Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 06.09.2017 ПО ДЕЛУ N 33-3751/2017

Требование: О признании права на невостребованные земельные доли.

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2017 г. по делу N 33-3751/2017


Докладчик: Орлова И.Н.
Судья: Семенов В.П.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего Комиссаровой Л.К., судей Орловой И.Н., Нестеровой Л.В., при секретаре Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к С.В., Е., И., С.Н., А.А., Х.В.М. о признании права собственности муниципального образования "Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики" на невостребованные земельные доли, поступившее по апелляционной жалобе С.В. и Е. на решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 25 апреля 2017 года,
Заслушав доклад судьи Орловой И.Н., судебная коллегия

установила:

Администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (далее также сельское поселение) обратилась в суд с иском с учетом уточнения к С.В., Е., И., С.Н., А.А., Х.В.М. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли вышеназванных лиц.
В обоснование заявленных требований указано, что постановлением главы администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 22 декабря 1992 года N... "О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей коллективному сельскохозяйственному предприятию "..." гражданам, работающим в СХПК "...", из земель сельскохозяйственного назначения было предоставлено по... земельной доле в праве общей долевой собственности на земельный участок каждому. В список собственников земельных долей включены ответчики.... Указанные лица и их наследники своей земельной долей не распорядились, выдел в натуре не произвели, не использовали земельный участок по назначению более трех лет, в связи с чем принадлежащая каждому из них земельная доля в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" была признана невостребованной, что дает основание для признания права собственности на земельную долю за истцом. Предусмотренная законом процедура обращения невостребованных земельных долей в муниципальную собственность истцом соблюдена.
Представитель истца администрация Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, ответчики С.Н., А.А., С.В., Е., Х.В.М. в судебном заседании суда первой инстанции не присутствовали.
Ответчик И., участвуя в судебном заседании, исковые требования не признал.
Представители третьих лиц Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии, Межрайонной ИФНС N 3 по Чувашской Республике, в судебном заседании не присутствовали.
Решением Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 25 апреля 2017 года исковые требования удовлетворены частично.
Не согласившись с данным решением, С.В. и Е. подали апелляционную жалобу, в которой просят отменить решение суда в части прекращения права общей долевой собственности С.М. и С.П. в составе невостребованных земельных долей, наследниками которых они являются, ссылаясь в том числе, на их ненадлежащее извещение районным судом о времени и месте судебного заседания.
Суд апелляционной инстанции установив, что принятым решением суда первой инстанции спор разрешен в отсутствие С.В. и Е., не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, определением от 7 августа 2017 года перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного постановления, в любом случае, является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу чего, решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 25 апреля 2017 года подлежит отмене.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции С.В. и Е. исковые требования не признали, пояснив, что нотариусом им выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Пакет документов для регистрации права собственности на земельную долю был сдан ими в регистрирующий орган, однако регистрация права собственности приостановлена в связи с наличием настоящего спора в суде.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились. От ответчика И. поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В суд апелляционной инстанции поступило письменное заявление Главы администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики об отказе от иска в части требований к С.В. и Е. в отношении земельных долей сельскохозяйственного назначения, принадлежавших..., умершей 4 ноября 1998 года, ... умершему 21 июня 2001 года.
Согласно ст. 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
Судебная коллегия, обсудив отказ Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от иска в части требований к С.В. и Е., исходя из положений ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о принятии данного частичного отказа сельского поселения от иска, поскольку такой отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и прекращает производство по делу в указанной части.
Рассмотрев материалы дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что... являлись собственниками долей в праве общей долевой собственности площадью... га на земельный участок с кадастровым номером..., относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, имеющего вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенного на территории землепользования СХПК... имеющего местоположение: .... Размер земельной доли каждого из них соответствует... доле в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
...После смерти... наследство по завещанию, обратившись с заявлением к нотариусу, принял... И.
...После смерти... наследство по закону фактически принял... С.Н.
...После смерти... наследство по закону фактически принял ее сын А.В., умерший 27 июня 2004 года. После смерти... наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, приняла... А.А.
...После смерти.... наследство по закону, обратившись с заявлением к нотариусу, принял... Х.В.М.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно п. п. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона).
Пунктом 7 названного Федерального закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Из материалов дела усматривается, что определенная Федеральным законом процедура признания спорной земельной доли невостребованной администрацией сельского поселения была соблюдена.
Доказательств тому, что ответчики С.Н., А.А., Х.В.М. в порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Федерального закона оспаривали включение спорных земельных долей в список невостребованных земельных долей, в материалах дела не имеется.
Не имеется в материалах дела и доказательств тому, что ответчики С.Н., А.А., Х.В.М. каким-либо образом распорядились спорными земельными долями, так же как и доказательств регистрации ими права собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В этой связи требования администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ответчикам С.Н., А.А., Х.В.М. о признании права муниципального образования на невостребованные земельные доли следует признать обоснованными, а потому они подлежат удовлетворению.
Что же касается аналогичного требования администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к ответчику И., то оно удовлетворению не подлежит.
Так, как усматривается из материалов дела, И. обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на земельный участок для сельскохозяйственного производства, находящийся по адресу: ..., принадлежавший наследодателю... умершему 29 мая 2013 года.
Таким образом, спорная земельная доля, принадлежащая наследодателю... не является невостребованной в правовом смысле, определенном в п. 1 и п. 2 ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона, которые исключают возможность признания земельной доли невостребованной в случае принятия наследниками наследства.
Руководствуясь ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 25 апреля 2017 года отменить.
Принять отказ Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от иска в части требований к С.В. и Е. в отношении земельных долей сельскохозяйственного назначения, принадлежавших..., умершей 4 ноября 1998 года, ..., умершему 21 июня 2001 года.
Производство по делу в части исковых требований администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к С.В. и Е. о признании права собственности муниципального образования "Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики" на невостребованные земельные доли, принадлежавшие..., умершей 4 ноября 1998 года, ..., умершему 21 июня 2001 года, прекратить.
В остальной части принять по делу новое решение.
Признать право собственности муниципального образования "Исаковское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики" на невостребованные земельные доли, принадлежавшие..., умершей 17 ноября 1996 года, ..., умершей 18 марта 1998 года, ..., умершей 10 марта 1994 года, площадью по... га каждому, то есть по... доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеющий местоположение: Чувашская Республика - Чувашия, Красноармейский район, сельское поселение Исаковское.
В удовлетворении исковых требований администрации Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики к И. о признании права собственности муниципального образования "Исаковского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики" на невостребованную земельную долю, принадлежащую..., умершему 29 мая 2013 года, площадью... га, что составляет... доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеющий местоположение: Чувашская... отказать.
Председательствующий
Л.К.КОМИССАРОВА

Судьи
И.Н.ОРЛОВА
Л.В.НЕСТЕРОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)