Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
судьей Волковой М.О.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воробьевой А.А.,
при участии в заседании:
- от ТУ ФАУГИ в Амурской области: представитель не явился;
- от АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания": Безматерных К.В., представитель по доверенности от 01.01.2016,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания"
на решение от 27.06.2016
по делу N А04-3649/2016
Арбитражного суда Амурской области,
принятое судьей Котляревским В.И.,
по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области
к акционерному обществу "Дальневосточная распределительная сетевая компания"
о взыскании 98 210,08 рублей,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН 1102801004712, место нахождения: г. Благовещенск, далее - ТУ ФАУГИ в Амурской области) обратилось в Арбитражный суда Амурской области с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (ОГРН 1052800111308, место нахождения: г. Благовещенск, далее - АО "ДРСК") задолженности по арендной плате за период с 01.12.2015 по 31.03.2016 в размере 69 809,87 рублей, пени за период с 11.01.2009 по 31.03.2016 в размере 28 400,21 рублей, всего - 98 210,08 рублей.
Требования мотивированы неисполнением условий договора аренды N 240 от 12.03.2008 в части своевременности внесения арендных платежей.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
Решением от 27.06.2016 исковые требования удовлетворены частично: с АО "ДРСК" в пользу ТУ ФАУГИ в Амурской области взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды от 12.03.2008 N 240 за период с 01.12.2015 по 31.03.2016 в размере 69 809,87 рублей, пени за период с 11.12.2015 по 31.03.2016 в размере 10 779,61 рублей, всего 80 589,48 рублей.
В остальной части в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с судебным актом, ТУ ФАУГИ в Амурской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит оспариваемое решение отменить.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что истцом определение рыночной стоимости в период 2015-2016 годов не проводилось, поскольку информацией об изменении рыночной стоимости земельного участка истец в спорный период не обладал, следовательно, индексация арендной платы на уровень инфляции произведена в нарушение пункта 5.3. договора, и "Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582.
В отзыве на апелляционную жалобы истец не согласился с ее доводами, полагая жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании, представитель заявителя поддержал свою позицию, настаивая на том, что начисление ежегодных арендных платежей, с учетом уровня инфляции, является неправомерным.
Истец, извещенный в соответствии с требованиями статей 121 - 123 АПК РФ, с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", своего представителя не направил.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившегося участника процесса.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, пояснения заявителя жалобы, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены оспариваемого решения.
Как установлено материалами дела, 12.03.2008 между ТУ ФАУГИ в Амурской области (арендодатель) и АО "ДРСК", ОАО "ТЕМБР-БАНК" (арендаторы) заключен договор N 240 аренды земельного участка с кадастровым номером 28:01:130034:0001, по условиям которого арендодатель передает, а арендаторы принимают в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 28:01:130034:0001, общей площадью 6 849 кв. м, находящийся по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Шевченко, 28, под административное здание.
Срок аренды установлен с 14.11.2007 по 13.11.2032 (пункт 3.1).
Размер арендной платы по договору рассчитан для арендаторов пропорционально площади занимаемых помещений, расположенных на земельном участке (для АО "ДРСК" - 7 130,5 кв. м; для ОАО "ТЭМБР-БАНК" филиал "Амурский" - 893,4 кв. м), в соответствии с Федеральным законом от 29.08.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", на основании Отчета от 16.02.2007 N 39/07 "Об определении обоснованно рыночной ставки арендной платы за год земельного участка".
Размер арендной платы за весь земельный участок согласно договору составляет 672 236,25 руб. /год, в том числе для ОАО "ДРСК": 597 618,03 руб. /год, что составляет 49 801,50 рублей в месяц; для ОАО "ТЭМБР-БАНК" филиал "Амурский": 74 618,22 руб. /год, что составляет 6 218,19 рублей в месяц.
Согласно пункту 5.5 договора арендаторы перечисляют арендную плату за каждый месяц вперед не позднее десятого числа текущего месяца.
В соответствии с пунктом 5.3 договора размер арендной платы пересматривается при изменении рыночной арендной платы, но не реже одного раза в пять лет; при изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения, размер арендной платы исчисляется, а порядок и условия ее внесения определяются в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.
В случае изменения размера и сроков внесения арендной платы арендодатель обязан письменно уведомить каждого из арендаторов с приложением нового расчета размера арендной платы.
Договор от 12.03.2008 N 240 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области 19.09.2008.
Земельный участок передан в аренду на основании подписанного сторонами актом приема-передачи земельного участка.
Уведомлением от 26.02.2014 N 03/1277 ТУ ФАУГИ в Амурской области проинформировало АО "ДРСК" об изменении размера арендной платы, ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", Отчет от 13.01.2014 N АЛ 121/13-9-1 "Об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 28:01:130034:1, общей площадью 6 849 кв. м", а также на пункты 5.3, 7.1 договора об изменении размера арендной платы.
В этой связи для АО "ДРСК" размер годовой арендной платы составил 1 398 411,97 рублей, в том числе в месяц 116 534,33 рублей, что соответствует 87,71% площади занимаемых помещений.
29.01.2015 уведомлением N 366 истец направил в адрес ответчика расчет арендной платы на 2015 год, в соответствии с которым арендная плата составила 1 475 324,63 рублей в год, в том числе в месяц 122 943,72 рублей (с учетом коэффициента инфляции на 2015 год в размере 5,5%).
24.12.2015 уведомлением N 7307 истец направил в адрес ответчика расчет арендной платы на 2016 год, согласно которому арендная плата составила 1 669 435,40 рублей, размер ежемесячной арендной платы с 01.01.2016 составил 139 119,62 рублей (с учетом уровня инфляции на 2016 год - 6,4%).
Уведомления получены ответчиком, однако ввиду не согласия с произведенным расчетом ответчик производил оплату на основании договора аренды от 12.03.2008, без учета указанных уведомлений.
03.03.2016 N 1014 ТУ ФАУГИ в Амурской области направило в адрес АО "ДРСК" претензию с требованием оплатить возникшую задолженность по уплате арендной платы и пени за просрочку внесения арендных платежей согласно указанному в письме сроку.
Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в суд.
В соответствии с положениями статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом в порядке и сроки, установленные договором.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей в спорный период).
Статьей 1 Федерального закона от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" предусмотрено утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2015 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 73 119,0 млрд. рублей на 2015 год и уровня инфляции, не превышающего 12,2 процента (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года).
Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
В соответствии с пунктом 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком.
При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.
Согласно пункту 10 указанных Правил при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год.
При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.
В случае изменения рыночной стоимости земельного участка размер уровня инфляции, указанный в пункте 8 настоящих Правил, не применяется.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции счел обоснованным требование истца по взысканию задолженности в размере в размере 69 809,87 рублей.
Поскольку ответчиком ненадлежащим образом исполнялись обязательства по арендной плате, истцом начислены пени за период с 11.01.2009 по 31.03.2016 в размере 28 400,21 рублей.
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с требованиями статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Пунктом 8.1. договора от 12.03.2008 сторонами достигнуто соглашение о размере неустойки за просрочку исполнения обязательств по внесению арендных платежей, согласно которому размер неустойки составляет 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Поскольку факт просрочки внесения арендных платежей ответчиком не оспорен, доказательств внесения арендных платежей не представлено, суд первой инстанции требование о взыскании пеней в размере 28 400,21 рублей признал правомерным, соответствующим условиям договора аренды.
Расчет неустойки судом апелляционной инстанции проверен и признан верным.
Оснований для применения статьи 401 ГК РФ апелляционным судом не установлено.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что индексация арендной платы на уровень инфляции произведена истцом в нарушение пункта 5.3. договора, а также "Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, поскольку определение рыночной стоимости в период 2015-2016 годов истцом не проводилось.
Данный довод апелляционным судом отклоняется, поскольку размер уровня инфляции не применяется только в случае изменения рыночной стоимости земельного участка. К сложившимся правоотношениям размер уровня инфляции согласно пункту 10 Правил N 582 в 2014 году не применялся, поскольку с 01.01.2014 произошло изменение рыночной стоимости объекта аренды. В 2015-2916 годах изменение рыночной стоимости объекта аренды не производилось, в связи с чем в соответствии с пунктом 8 Правил N 582 на 2015 и 2016 годы применен размер уровня инфляции.
С учетом установленного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
В этой связи решение суда отмене не подлежит.
Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Согласно статье 110 АПК РФ при отклонении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторону, обратившуюся в суд.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Амурской области от 27.06.2016 по делу N А04-3649/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
М.О.ВОЛКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 17.08.2016 N 06АП-4112/2016 ПО ДЕЛУ N А04-3649/2016
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2016 г. N 06АП-4112/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
судьей Волковой М.О.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Воробьевой А.А.,
при участии в заседании:
- от ТУ ФАУГИ в Амурской области: представитель не явился;
- от АО "Дальневосточная распределительная сетевая компания": Безматерных К.В., представитель по доверенности от 01.01.2016,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания"
на решение от 27.06.2016
по делу N А04-3649/2016
Арбитражного суда Амурской области,
принятое судьей Котляревским В.И.,
по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области
к акционерному обществу "Дальневосточная распределительная сетевая компания"
о взыскании 98 210,08 рублей,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН 1102801004712, место нахождения: г. Благовещенск, далее - ТУ ФАУГИ в Амурской области) обратилось в Арбитражный суда Амурской области с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (ОГРН 1052800111308, место нахождения: г. Благовещенск, далее - АО "ДРСК") задолженности по арендной плате за период с 01.12.2015 по 31.03.2016 в размере 69 809,87 рублей, пени за период с 11.01.2009 по 31.03.2016 в размере 28 400,21 рублей, всего - 98 210,08 рублей.
Требования мотивированы неисполнением условий договора аренды N 240 от 12.03.2008 в части своевременности внесения арендных платежей.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
Решением от 27.06.2016 исковые требования удовлетворены частично: с АО "ДРСК" в пользу ТУ ФАУГИ в Амурской области взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды от 12.03.2008 N 240 за период с 01.12.2015 по 31.03.2016 в размере 69 809,87 рублей, пени за период с 11.12.2015 по 31.03.2016 в размере 10 779,61 рублей, всего 80 589,48 рублей.
В остальной части в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с судебным актом, ТУ ФАУГИ в Амурской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит оспариваемое решение отменить.
В обоснование доводов жалобы указывает на то, что истцом определение рыночной стоимости в период 2015-2016 годов не проводилось, поскольку информацией об изменении рыночной стоимости земельного участка истец в спорный период не обладал, следовательно, индексация арендной платы на уровень инфляции произведена в нарушение пункта 5.3. договора, и "Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582.
В отзыве на апелляционную жалобы истец не согласился с ее доводами, полагая жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
В судебном заседании, представитель заявителя поддержал свою позицию, настаивая на том, что начисление ежегодных арендных платежей, с учетом уровня инфляции, является неправомерным.
Истец, извещенный в соответствии с требованиями статей 121 - 123 АПК РФ, с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", своего представителя не направил.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившегося участника процесса.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, пояснения заявителя жалобы, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены оспариваемого решения.
Как установлено материалами дела, 12.03.2008 между ТУ ФАУГИ в Амурской области (арендодатель) и АО "ДРСК", ОАО "ТЕМБР-БАНК" (арендаторы) заключен договор N 240 аренды земельного участка с кадастровым номером 28:01:130034:0001, по условиям которого арендодатель передает, а арендаторы принимают в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 28:01:130034:0001, общей площадью 6 849 кв. м, находящийся по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Шевченко, 28, под административное здание.
Срок аренды установлен с 14.11.2007 по 13.11.2032 (пункт 3.1).
Размер арендной платы по договору рассчитан для арендаторов пропорционально площади занимаемых помещений, расположенных на земельном участке (для АО "ДРСК" - 7 130,5 кв. м; для ОАО "ТЭМБР-БАНК" филиал "Амурский" - 893,4 кв. м), в соответствии с Федеральным законом от 29.08.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", на основании Отчета от 16.02.2007 N 39/07 "Об определении обоснованно рыночной ставки арендной платы за год земельного участка".
Размер арендной платы за весь земельный участок согласно договору составляет 672 236,25 руб. /год, в том числе для ОАО "ДРСК": 597 618,03 руб. /год, что составляет 49 801,50 рублей в месяц; для ОАО "ТЭМБР-БАНК" филиал "Амурский": 74 618,22 руб. /год, что составляет 6 218,19 рублей в месяц.
Согласно пункту 5.5 договора арендаторы перечисляют арендную плату за каждый месяц вперед не позднее десятого числа текущего месяца.
В соответствии с пунктом 5.3 договора размер арендной платы пересматривается при изменении рыночной арендной платы, но не реже одного раза в пять лет; при изменении нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения, размер арендной платы исчисляется, а порядок и условия ее внесения определяются в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.
В случае изменения размера и сроков внесения арендной платы арендодатель обязан письменно уведомить каждого из арендаторов с приложением нового расчета размера арендной платы.
Договор от 12.03.2008 N 240 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области 19.09.2008.
Земельный участок передан в аренду на основании подписанного сторонами актом приема-передачи земельного участка.
Уведомлением от 26.02.2014 N 03/1277 ТУ ФАУГИ в Амурской области проинформировало АО "ДРСК" об изменении размера арендной платы, ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", Отчет от 13.01.2014 N АЛ 121/13-9-1 "Об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 28:01:130034:1, общей площадью 6 849 кв. м", а также на пункты 5.3, 7.1 договора об изменении размера арендной платы.
В этой связи для АО "ДРСК" размер годовой арендной платы составил 1 398 411,97 рублей, в том числе в месяц 116 534,33 рублей, что соответствует 87,71% площади занимаемых помещений.
29.01.2015 уведомлением N 366 истец направил в адрес ответчика расчет арендной платы на 2015 год, в соответствии с которым арендная плата составила 1 475 324,63 рублей в год, в том числе в месяц 122 943,72 рублей (с учетом коэффициента инфляции на 2015 год в размере 5,5%).
24.12.2015 уведомлением N 7307 истец направил в адрес ответчика расчет арендной платы на 2016 год, согласно которому арендная плата составила 1 669 435,40 рублей, размер ежемесячной арендной платы с 01.01.2016 составил 139 119,62 рублей (с учетом уровня инфляции на 2016 год - 6,4%).
Уведомления получены ответчиком, однако ввиду не согласия с произведенным расчетом ответчик производил оплату на основании договора аренды от 12.03.2008, без учета указанных уведомлений.
03.03.2016 N 1014 ТУ ФАУГИ в Амурской области направило в адрес АО "ДРСК" претензию с требованием оплатить возникшую задолженность по уплате арендной платы и пени за просрочку внесения арендных платежей согласно указанному в письме сроку.
Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в суд.
В соответствии с положениями статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом в порядке и сроки, установленные договором.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ в редакции, действовавшей в спорный период).
Статьей 1 Федерального закона от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" предусмотрено утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2015 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере 73 119,0 млрд. рублей на 2015 год и уровня инфляции, не превышающего 12,2 процента (декабрь 2015 года к декабрю 2014 года).
Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
В соответствии с пунктом 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком.
При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.
Согласно пункту 10 указанных Правил при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год.
При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.
В случае изменения рыночной стоимости земельного участка размер уровня инфляции, указанный в пункте 8 настоящих Правил, не применяется.
Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции счел обоснованным требование истца по взысканию задолженности в размере в размере 69 809,87 рублей.
Поскольку ответчиком ненадлежащим образом исполнялись обязательства по арендной плате, истцом начислены пени за период с 11.01.2009 по 31.03.2016 в размере 28 400,21 рублей.
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с требованиями статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Пунктом 8.1. договора от 12.03.2008 сторонами достигнуто соглашение о размере неустойки за просрочку исполнения обязательств по внесению арендных платежей, согласно которому размер неустойки составляет 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Поскольку факт просрочки внесения арендных платежей ответчиком не оспорен, доказательств внесения арендных платежей не представлено, суд первой инстанции требование о взыскании пеней в размере 28 400,21 рублей признал правомерным, соответствующим условиям договора аренды.
Расчет неустойки судом апелляционной инстанции проверен и признан верным.
Оснований для применения статьи 401 ГК РФ апелляционным судом не установлено.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что индексация арендной платы на уровень инфляции произведена истцом в нарушение пункта 5.3. договора, а также "Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, поскольку определение рыночной стоимости в период 2015-2016 годов истцом не проводилось.
Данный довод апелляционным судом отклоняется, поскольку размер уровня инфляции не применяется только в случае изменения рыночной стоимости земельного участка. К сложившимся правоотношениям размер уровня инфляции согласно пункту 10 Правил N 582 в 2014 году не применялся, поскольку с 01.01.2014 произошло изменение рыночной стоимости объекта аренды. В 2015-2916 годах изменение рыночной стоимости объекта аренды не производилось, в связи с чем в соответствии с пунктом 8 Правил N 582 на 2015 и 2016 годы применен размер уровня инфляции.
С учетом установленного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
В этой связи решение суда отмене не подлежит.
Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Согласно статье 110 АПК РФ при отклонении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторону, обратившуюся в суд.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Амурской области от 27.06.2016 по делу N А04-3649/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
М.О.ВОЛКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)