. Также департамент сообщил, что между МКУ города Красноярска "УКС" и ЗАО "Сибагропромстрой" по результатам открытого аукциона заключен муниципальный контракт от 28.03.2013 N 2013.32531 на выполнение работ по строительству объекта "Автодорога в микрорайоне "Утиный плес" в г. Красноярске, цена контракта составляет 171 749 497 рублей, срок действия контракта до 16.12.2016, строительство объекта ведется по проектно-сметной документации, получившей положительное заключение от 26.12.2011 N 24-1-5-0657-11 КГАУ "Красноярская краевая государственная экспертиза".
12.08.2016 между муниципальным образованием город Красноярск в лице исполнительного органа - администрации города Красноярска (администрация г. Красноярска) и Брус Г.И., Брус А.И. (собственники) заключено соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии (л.д. 72 - 73), в соответствии с пунктом 1 которого на основании распоряжения администрации города Красноярска от 31.05.2011 N 542-ж "О признании муниципальной нуждой строительства автодороги в мкр. Утиный Плес" и решения Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2015, вступившим в законную силу 31.07.2015, в соответствии с распоряжением администрации города Красноярска от 29.04.2013 N 1083-арх (в редакции распоряжения от 18.11.2013 N 2843-арх) "Об изъятии земельных участков в микрорайоне Утиный Плес", администрация г. Красноярска выкупает у собственников земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700188:3258 общей площадью 3 760 кв. м, расположенный по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Полтавская, подлежащий изъятию.
В силу пункта 3 соглашения об изъятии администрация г. Красноярска обязуется перечислить собственникам на расчетные счета, открытые собственниками, возмещение в размере 25 779 000 рублей, в том числе 6 444 750 рублей Брус Г.И. и 19 334 250 рублей Брус А.И.
В соответствии с пунктом 4 соглашения об изъятии право собственности Брус Г.И. и Брус А.И. на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700188:3258 общей площадью 3 760 кв. м, расположенный по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Полтавская, прекращается в соответствии с решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2015, после поступления на расчетный счет денежных средств, указанных в пункте 3 настоящего соглашения.
Согласно дополнительному соглашению от 30.08.2016 N 1 к соглашению об изъятии (л.д. 74 - 75) пункт 1 соглашения об изъятии изменен на следующую редакцию: на основании распоряжения администрации города Красноярска от 31.05.2011 N 542-ж "О признании муниципальной нуждой строительства автодороги в мкр. Утиный Плес", в соответствии с распоряжением администрации города Красноярска от 29.04.2013 N 1083-арх (в редакции распоряжения от 18.11.2013 N 2843-арх) "Об изъятии земельных участков в микрорайоне Утиный Плес", администрация г. Красноярска выкупает у собственников земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700188:3258 общей площадью 3 760 кв. м, расположенный по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Полтавская, подлежащий изъятию.
Пункт 3 соглашения об изъятии, стороны в соответствии с дополнительным соглашением от 30.08.2016 N 1 к соглашению об изъятии, изложили в следующей редакции: стороны пришли к соглашению о предоставлении собственникам возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в размере 25 779 000 рублей, в том числе сумму в размере 6 444 750 рублей, причитающуюся Брус Г.И. за доли изымаемого объекта недвижимости и сумму в размере 19 334 250 рублей, причитающуюся Брус А.И. за доли изымаемого объекта недвижимости. К моменту подачи документов на регистрацию перехода права собственности Администрация г. Красноярска перечислила гражданам сумму возмещения в размере 25 779 000 рублей. Собственники сумму возмещения получили полностью, претензий по выплате суммы возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества не имеют.
Дополнительным соглашением от 30.08.2016 N 1 к соглашению об изъятии добавлен пункт 3.1: к моменту подписания настоящего соглашения собственники передали, а администрация г. Красноярска приняла в собственность указанный земельный участок, вследствие чего настоящий пункт соглашения имеет силу акта приема-передачи.
29.09.2016 истцы направили в адрес ответчика претензию с просьбой уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами (л.д. 33 - 35).
Письмом от 03.11.2016 Администрация города Красноярска сообщила, что считает требования необоснованными, оснований для перечисления денежных средств не имеется (л.д. 36).
В материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.09.2016, согласно которой 12.09.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700188:3258 зарегистрировано право собственности муниципального образования город Красноярск.
Платежными поручениями от 25.08.2016 N 38381 и от 25.08.2016 N 38380 УФК по Красноярскому краю (МКУ города Красноярска "УКС") оплатило Брус Александру Ивановичу 19 334 250 рублей, назначение платежа - возмещение за изымаемые земельные участки для муниципальной нужды в целях строительства автодороги в мкр. Утиный плес, соглашение об изъятии N б/н от 12.08.2016, без НДС и Брус Галине Ивановне 6 444 750 рублей, назначение платежа - возмещение за изымаемые земельные участки для муниципальной нужды в целях строительства автодороги в мкр. Утиный плес, соглашение об изъятии N б/н от 12.08.2016, без НДС (л.д. 26 - 27).
Ссылаясь на несвоевременное перечисление денежных средств, ИП Брус Г.И. и ИП Брус А.И. обратились в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в соответствии со статьей 49 АПК РФ, о взыскании с муниципального образования город Красноярск в лице администрации города Красноярск процентов в сумме 2 270 505 рублей 55 копеек, в том числе в пользу Брус Г.И. - 567 626 рублей 13 копеек, в пользу Брус А.И. - 1 702 879 рублей 42 копеек, за неправомерное удержание денежных средств, подлежащих возмещению истцам в связи с изъятием у них путем выкупа земельного участка.
Суд первой инстанции, исходя из предмета исковых требований, с учетом заявленных ответчиком возражений, обоснованно включил в предмет исследования вопрос о том, что является основанием для выплаты муниципальным образованием город Красноярск выкупной стоимости изъятого у истцов земельного участка в собственность муниципального образования город Красноярск: решение Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2015 по делу N А33-2064/2015 или соглашение от 12.08.2016 (в редакции дополнительного соглашения от 30.08.2016).
Учитывая, установленные обстоятельства по настоящему делу и по делу N А33-2064/2015, удовлетворяя исковые требования в полном объеме, руководствуясь статьей 35 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 279, 280, 281, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент обращения с исковым заявлением по делу N А33-2064/2015 и в редакции, действующей с 01.04.2015), статьей 55 (в редакции, действовавшей на момент обращения с исковым заявлением по делу N А33-2064/2015) и статьей 56.11 (действующей с 01.04.2015) Земельного кодекса Российской Федерации суд первой инстанции пришел к верному выводу, что в соответствии с законодательством действовавшим на момент изъятия у истцов спорного земельного участка, а также законодательством, действующим с 01.04.2015, предусмотрено два самостоятельных порядка изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд: внесудебный - по соглашению об изъятии, или судебный - по решению суда в случае, если соглашение не достигнуто. При этом если изъятие осуществляется по соглашению, то условия такого изъятия определяются сторонами в соглашении об изъятии, если изъятие осуществляется по решению суда, то условия изъятия определяются решением суда. Указанные порядки изъятия имущества являются самостоятельными и взаимоисключающими.
Как следует из материалов дела N А33-2064/2015 соглашение между истцами (собственниками земельного участка) и муниципальным образованием город Красноярск об изъятии земельного участка не достигнуто, в связи с чем по иску муниципального образования город Красноярск в лице администрации города Красноярска изъятие земельного участка осуществлялось в судебном порядке.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы ответчика о том, что обязанность по выплате выкупной стоимости земельного участка возникла не на основании решения суда, а на основании соглашения от 12.08.2016.
В апелляционной жалобе ответчик приводит аналогичный довод. Суд апелляционной инстанции, повторно исследовав материалы дела, также находит данный довод не обоснованным. Апелляционная коллегия полагает, что при наличии судебного акта установившего условия изъятия земельного участка, последующее заключение соглашения применительно к настоящему спору не имеет правового значения.
Как следует из материалов дела, Решение Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2015 по делу N А33-2064/2015 вступило в силу 31.07.2015, 14.09.2015 выдан исполнительный лист ФС 005059190. Между тем денежные средства подлежащие возмещению истца за изъятый земельный участок выплачены платежными поручениями только 25.08.2016.
Согласно статье 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", статье 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРЕТЬЕГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 31.10.2017 ПО ДЕЛУ N А33-5133/2017
Разделы:Изъятие земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2017 г. по делу N А33-5133/2017
Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2017 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Парфентьевой О.Ю.,
судей: Бабенко А.Н., Споткай Л.Е.,
при ведении протокола судебного заседания Лизан Т.Е.,
при участии: от истца - индивидуального предпринимателя Брус Галины Ивановны: Дубицкого А.В. и Дубицкого Д.В., представителей по доверенности от 08.08.2017,
от истца - индивидуального предпринимателя Брус Александра Ивановича: Дубицкого А.В. и Дубицкого Д.В., представителей по доверенности от 31.08.2017,
от ответчика - администрации города Красноярска: Овчинникова М.П., представителя по доверенности от 18.05.2017 N 04-3506,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации города
Красноярска (ИНН 2451000840, ОГРН 1022402655758),
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от 31 июля 2017 года по делу N А33-5133/2017, принятое судьей Полищук Е.В.,
установил:
индивидуальный предприниматель Брус Галина Ивановна и индивидуальный предприниматель Брус Александр Иванович (далее - истцы, ИП Брус Г.И., ИП Брус А.И.) обратились в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному образованию город Красноярск в лице администрации города Красноярска о взыскании с муниципального образования город Красноярск в лице администрации города Красноярск процентов за неправомерное удержание денежных средств в сумме 2 270 505 рублей 55 копеек, в том числе в пользу Брус Г.И. - 567 626 рублей 13 копеек, в пользу Брус А.И. - 1 702 879 рублей 42 копеек.
Определением от 22.06.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент градостроительства администрации города Красноярска, департамент финансов администрации города Красноярска, муниципальное казенное учреждение города Красноярска "Управление капитального строительства".
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 31.07.2017 исковые требования удовлетворены частично. Взыскано с муниципального образования город Красноярск в лице администрации города Красноярска за счет казны муниципального образования город Красноярск в пользу индивидуального предпринимателя Брус Галины Ивановны 567 504 рубля 83 копейки, в пользу индивидуального предпринимателя Брус Александра Ивановича 1 702 514 рублей 49 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе ответчик указал: судом не правильно применены нормы материального права (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации); истцом был избран ненадлежащий способ защиты, поскольку предъявленные требования по своей сути относятся к взысканию индексации присужденных, решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2015 по делу N А33-2064/2015, денежных средств, подлежащих взысканию на основании статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; администрация города Красноярска является ненадлежащим ответчиком; отсутствуют основания для взыскания процентов с 14.08.2015.
Брус А.И. представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.09.2017 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 25.10.2017.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просит решение суда первой инстанции отменить.
Представители истцов поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просят решение суда оставить без изменения. А апелляционную жалобу удовлетворения. Пояснили, что не возражают относительно проверки законности решения только в обжалуемой части.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копии определения о принятии апелляционной жалобы к производству, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет") явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
На основании изложенного, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая, отсутствие возражений, лиц участвующих в деле, руководствуясь частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность решения только в обжалуемой части.
Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца и ответчика, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2015 по делу N А33-2064/2015 (л.д. 44 - 47) удовлетворены исковые требования муниципального образования город Красноярск в лице администрации города Красноярска, в собственность муниципального образования г. Красноярска изъят путем выкупа, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700188:3258 общей площадью 3 760 кв. м, расположенный по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Полтавская, выкупной стоимостью 25 779 000 рублей с возмещением индивидуальному предпринимателю Брус Галине Ивановне 6 444 750 рублей (собственнику доли земельного участка), индивидуальному предпринимателю Брус Александру Ивановичу 19 334 250 рублей (собственнику доли земельного участка). Кроме того, указанным судебным актом установлено следующее: "Распоряжением администрации города Красноярска от 31.05.2011 N 542-ж признано муниципальной нуждой строительство автодороги в мкрн. Утиный Плес. Распоряжением администрации города Красноярска от 29.11.2012 N 2023-арх в целях реализации Генерального плана города Красноярска, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700188:3258, по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Полтавская, зарезервирован для муниципальных нужд на семь лет в целях строительства автодороги в микрорайоне Утиный Плес. Распоряжением администрации города Красноярска от 29.04.2013 N 1083-арх (в редакции распоряжения от 18.11.2013 N 2843-арх) принято решение об изъятии земельных участков в микрорайоне Утиный Плес в соответствии с перечнем согласно приложению. В приложении указан, в том числе, земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700188:3258, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Полтавская.
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2015 по делу N А33-2064/2015 вступило в силу 31.07.2015, 14.09.2015 выдан исполнительный лист ФС 005059190.
06.08.2015 истцы обратились с письмом в Администрацию города Красноярска (л.д. 28) с просьбой во исполнение решения Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2015 по делу N А33-2064/2015, вступившего в законную силу, перечислить денежные средства по указанным в письме реквизитам.
27.08.2015 между муниципальным образованием город Красноярск в лице муниципального казенного учреждения г. Красноярска "Управление капитального строительства" и истцами подписано соглашение N ВЦ/66 (л.д. 105) о том, что МКУ г. Красноярска "УКС" обязуется перечислить на расчетные счета истцов возмещение в размере 25 779 000 рублей в соответствии, в том числе с решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2015, вступившим в законную силу 31.07.2015.
Письмом от 03.09.2015 N 10-7436 (л.д. 29) Администрация города Красноярска сообщила, что указанные реквизиты для оплаты возмещения направлены в МКУ "Управление капитального строительства".
11.09.2015 Брус А.И. обратился с письмом в МКУ "Управление капитального строительства", в котором указал, что заключено соглашение от 27.08.2015 N ВЦ/66 с обязанностью перечисления денежных средств на расчетные счета собственников, требовал до 21.09.2015 выполнить все обязательства в соответствии с решением суда (л.д. 30).
09.11.2015 Брус А.И. и Брус Г.И. обратились с претензионным письмом в МКУ "Управление капитального строительства", требовали исполнения обязательств (л.д. 31).
Письмом от 26.11.2015 N 7613 (л.д. 32) МКУ "Управление капитального строительства" информировало, что 24.11.2015 направило исполнительный лист от 30.06.2015 серии ФС 005059190 по делу N А33-2064/2015 в департамент финансов администрации города Красноярска для перечисления денежных средств в размере 25 779 000 рублей.
Письмом от 07.12.2015 департамент финансов администрации города Красноярска сообщил, что исполнительный лист не подлежит исполнению департаментом финансов, оригинал исполнительного листа возвращен МКУ "УКС" письмом от 04.12.2015.
Письмом от 24.12.2015 департамент градостроительства администрации города Красноярска сообщил, что решением суда, соглашением N ВЦ/66 сроки перечисления денежных средств не установлены. Требование о незамедлительной выплате размера возмещения за изымаемый земельный участок не основано на соглашении, решении суда и является неправомерным. Также департамент сообщил, что между МКУ города Красноярска "УКС" и ЗАО "Сибагропромстрой" по результатам открытого аукциона заключен муниципальный контракт от 28.03.2013 N 2013.32531 на выполнение работ по строительству объекта "Автодорога в микрорайоне "Утиный плес" в г. Красноярске, цена контракта составляет 171 749 497 рублей, срок действия контракта до 16.12.2016, строительство объекта ведется по проектно-сметной документации, получившей положительное заключение от 26.12.2011 N 24-1-5-0657-11 КГАУ "Красноярская краевая государственная экспертиза".
12.08.2016 между муниципальным образованием город Красноярск в лице исполнительного органа - администрации города Красноярска (администрация г. Красноярска) и Брус Г.И., Брус А.И. (собственники) заключено соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии (л.д. 72 - 73), в соответствии с пунктом 1 которого на основании распоряжения администрации города Красноярска от 31.05.2011 N 542-ж "О признании муниципальной нуждой строительства автодороги в мкр. Утиный Плес" и решения Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2015, вступившим в законную силу 31.07.2015, в соответствии с распоряжением администрации города Красноярска от 29.04.2013 N 1083-арх (в редакции распоряжения от 18.11.2013 N 2843-арх) "Об изъятии земельных участков в микрорайоне Утиный Плес", администрация г. Красноярска выкупает у собственников земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700188:3258 общей площадью 3 760 кв. м, расположенный по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Полтавская, подлежащий изъятию.
В силу пункта 3 соглашения об изъятии администрация г. Красноярска обязуется перечислить собственникам на расчетные счета, открытые собственниками, возмещение в размере 25 779 000 рублей, в том числе 6 444 750 рублей Брус Г.И. и 19 334 250 рублей Брус А.И.
В соответствии с пунктом 4 соглашения об изъятии право собственности Брус Г.И. и Брус А.И. на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700188:3258 общей площадью 3 760 кв. м, расположенный по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Полтавская, прекращается в соответствии с решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2015, после поступления на расчетный счет денежных средств, указанных в пункте 3 настоящего соглашения.
Согласно дополнительному соглашению от 30.08.2016 N 1 к соглашению об изъятии (л.д. 74 - 75) пункт 1 соглашения об изъятии изменен на следующую редакцию: на основании распоряжения администрации города Красноярска от 31.05.2011 N 542-ж "О признании муниципальной нуждой строительства автодороги в мкр. Утиный Плес", в соответствии с распоряжением администрации города Красноярска от 29.04.2013 N 1083-арх (в редакции распоряжения от 18.11.2013 N 2843-арх) "Об изъятии земельных участков в микрорайоне Утиный Плес", администрация г. Красноярска выкупает у собственников земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700188:3258 общей площадью 3 760 кв. м, расположенный по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, ул. Полтавская, подлежащий изъятию.
Пункт 3 соглашения об изъятии, стороны в соответствии с дополнительным соглашением от 30.08.2016 N 1 к соглашению об изъятии, изложили в следующей редакции: стороны пришли к соглашению о предоставлении собственникам возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в размере 25 779 000 рублей, в том числе сумму в размере 6 444 750 рублей, причитающуюся Брус Г.И. за доли изымаемого объекта недвижимости и сумму в размере 19 334 250 рублей, причитающуюся Брус А.И. за доли изымаемого объекта недвижимости. К моменту подачи документов на регистрацию перехода права собственности Администрация г. Красноярска перечислила гражданам сумму возмещения в размере 25 779 000 рублей. Собственники сумму возмещения получили полностью, претензий по выплате суммы возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества не имеют.
Дополнительным соглашением от 30.08.2016 N 1 к соглашению об изъятии добавлен пункт 3.1: к моменту подписания настоящего соглашения собственники передали, а администрация г. Красноярска приняла в собственность указанный земельный участок, вследствие чего настоящий пункт соглашения имеет силу акта приема-передачи.
29.09.2016 истцы направили в адрес ответчика претензию с просьбой уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами (л.д. 33 - 35).
Письмом от 03.11.2016 Администрация города Красноярска сообщила, что считает требования необоснованными, оснований для перечисления денежных средств не имеется (л.д. 36).
В материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.09.2016, согласно которой 12.09.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700188:3258 зарегистрировано право собственности муниципального образования город Красноярск.
Платежными поручениями от 25.08.2016 N 38381 и от 25.08.2016 N 38380 УФК по Красноярскому краю (МКУ города Красноярска "УКС") оплатило Брус Александру Ивановичу 19 334 250 рублей, назначение платежа - возмещение за изымаемые земельные участки для муниципальной нужды в целях строительства автодороги в мкр. Утиный плес, соглашение об изъятии N б/н от 12.08.2016, без НДС и Брус Галине Ивановне 6 444 750 рублей, назначение платежа - возмещение за изымаемые земельные участки для муниципальной нужды в целях строительства автодороги в мкр. Утиный плес, соглашение об изъятии N б/н от 12.08.2016, без НДС (л.д. 26 - 27).
Ссылаясь на несвоевременное перечисление денежных средств, ИП Брус Г.И. и ИП Брус А.И. обратились в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в соответствии со статьей 49 АПК РФ, о взыскании с муниципального образования город Красноярск в лице администрации города Красноярск процентов в сумме 2 270 505 рублей 55 копеек, в том числе в пользу Брус Г.И. - 567 626 рублей 13 копеек, в пользу Брус А.И. - 1 702 879 рублей 42 копеек, за неправомерное удержание денежных средств, подлежащих возмещению истцам в связи с изъятием у них путем выкупа земельного участка.
Суд первой инстанции, исходя из предмета исковых требований, с учетом заявленных ответчиком возражений, обоснованно включил в предмет исследования вопрос о том, что является основанием для выплаты муниципальным образованием город Красноярск выкупной стоимости изъятого у истцов земельного участка в собственность муниципального образования город Красноярск: решение Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2015 по делу N А33-2064/2015 или соглашение от 12.08.2016 (в редакции дополнительного соглашения от 30.08.2016).
Учитывая, установленные обстоятельства по настоящему делу и по делу N А33-2064/2015, удовлетворяя исковые требования в полном объеме, руководствуясь статьей 35 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 279, 280, 281, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент обращения с исковым заявлением по делу N А33-2064/2015 и в редакции, действующей с 01.04.2015), статьей 55 (в редакции, действовавшей на момент обращения с исковым заявлением по делу N А33-2064/2015) и статьей 56.11 (действующей с 01.04.2015) Земельного кодекса Российской Федерации суд первой инстанции пришел к верному выводу, что в соответствии с законодательством действовавшим на момент изъятия у истцов спорного земельного участка, а также законодательством, действующим с 01.04.2015, предусмотрено два самостоятельных порядка изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд: внесудебный - по соглашению об изъятии, или судебный - по решению суда в случае, если соглашение не достигнуто. При этом если изъятие осуществляется по соглашению, то условия такого изъятия определяются сторонами в соглашении об изъятии, если изъятие осуществляется по решению суда, то условия изъятия определяются решением суда. Указанные порядки изъятия имущества являются самостоятельными и взаимоисключающими.
Как следует из материалов дела N А33-2064/2015 соглашение между истцами (собственниками земельного участка) и муниципальным образованием город Красноярск об изъятии земельного участка не достигнуто, в связи с чем по иску муниципального образования город Красноярск в лице администрации города Красноярска изъятие земельного участка осуществлялось в судебном порядке.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы ответчика о том, что обязанность по выплате выкупной стоимости земельного участка возникла не на основании решения суда, а на основании соглашения от 12.08.2016.
В апелляционной жалобе ответчик приводит аналогичный довод. Суд апелляционной инстанции, повторно исследовав материалы дела, также находит данный довод не обоснованным. Апелляционная коллегия полагает, что при наличии судебного акта установившего условия изъятия земельного участка, последующее заключение соглашения применительно к настоящему спору не имеет правового значения.
Как следует из материалов дела, Решение Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2015 по делу N А33-2064/2015 вступило в силу 31.07.2015, 14.09.2015 выдан исполнительный лист ФС 005059190. Между тем денежные средства подлежащие возмещению истца за изъятый земельный участок выплачены платежными поручениями только 25.08.2016.
Согласно статье 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", статье 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)