Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель полагает, что регистрирующий орган неправомерно потребовал разрешение на строительство и акт ввода объекта в эксплуатацию, так как газопровод является сооружением вспомогательного использования по отношению к зданию, собственником которого заявитель является.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2017 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Лаптева Н.В.,
судей Доронина С.А.,
Лошкомоевой В.А. -
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агропак" на решение от 20.02.2017 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Смычкова Ж.Г.) и постановление от 12.05.2017 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Колупаева Л.А., Марченко Н.В., Скачкова О.А.) по делу N А27-24444/2016 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агропак" (650021, город Кемерово, переулок Коксовый, строение 6, ИНН 4207057699, ОГРН 1024200703559) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (650991, город Кемерово, проспект Октябрьский, 3, Г, ИНН 4205077178, ОГРН 1044205100059) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права.
Третье лицо - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Агропак" (далее - ООО "Агропак") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее - Управление Росреестра, регистрирующий орган) о признании незаконным решения от 26.08.2016 N 42/201/099/2016-605 об отказе в государственной регистрации права на объект вспомогательного использования - газопровод среднего давления протяженностью 239 метров с кадастровым номером 42:24:0101018:2374, расположенный по адресу: город Кемерово, Заводский район, переулок Коксовый, 10 (далее - газопровод, сооружение); возложении обязанности на Управление Росреестра совершить действия по государственной регистрации права собственности на газопровод.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Кемерово (далее - третье лицо).
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 20.02.2017 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2017 решение суда от 20.02.2017 оставлено без изменения.
ООО "Агропак" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда от 20.02.2017 и постановление апелляционного суда от 12.05.2017 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.
По мнению подателя жалобы, выводы судов о том, что газопровод не является вспомогательным объектом и требует оформления разрешения на строительство и акт ввода в эксплуатацию на основании положений градостроительного законодательства, ошибочны, поскольку согласно статьям 1, 48, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации газопровод является линейным объектом и сооружением вспомогательного использования, разрешение на строительство которого и акт ввода в эксплуатацию не требуется.
Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Единый государственный реестр прав содержит информацию о зарегистрированном праве собственности ООО "Агропак" на здание, расположенное по адресу: Кемеровская область, город Кемерово, переулок Коксовый, 10, с кадастровым номером 42:24:0101018:1823 (далее - здание).
ООО "Агропак" 18.07.2016 обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на газопровод, который, как полагает заявитель, является объектом вспомогательного использования по отношению к указанному зданию.
В качестве правоустанавливающих документов заявителем представлены: заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 15.07.2016; декларация об объекте недвижимого имущества от 15.07.2016; договор аренды земельного участка от 05.02.2015 N 05-02-с/15; соглашение об установлении сервитута от 10.05.2016 N 01-05-сс/16; свидетельство о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101018:254; свидетельство о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101018:255; свидетельство о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101018:1813; технический план газопровода от 02.06.2015; кадастровый паспорт сооружения от 19.06.2015.
Уведомлением от 29.07.2016 N 42/201/099/2016-605 Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию права собственности на указанный объект на срок по 26.08.2016 на основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации).
Сообщением от 26.08.2016 N 42/201/099/2016-605 Управление Росреестра отказало в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в связи с тем, что заявителем не представлены разрешение на строительство и акт ввода объекта в эксплуатацию.
Полагая, что газопровод является сооружением вспомогательного использования, на строительство которого разрешение не требуется, и отказ в государственной регистрации права собственности является незаконным, ООО "Агропак" обратилось в арбитражный суд с указанным иском.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 16, пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 25.3 Закона о регистрации, пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и исходил из того, что ООО "Агропак" не представило разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
При этом арбитражный суд сделал выводы о том, что газопровод не является объектом вспомогательного использования по отношению к зданию, отсутствие правоустанавливающих документов препятствует государственной регистрации права собственности на объект недвижимости и законности отказа Управления Росреестра в государственной регистрации права собственности ООО "Агропак" на газопровод.
Апелляционный суд согласился с выводом арбитражного суда.
Выводы суда первой инстанции и апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и примененным нормам права.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются как противоречащие указанным нормам права.
Поскольку суды установили, что газопровод не является объектом вспомогательного использования по отношению к зданию и имеются препятствия в государственной регистрации права собственности при отсутствии акта ввода сооружения в эксплуатацию, в удовлетворении иска отказано правомерно.
Фактические обстоятельства установлены судами в результате полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нарушений норм процессуального права не допущено.
Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом надлежащей оценки апелляционного суда, не опровергают его выводов, выражают несогласие с ними и направлены на иную оценку, что согласно статье 286, части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Кемеровской области от 20.02.2017 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2017 по делу N А27-24444/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агропак" без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 11.08.2017 N Ф04-2725/2017 ПО ДЕЛУ N А27-24444/2016
Требование: О признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на газопровод, обязании совершить регистрационные действия.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель полагает, что регистрирующий орган неправомерно потребовал разрешение на строительство и акт ввода объекта в эксплуатацию, так как газопровод является сооружением вспомогательного использования по отношению к зданию, собственником которого заявитель является.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2017 г. по делу N А27-24444/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2017 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Лаптева Н.В.,
судей Доронина С.А.,
Лошкомоевой В.А. -
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агропак" на решение от 20.02.2017 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Смычкова Ж.Г.) и постановление от 12.05.2017 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Колупаева Л.А., Марченко Н.В., Скачкова О.А.) по делу N А27-24444/2016 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агропак" (650021, город Кемерово, переулок Коксовый, строение 6, ИНН 4207057699, ОГРН 1024200703559) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (650991, город Кемерово, проспект Октябрьский, 3, Г, ИНН 4205077178, ОГРН 1044205100059) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права.
Третье лицо - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Агропак" (далее - ООО "Агропак") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (далее - Управление Росреестра, регистрирующий орган) о признании незаконным решения от 26.08.2016 N 42/201/099/2016-605 об отказе в государственной регистрации права на объект вспомогательного использования - газопровод среднего давления протяженностью 239 метров с кадастровым номером 42:24:0101018:2374, расположенный по адресу: город Кемерово, Заводский район, переулок Коксовый, 10 (далее - газопровод, сооружение); возложении обязанности на Управление Росреестра совершить действия по государственной регистрации права собственности на газопровод.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Кемерово (далее - третье лицо).
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 20.02.2017 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2017 решение суда от 20.02.2017 оставлено без изменения.
ООО "Агропак" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение суда от 20.02.2017 и постановление апелляционного суда от 12.05.2017 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.
По мнению подателя жалобы, выводы судов о том, что газопровод не является вспомогательным объектом и требует оформления разрешения на строительство и акт ввода в эксплуатацию на основании положений градостроительного законодательства, ошибочны, поскольку согласно статьям 1, 48, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации газопровод является линейным объектом и сооружением вспомогательного использования, разрешение на строительство которого и акт ввода в эксплуатацию не требуется.
Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установлено судами и следует из материалов дела, Единый государственный реестр прав содержит информацию о зарегистрированном праве собственности ООО "Агропак" на здание, расположенное по адресу: Кемеровская область, город Кемерово, переулок Коксовый, 10, с кадастровым номером 42:24:0101018:1823 (далее - здание).
ООО "Агропак" 18.07.2016 обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на газопровод, который, как полагает заявитель, является объектом вспомогательного использования по отношению к указанному зданию.
В качестве правоустанавливающих документов заявителем представлены: заявление о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 15.07.2016; декларация об объекте недвижимого имущества от 15.07.2016; договор аренды земельного участка от 05.02.2015 N 05-02-с/15; соглашение об установлении сервитута от 10.05.2016 N 01-05-сс/16; свидетельство о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101018:254; свидетельство о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101018:255; свидетельство о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101018:1813; технический план газопровода от 02.06.2015; кадастровый паспорт сооружения от 19.06.2015.
Уведомлением от 29.07.2016 N 42/201/099/2016-605 Управление Росреестра приостановило государственную регистрацию права собственности на указанный объект на срок по 26.08.2016 на основании пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации).
Сообщением от 26.08.2016 N 42/201/099/2016-605 Управление Росреестра отказало в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в связи с тем, что заявителем не представлены разрешение на строительство и акт ввода объекта в эксплуатацию.
Полагая, что газопровод является сооружением вспомогательного использования, на строительство которого разрешение не требуется, и отказ в государственной регистрации права собственности является незаконным, ООО "Агропак" обратилось в арбитражный суд с указанным иском.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 16, пункта 1 статьи 25, пункта 1 статьи 25.3 Закона о регистрации, пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и исходил из того, что ООО "Агропак" не представило разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
При этом арбитражный суд сделал выводы о том, что газопровод не является объектом вспомогательного использования по отношению к зданию, отсутствие правоустанавливающих документов препятствует государственной регистрации права собственности на объект недвижимости и законности отказа Управления Росреестра в государственной регистрации права собственности ООО "Агропак" на газопровод.
Апелляционный суд согласился с выводом арбитражного суда.
Выводы суда первой инстанции и апелляционного суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и примененным нормам права.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются как противоречащие указанным нормам права.
Поскольку суды установили, что газопровод не является объектом вспомогательного использования по отношению к зданию и имеются препятствия в государственной регистрации права собственности при отсутствии акта ввода сооружения в эксплуатацию, в удовлетворении иска отказано правомерно.
Фактические обстоятельства установлены судами в результате полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нарушений норм процессуального права не допущено.
Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом надлежащей оценки апелляционного суда, не опровергают его выводов, выражают несогласие с ними и направлены на иную оценку, что согласно статье 286, части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Кемеровской области от 20.02.2017 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.05.2017 по делу N А27-24444/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агропак" без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Н.В.ЛАПТЕВ
Судьи
С.А.ДОРОНИН
В.А.ЛОШКОМОЕВА
Н.В.ЛАПТЕВ
Судьи
С.А.ДОРОНИН
В.А.ЛОШКОМОЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)