Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истица указала, что она владеет земельным участком, расположенным в СНТ. Изначально истица не могла оформить земельный участок в собственность, поскольку часть земельного участка СНТ была расположена в границах красных линий автодороги. Впоследствии проект дороги изменили и в настоящее время земельный участок истца не входит в территорию красных линий. Истица неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако ей было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
В суде первой инстанции дело рассмотрел судья Сурнин Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Жельнио Е.С.,
судей Овсянниковой И.Н., Аноприенко К.В.,
при секретаре В.,
рассмотрела 7 июля 2017 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л. к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок, по апелляционной жалобе Администрации города Хабаровска на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 18 мая 2017 года.
Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения представителя ответчика - Г., истца Л., ее представителя - С., судебная коллегия
установила:
Л. обратилась в суд с названным иском к Администрации города Хабаровска. В обоснование требований указано, что Л. владеет земельным участком N, общей площадью 662 кв. м, расположенным в СНТ "<данные изъяты> (кадастровый N). Истец использует указанный участок для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Земельные участки в СНТ <данные изъяты> предоставлялись товариществу и его членам на основании постановления Главы администрации города Хабаровска N от 21 декабря 1994 года. 12 апреля 1995 года между истцом и Администрацией города Хабаровска был заключен договор аренды спорного земельного участка. Изначально истец не могла оформить земельный участок в собственность, поскольку часть земельного участка СНТ "<данные изъяты>" была расположена в границах красных линий автодороги. Впоследствии проект дороги изменили и в настоящее время земельный участок истца не входит в территорию красных линий. Л. неоднократно обращалась в Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако истцу было отказано. Истец полагает, что у нее имеются основания для получения земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Л. просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 662 кв. м, расположенный в с/т <данные изъяты>, с кадастровым номером N Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 18 мая 2017 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Администрация города Хабаровска не согласна с решением суда, просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает на то, что спорный земельный участок не был образован из земельного участка, предоставленного СНТ "<данные изъяты>", а предоставлен администрацией города непосредственно истцу на основании договора аренды. В связи с чем отсутствуют основания для передачи истцу земельного участка в собственность бесплатно на основании пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Л. просит решение суда оставить без изменений.
Изучив имеющиеся доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, возражений, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений.
В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- - по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- - земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Из материалов дела следует, что Л. является членом СНТ "<данные изъяты>" и в границах этого товарищества владеет земельным участком N общей площадью 662 кв. м. Земельный участок расположен в <адрес>, имеет кадастровый N (л.д. 39).
Постановлением Главы администрации города Хабаровска N от 21 декабря 1994 года СОТ "<данные изъяты>" предоставлены земельные участки общей площадью 14 123 кв. м в аренду сроком на 5 лет, также участки предоставлены гражданам СОТ "<данные изъяты>" в собственность общей площадью 100 452 кв. м и в аренду сроком на 5 лет участки общей площадью 13 824 кв. м согласно приложению (л.д. 5 - 6).
Из приложения к указанному постановлению следует, что Л. является членом СОТ "<данные изъяты>" и ей предоставлен в пользование в товариществе "<данные изъяты>" земельный участок площадью 771 кв. м (л.д. 7 - 8).
12 апреля 1995 года между истцом и ответчиком был заключен договор аренды спорного земельного участка сроком на 5 лет (л.д. 10).
Согласно указанному договору, Администрация города Хабаровска передает истцу спорный земельный участок на основании постановления Главы администрации города Хабаровска N от 21 декабря 1994 года (пункт 1 договора аренды).
Как следует из кадастрового паспорта используемый истцом земельный участок стоит на кадастровом учете за кадастровым номером N.
Согласно схеме расположения земельного участка с указанным кадастровым номером, его площадь составляет 662 кв. м (л.д. 16).
Истец обратилась в Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка без торгов в собственность бесплатно для ведения садоводства.
В предоставлении указанного земельного участка истцу отказано, поскольку СНТ "<данные изъяты> не относится к объединениям граждан, земельные участки в которых предоставлялись непосредственно некоммерческим садоводческим объединениям или организациям, при которых они были созданы.
Земельные участки в СНТ "<данные изъяты>" предоставлялись гражданам персонально на основании договора аренды (л.д. 15).
Удовлетворяя исковые требования, районный суд исходил из того, что СТН "<данные изъяты>" было создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а Л. является его членом. Истцу был выделен спорный земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что районный суд пришел к правильному выводу о признании за истцом права собственности на земельный участок площадью 662 кв. м, расположенный в с/т <данные изъяты>.
Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 18 мая 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению Л. к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок - оставить без изменений, апелляционную жалобу Администрации города Хабаровска - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 07.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-5403/2017
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истица указала, что она владеет земельным участком, расположенным в СНТ. Изначально истица не могла оформить земельный участок в собственность, поскольку часть земельного участка СНТ была расположена в границах красных линий автодороги. Впоследствии проект дороги изменили и в настоящее время земельный участок истца не входит в территорию красных линий. Истица неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако ей было отказано.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2017 г. по делу N 33-5403
В суде первой инстанции дело рассмотрел судья Сурнин Е.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Жельнио Е.С.,
судей Овсянниковой И.Н., Аноприенко К.В.,
при секретаре В.,
рассмотрела 7 июля 2017 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л. к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок, по апелляционной жалобе Администрации города Хабаровска на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 18 мая 2017 года.
Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения представителя ответчика - Г., истца Л., ее представителя - С., судебная коллегия
установила:
Л. обратилась в суд с названным иском к Администрации города Хабаровска. В обоснование требований указано, что Л. владеет земельным участком N, общей площадью 662 кв. м, расположенным в СНТ "<данные изъяты> (кадастровый N). Истец использует указанный участок для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Земельные участки в СНТ <данные изъяты> предоставлялись товариществу и его членам на основании постановления Главы администрации города Хабаровска N от 21 декабря 1994 года. 12 апреля 1995 года между истцом и Администрацией города Хабаровска был заключен договор аренды спорного земельного участка. Изначально истец не могла оформить земельный участок в собственность, поскольку часть земельного участка СНТ "<данные изъяты>" была расположена в границах красных линий автодороги. Впоследствии проект дороги изменили и в настоящее время земельный участок истца не входит в территорию красных линий. Л. неоднократно обращалась в Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, однако истцу было отказано. Истец полагает, что у нее имеются основания для получения земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Л. просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 662 кв. м, расположенный в с/т <данные изъяты>, с кадастровым номером N Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 18 мая 2017 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Администрация города Хабаровска не согласна с решением суда, просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает на то, что спорный земельный участок не был образован из земельного участка, предоставленного СНТ "<данные изъяты>", а предоставлен администрацией города непосредственно истцу на основании договора аренды. В связи с чем отсутствуют основания для передачи истцу земельного участка в собственность бесплатно на основании пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Л. просит решение суда оставить без изменений.
Изучив имеющиеся доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, возражений, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений.
В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- - по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- - земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Из материалов дела следует, что Л. является членом СНТ "<данные изъяты>" и в границах этого товарищества владеет земельным участком N общей площадью 662 кв. м. Земельный участок расположен в <адрес>, имеет кадастровый N (л.д. 39).
Постановлением Главы администрации города Хабаровска N от 21 декабря 1994 года СОТ "<данные изъяты>" предоставлены земельные участки общей площадью 14 123 кв. м в аренду сроком на 5 лет, также участки предоставлены гражданам СОТ "<данные изъяты>" в собственность общей площадью 100 452 кв. м и в аренду сроком на 5 лет участки общей площадью 13 824 кв. м согласно приложению (л.д. 5 - 6).
Из приложения к указанному постановлению следует, что Л. является членом СОТ "<данные изъяты>" и ей предоставлен в пользование в товариществе "<данные изъяты>" земельный участок площадью 771 кв. м (л.д. 7 - 8).
12 апреля 1995 года между истцом и ответчиком был заключен договор аренды спорного земельного участка сроком на 5 лет (л.д. 10).
Согласно указанному договору, Администрация города Хабаровска передает истцу спорный земельный участок на основании постановления Главы администрации города Хабаровска N от 21 декабря 1994 года (пункт 1 договора аренды).
Как следует из кадастрового паспорта используемый истцом земельный участок стоит на кадастровом учете за кадастровым номером N.
Согласно схеме расположения земельного участка с указанным кадастровым номером, его площадь составляет 662 кв. м (л.д. 16).
Истец обратилась в Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка без торгов в собственность бесплатно для ведения садоводства.
В предоставлении указанного земельного участка истцу отказано, поскольку СНТ "<данные изъяты> не относится к объединениям граждан, земельные участки в которых предоставлялись непосредственно некоммерческим садоводческим объединениям или организациям, при которых они были созданы.
Земельные участки в СНТ "<данные изъяты>" предоставлялись гражданам персонально на основании договора аренды (л.д. 15).
Удовлетворяя исковые требования, районный суд исходил из того, что СТН "<данные изъяты>" было создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества, а Л. является его членом. Истцу был выделен спорный земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что районный суд пришел к правильному выводу о признании за истцом права собственности на земельный участок площадью 662 кв. м, расположенный в с/т <данные изъяты>.
Решение суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 18 мая 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению Л. к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на земельный участок - оставить без изменений, апелляционную жалобу Администрации города Хабаровска - без удовлетворения.
Председательствующий
Е.С.ЖЕЛЬНИО
Судьи
И.Н.ОВСЯННИКОВА
К.В.АНОПРИЕНКО
Е.С.ЖЕЛЬНИО
Судьи
И.Н.ОВСЯННИКОВА
К.В.АНОПРИЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)