Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец ссылается на передачу земельного участка в распоряжение потребительским кооперативом, членом которого он является, а также непрерывное владение и пользование имуществом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Зорикова А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Венедиктовой Е.А.
судей Сальниковой В.Ю., Емельяновой Е.А.
при секретаре Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 сентября 2016 года гражданское дело N 2-182/2016 по апелляционной жалобе О.Т.В. на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 30 марта 2016 года по иску О.Т.В. к Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга о признании права собственности.
Заслушав доклад судьи Венедиктовой Е.А., объяснения представителя ответчика <...>., возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
О.Т.В. обратилась в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга, в котором просила признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>.
Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 30 марта 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе О.Т.В. просит решение суда от 30 марта 2016 года отменить, считая его постановленным с нарушением норм материального и процессуального права.
Истец, представители третьих лиц о месте и времени проведения судебного заседания извещены по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не явились. При таких обстоятельствах дело рассмотрено судебной коллегией в соответствии со статьей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьями 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
Заявляя требования о признании права собственности в порядке приобретательной давности, истец должен доказать одновременное наличие всех признаков приобретательной давности (открытость, непрерывность, как своим собственным) на протяжении 15 лет.
Добросовестность владения в соответствии с абзацем третьим пункта 15 Постановления N 10/22 означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Таким образом, добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение.
В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В силу положений статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки должны удостоверяться документами в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации").
Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Основания и порядок прекращения права пользования земельным участком предусмотрены статьями 44, 53, 54 Земельного кодекса Российской Федерации. Так, для прекращения права пользования земельным участком необходимы предусмотренные законом основания. Решение о прекращении права пользования принимается исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления или судом.
Согласно требованиям статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с Постановлением Совета Министров РФ от 22.02.1991 N 110 "О предоставлении гражданам земельных участков для ведения садоводства, огородничества и животноводства" распоряжением главы администрации Красносельского района Санкт-Петербурга от 05.11.1992 года N 284/4 на территории микрорайонов Горелово - Красное Село во временное пользование под коллективное огородничество добровольному товариществу "Железнодорожник" был отведен земельный участок площадью 23,2 га.
В 1995 году гражданами, получившими земельные участки для огородничества, был организован потребительский кооператив "Садоводство "ЛЕТО". В 1997 году кооператив был переименован в ПК "ЛЕТО" - индивидуальное жилье".
Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 14.05.1999 N 475-р земельный участок площадью 14,1 га был изъят у Пушкинской КЭЧ Ленинградского военного округа и переведен в состав земель застройки Санкт-Петербурга в целях предоставления для ИЖС членам ПК "ЛЕТО" - индивидуальное жилье".
О.Т.В. с 1985 года являлась членом добровольного товарищества "Железнодорожник", с 1999 года является членом ПК "ЛЕТО" - индивидуальное жилье".
07.03.2003 между ПК "ЛЕТО" - индивидуальное жилье" и О.Т.В. был заключен договор передачи в распоряжение земельного участка с приобретением права пожизненного наследуемого владения земельным участком N <...> ц по Осеннему переулку.
В 2005 году по заявлению О.Т.В. был произведен кадастровый учет данного земельного участка площадью <...> кв. м, земельному участку присвоен кадастровый N <...>.
01.12.2010 О.Т.В. выдано разрешение о присвоении строению адреса: <...>.
14.11.2012 О.Т.В. выдан технический паспорт на объект незавершенного строительства со степенью готовности 35%, расположенный по указанному адресу.
В ходе рассмотрения данного дела установлено, что О.Т.В. приобрела в установленном порядке право пользования спорным земельным участком, которое до настоящего времени не прекращено в соответствии с Земельным кодексом РФ, при этом истец не представила доказательств обращения ее в Администрацию Красносельского района Санкт-Петербурга с соответствующим заявлением и предоставления всех документов, необходимых для принятия администрацией решения о передаче земельного участка в собственность граждан и издания соответствующего распоряжения, судебная коллегия пришла к выводу о том, что требования О.Т.В. о признании права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат.
Данный вывод суда является правильным, поскольку основан на законе и материалах дела.
Из системного толкования положений действующего законодательства о признании права собственности в силу приобретательной давности, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств.
Соответственно, исходя из содержания вышеприведенных правовых норм, разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 возможность приобретения права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности земельным законодательством не предусмотрена, сам по себе факт пользования земельным участком, являющимся государственной или муниципальной собственностью, не порождает право на приобретение такого участка в собственность в порядке приобретательной давности.
В связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания права собственности по правилам ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицам, отказав в удовлетворении требований.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 30 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 20.09.2016 N 33-17887/2016 ПО ДЕЛУ N 2-182/2016
Требование: О признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец ссылается на передачу земельного участка в распоряжение потребительским кооперативом, членом которого он является, а также непрерывное владение и пользование имуществом.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2016 г. N 33-17887/2016
Судья: Зорикова А.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Венедиктовой Е.А.
судей Сальниковой В.Ю., Емельяновой Е.А.
при секретаре Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 сентября 2016 года гражданское дело N 2-182/2016 по апелляционной жалобе О.Т.В. на решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 30 марта 2016 года по иску О.Т.В. к Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга о признании права собственности.
Заслушав доклад судьи Венедиктовой Е.А., объяснения представителя ответчика <...>., возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
установила:
О.Т.В. обратилась в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга, в котором просила признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...>.
Решением Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 30 марта 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе О.Т.В. просит решение суда от 30 марта 2016 года отменить, считая его постановленным с нарушением норм материального и процессуального права.
Истец, представители третьих лиц о месте и времени проведения судебного заседания извещены по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не явились. При таких обстоятельствах дело рассмотрено судебной коллегией в соответствии со статьей 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьями 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
Заявляя требования о признании права собственности в порядке приобретательной давности, истец должен доказать одновременное наличие всех признаков приобретательной давности (открытость, непрерывность, как своим собственным) на протяжении 15 лет.
Добросовестность владения в соответствии с абзацем третьим пункта 15 Постановления N 10/22 означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Таким образом, добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение.
В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В силу положений статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки должны удостоверяться документами в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации").
Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Основания и порядок прекращения права пользования земельным участком предусмотрены статьями 44, 53, 54 Земельного кодекса Российской Федерации. Так, для прекращения права пользования земельным участком необходимы предусмотренные законом основания. Решение о прекращении права пользования принимается исполнительным органом государственной власти, органом местного самоуправления или судом.
Согласно требованиям статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с Постановлением Совета Министров РФ от 22.02.1991 N 110 "О предоставлении гражданам земельных участков для ведения садоводства, огородничества и животноводства" распоряжением главы администрации Красносельского района Санкт-Петербурга от 05.11.1992 года N 284/4 на территории микрорайонов Горелово - Красное Село во временное пользование под коллективное огородничество добровольному товариществу "Железнодорожник" был отведен земельный участок площадью 23,2 га.
В 1995 году гражданами, получившими земельные участки для огородничества, был организован потребительский кооператив "Садоводство "ЛЕТО". В 1997 году кооператив был переименован в ПК "ЛЕТО" - индивидуальное жилье".
Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 14.05.1999 N 475-р земельный участок площадью 14,1 га был изъят у Пушкинской КЭЧ Ленинградского военного округа и переведен в состав земель застройки Санкт-Петербурга в целях предоставления для ИЖС членам ПК "ЛЕТО" - индивидуальное жилье".
О.Т.В. с 1985 года являлась членом добровольного товарищества "Железнодорожник", с 1999 года является членом ПК "ЛЕТО" - индивидуальное жилье".
07.03.2003 между ПК "ЛЕТО" - индивидуальное жилье" и О.Т.В. был заключен договор передачи в распоряжение земельного участка с приобретением права пожизненного наследуемого владения земельным участком N <...> ц по Осеннему переулку.
В 2005 году по заявлению О.Т.В. был произведен кадастровый учет данного земельного участка площадью <...> кв. м, земельному участку присвоен кадастровый N <...>.
01.12.2010 О.Т.В. выдано разрешение о присвоении строению адреса: <...>.
14.11.2012 О.Т.В. выдан технический паспорт на объект незавершенного строительства со степенью готовности 35%, расположенный по указанному адресу.
В ходе рассмотрения данного дела установлено, что О.Т.В. приобрела в установленном порядке право пользования спорным земельным участком, которое до настоящего времени не прекращено в соответствии с Земельным кодексом РФ, при этом истец не представила доказательств обращения ее в Администрацию Красносельского района Санкт-Петербурга с соответствующим заявлением и предоставления всех документов, необходимых для принятия администрацией решения о передаче земельного участка в собственность граждан и издания соответствующего распоряжения, судебная коллегия пришла к выводу о том, что требования О.Т.В. о признании права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат.
Данный вывод суда является правильным, поскольку основан на законе и материалах дела.
Из системного толкования положений действующего законодательства о признании права собственности в силу приобретательной давности, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств.
Соответственно, исходя из содержания вышеприведенных правовых норм, разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 возможность приобретения права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности земельным законодательством не предусмотрена, сам по себе факт пользования земельным участком, являющимся государственной или муниципальной собственностью, не порождает право на приобретение такого участка в собственность в порядке приобретательной давности.
В связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания права собственности по правилам ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицам, отказав в удовлетворении требований.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 30 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)