Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 июня 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Гуденица Т.Г., Илюшина Р.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смородиной Ю.А.,
при участии:
- от КФХ Рейн Е.А.: представитель по доверенности от 24.08.2015 Соколянская Н.В., паспорт;
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от Департамента имущественных отношений Краснодарского края: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от Администрации муниципального образования Динской район: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от СПК "Колос": представитель по доверенности от 08.04.2016 N 45
Месропян Ю.Г., паспорт,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2016 по делу N А32-178/2016, принятое судьей Семушиным А.В.,
по заявлению крестьянского (фермерского) хозяйства Рейн Евгения Алексеевича
к заинтересованному лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
при участии третьих лиц: Департамента имущественных отношений Краснодарского края, Администрации муниципального образования Динской район, Сельскохозяйственного производственного кооператива "Колос"
о признании незаконными действий
Крестьянское (фермерское) хозяйство Рейн Евгений Александрович обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконными действий выразившихся в аннулировании в ЕГРП сведений в виде права аренды в пользу заявителя на земельный участок с кадастровым номером 23:07:0104007:2, обязании восстановить в ЕГРП сведения об обременении в виде аренды на указанный земельный участок.
Требования мотивированы тем, что регистрирующий орган погасил запись о регистрации договора аренды не признанного недействительным полностью, а только в части площади земельного участка.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент имущественных отношений Краснодарского края, Администрация муниципального образования Динской район, Сельскохозяйственный производственный кооператив "Колос".
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2016 требования КФХ Рейн Е.И. удовлетворены. Решение мотивировано тем, что судебным актом по делу N А32-14463/2012 не признан недействительным (ничтожным) договор аренды полностью, регистрационная запись о котором погашена регистрирующим органом. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 23:07:0104007:2, площадью 19 517 357 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах СПК "Колос", участок N 1, выступает предметом действующего в части договора аренды, ранее зарегистрированного в установленном законом порядке. Следовательно, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним должны содержаться данные об арендуемом земельном участке.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование заявленных требований указывает на следующее. Указывает, что в соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которому орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права (абзац первый пункта 5 статьи 8.1 ГК РФ, статья 13 ГПК РФ, статья 16 АПК РФ).
В отзыве на апелляционную жалобу КФХ Рейн Е.И. просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.
В судебном заседании представитель сельскохозяйственного производственного кооператива "Колос" просил решение отменить, соглашаясь с доводами апелляционной жалобы. Полагает, что запись об аренде была правомерно удалена из реестра. Представитель КФХ Рейн Е.И. просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 09.09.2011 между администрацией муниципального образования Динской район (арендодатель) и крестьянским фермерским хозяйством Рейн Евгений Алексеевич (арендатор) на основании постановления администрации муниципального образования Динской район от 09.09.2011 N 2045 "О предоставлении крестьянскому хозяйству Рейн Евгений Алексеевич в аренду сроком на 10 лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах СПК "Колос", участок N 1" заключен договор N 8807000292 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося в собственности Краснодарского края.
02.10.2011 договор зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Согласно пункту п. 1.1 договора арендодатель обязуется предоставить в аренду на 10 лет, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 23:07:0104007:2, площадью 19 517 357 кв. м, расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): Краснодарский край, Динской район, в границах СПК "Колос", участок N 1, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, для сельскохозяйственного использования.
Участок принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации - Краснодарский край.
В силу п. 7.2 договора, договор действует в течение 10 лет (до 09.09.2021).
В соответствии с п. 1.2 договора настоящий договор является единственным документом, подтверждающим передачу участка от арендодателя арендатору с даты принятия постановления администрации муниципального образования Динской район от 09.09.2011 N 2045 "О предоставлении крестьянскому хозяйству Рейн Евгений Алексеевич в аренду сроком на 10 лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах СПК "Колос", участок N 1".
На основании п. п. 3.2, 3.2.1 договора арендодатель обязан передать арендатору участок свободным от прав третьих лиц на срок, установленный договором.
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к крестьянскому (фермерскому) хозяйству Рейн Евгений Алексеевич о признании отсутствующим зарегистрированного права аренды КФХ Рейн Евгений Алексеевич на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:0104007:2 площадью 19 517 357 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах СПК "Колос", участок N 1, а также о признании недействительным договора аренды земельного участка от 09.09.2011 N 8807000292, заключенного между администрацией муниципального образования Динской район и КФХ Рейн Евгений Алексеевич (дело N А32-14463/2012).
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.08.2013 по делу N А32-14463/2012 администрация муниципального образования Динской район привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2014 по делу N А32-14463/2012 признан недействительным (ничтожным) договор аренды от 09.09.2011 N 8807000292 земельного участка кадастровый номер 23:07:0104007:2, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах СПК "Колос", участок N 1, заключенный между администрацией муниципального образования Динской район и крестьянским (фермерским) хозяйством Рейн Е.А. в части земельного участка площадью 17 832 893 кв. м в координатах указанным в решении суда.
Признано отсутствующим обременение в виде права аренды на земельный участок кадастровый номер 23:07:0104007:2, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах СПК "Колос", участок N 1, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в пользу крестьянского (фермерского) хозяйства Рейн Е.А. за номером регистрационной записи 23-23-31/120/2011-142 от 12.10.2011, в части земельного участка площадью 17 832 893 кв. м в определенных координатах. В остальной части требований отказано.
Постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2014, Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.05.2015 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2014 по делу N A32-14463/2012 оставлено без изменения.
Главой КФХ Рейн Евгений Алексеевич 17.12.2015 получена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.12.2015 N 23/236/001/2015-4686, согласно которой ограничения (обременения) права на указанный земельный участок не зарегистрированы.
Ранее в выписках из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный земельный участок содержалась запись об обременении в виде аренды в пользу КФХ Рейн Е.А.
Действия регистрирующего органа по аннулированию записи в ЕГРП о праве аренды обжалованы КФХ Рейн Е.А. в рамках настоящего дела.
Согласно ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии со ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" содержит основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
- свидетельства о праве на наследство;
- вступившие в законную силу судебные акты;
- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Управление полагает, что прекращение права аренды подтверждается вступившим в законную силу судебным актом по делу N A32-14463/2012.
Указанный довод правомерно отклонен судом первой инстанции.
Абзац третий пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" содержит разъяснение, согласно которому при заключении договора аренды на срок более года, по которому допускается пользование частью участка, такой договор подлежит государственной регистрации, при этом обременение устанавливается на весь земельный участок.
Кроме того, наличие в ЕГРП записи об аренде недвижимой вещи не препятствует внесению в реестр записи о другом договоре аренды той же вещи (абзац третий пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").
В рамках дела N А32-14463/2012 договор аренды от 09.09.2011 N 8807000292 земельного участка кадастровый номер 23:07:0104007:2 признан ничтожным в части предоставления в аренду земельного участка, ранее предоставленного в аренду АО "Колос" (площадью 17832893 кв. м) в координатах, указанных экспертом Сюбар А.И. в заключении дополнительной судебной экспертизы от 03.07.2014.
В рамках указанного выше дела проводилась экспертизы, согласно которой наложение земельных участков составляет ориентировочно 90%.
Земельный участок, который предоставлен в аренду КФХ Рейн Е.А., имеет площадь 19 517 357 кв. м, оспариваемым решением признан ничтожным договор в части предоставления в аренду земельного участка, ранее предоставленного в аренду АО "Колос" (площадью 17 832 893 кв. м) в координатах, указанных экспертом Сюбар А.И. в заключении дополнительной судебной экспертизы от 03.07.2014.
В рамках указанного дела был разрешен спор, возникший в связи с наложением сформированного и поставленного на учет земельного участка, предоставленного КФХ Рейн Е.А., и земельного участка СПК "Колос". При этом земельный участок с кадастровым номером 23:07:0104007:2 в новых границах сформирован не был.
Вместе с тем, договор аренды от 09.09.2011 N 8807000292 земельного участка кадастровый номер 23:07:0104007:2 является действующим, воля собственника земельного участка на прекращение арендных отношений из дела N А32-14463/2012 не следует.
При таких обстоятельствах оснований для исключения записи из реестра у управления не имелось.
Вопреки требованиям статей 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регистрирующий орган не доказал законность и обоснованность оспариваемых действий.
В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В силу положений части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания оспариваемого акта недействительным или решения незаконным резолютивная часть решения суда должна содержать указание на обязанность государственного органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, то есть применительно к данному делу - обязанность управления восстановить государственную регистрацию обременения земельного участка кадастровый номер 23:07:0104007:2 арендой в пользу КФХ Рейн Е.И.
При этих условиях суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования КФХ Рейн Е.И.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не установлено.
С учетом изложенного апелляционная жалоба управления по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2016 по делу N А32-178/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 16.06.2016 N 15АП-7501/2016 ПО ДЕЛУ N А32-178/2016
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2016 г. N 15АП-7501/2016
Дело N А32-178/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 июня 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Сулименко О.А., судей Гуденица Т.Г., Илюшина Р.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смородиной Ю.А.,
при участии:
- от КФХ Рейн Е.А.: представитель по доверенности от 24.08.2015 Соколянская Н.В., паспорт;
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от Департамента имущественных отношений Краснодарского края: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от Администрации муниципального образования Динской район: представитель не явился, извещен надлежащим образом;
- от СПК "Колос": представитель по доверенности от 08.04.2016 N 45
Месропян Ю.Г., паспорт,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2016 по делу N А32-178/2016, принятое судьей Семушиным А.В.,
по заявлению крестьянского (фермерского) хозяйства Рейн Евгения Алексеевича
к заинтересованному лицу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю
при участии третьих лиц: Департамента имущественных отношений Краснодарского края, Администрации муниципального образования Динской район, Сельскохозяйственного производственного кооператива "Колос"
о признании незаконными действий
установил:
Крестьянское (фермерское) хозяйство Рейн Евгений Александрович обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконными действий выразившихся в аннулировании в ЕГРП сведений в виде права аренды в пользу заявителя на земельный участок с кадастровым номером 23:07:0104007:2, обязании восстановить в ЕГРП сведения об обременении в виде аренды на указанный земельный участок.
Требования мотивированы тем, что регистрирующий орган погасил запись о регистрации договора аренды не признанного недействительным полностью, а только в части площади земельного участка.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент имущественных отношений Краснодарского края, Администрация муниципального образования Динской район, Сельскохозяйственный производственный кооператив "Колос".
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2016 требования КФХ Рейн Е.И. удовлетворены. Решение мотивировано тем, что судебным актом по делу N А32-14463/2012 не признан недействительным (ничтожным) договор аренды полностью, регистрационная запись о котором погашена регистрирующим органом. Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 23:07:0104007:2, площадью 19 517 357 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах СПК "Колос", участок N 1, выступает предметом действующего в части договора аренды, ранее зарегистрированного в установленном законом порядке. Следовательно, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним должны содержаться данные об арендуемом земельном участке.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование заявленных требований указывает на следующее. Указывает, что в соответствии с п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которому орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права (абзац первый пункта 5 статьи 8.1 ГК РФ, статья 13 ГПК РФ, статья 16 АПК РФ).
В отзыве на апелляционную жалобу КФХ Рейн Е.И. просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.
В судебном заседании представитель сельскохозяйственного производственного кооператива "Колос" просил решение отменить, соглашаясь с доводами апелляционной жалобы. Полагает, что запись об аренде была правомерно удалена из реестра. Представитель КФХ Рейн Е.И. просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 09.09.2011 между администрацией муниципального образования Динской район (арендодатель) и крестьянским фермерским хозяйством Рейн Евгений Алексеевич (арендатор) на основании постановления администрации муниципального образования Динской район от 09.09.2011 N 2045 "О предоставлении крестьянскому хозяйству Рейн Евгений Алексеевич в аренду сроком на 10 лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах СПК "Колос", участок N 1" заключен договор N 8807000292 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения находящегося в собственности Краснодарского края.
02.10.2011 договор зарегистрирован в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Согласно пункту п. 1.1 договора арендодатель обязуется предоставить в аренду на 10 лет, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 23:07:0104007:2, площадью 19 517 357 кв. м, расположенный по адресу (имеющиеся адресные ориентиры): Краснодарский край, Динской район, в границах СПК "Колос", участок N 1, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, для сельскохозяйственного использования.
Участок принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации - Краснодарский край.
В силу п. 7.2 договора, договор действует в течение 10 лет (до 09.09.2021).
В соответствии с п. 1.2 договора настоящий договор является единственным документом, подтверждающим передачу участка от арендодателя арендатору с даты принятия постановления администрации муниципального образования Динской район от 09.09.2011 N 2045 "О предоставлении крестьянскому хозяйству Рейн Евгений Алексеевич в аренду сроком на 10 лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах СПК "Колос", участок N 1".
На основании п. п. 3.2, 3.2.1 договора арендодатель обязан передать арендатору участок свободным от прав третьих лиц на срок, установленный договором.
Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к крестьянскому (фермерскому) хозяйству Рейн Евгений Алексеевич о признании отсутствующим зарегистрированного права аренды КФХ Рейн Евгений Алексеевич на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:07:0104007:2 площадью 19 517 357 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах СПК "Колос", участок N 1, а также о признании недействительным договора аренды земельного участка от 09.09.2011 N 8807000292, заключенного между администрацией муниципального образования Динской район и КФХ Рейн Евгений Алексеевич (дело N А32-14463/2012).
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.08.2013 по делу N А32-14463/2012 администрация муниципального образования Динской район привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2014 по делу N А32-14463/2012 признан недействительным (ничтожным) договор аренды от 09.09.2011 N 8807000292 земельного участка кадастровый номер 23:07:0104007:2, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах СПК "Колос", участок N 1, заключенный между администрацией муниципального образования Динской район и крестьянским (фермерским) хозяйством Рейн Е.А. в части земельного участка площадью 17 832 893 кв. м в координатах указанным в решении суда.
Признано отсутствующим обременение в виде права аренды на земельный участок кадастровый номер 23:07:0104007:2, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах СПК "Колос", участок N 1, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в пользу крестьянского (фермерского) хозяйства Рейн Е.А. за номером регистрационной записи 23-23-31/120/2011-142 от 12.10.2011, в части земельного участка площадью 17 832 893 кв. м в определенных координатах. В остальной части требований отказано.
Постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2014, Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.05.2015 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2014 по делу N A32-14463/2012 оставлено без изменения.
Главой КФХ Рейн Евгений Алексеевич 17.12.2015 получена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 14.12.2015 N 23/236/001/2015-4686, согласно которой ограничения (обременения) права на указанный земельный участок не зарегистрированы.
Ранее в выписках из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанный земельный участок содержалась запись об обременении в виде аренды в пользу КФХ Рейн Е.А.
Действия регистрирующего органа по аннулированию записи в ЕГРП о праве аренды обжалованы КФХ Рейн Е.А. в рамках настоящего дела.
Согласно ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии со ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статья 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" содержит основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
- акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
- свидетельства о праве на наследство;
- вступившие в законную силу судебные акты;
- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
- иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
- иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Управление полагает, что прекращение права аренды подтверждается вступившим в законную силу судебным актом по делу N A32-14463/2012.
Указанный довод правомерно отклонен судом первой инстанции.
Абзац третий пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" содержит разъяснение, согласно которому при заключении договора аренды на срок более года, по которому допускается пользование частью участка, такой договор подлежит государственной регистрации, при этом обременение устанавливается на весь земельный участок.
Кроме того, наличие в ЕГРП записи об аренде недвижимой вещи не препятствует внесению в реестр записи о другом договоре аренды той же вещи (абзац третий пункта 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды").
В рамках дела N А32-14463/2012 договор аренды от 09.09.2011 N 8807000292 земельного участка кадастровый номер 23:07:0104007:2 признан ничтожным в части предоставления в аренду земельного участка, ранее предоставленного в аренду АО "Колос" (площадью 17832893 кв. м) в координатах, указанных экспертом Сюбар А.И. в заключении дополнительной судебной экспертизы от 03.07.2014.
В рамках указанного выше дела проводилась экспертизы, согласно которой наложение земельных участков составляет ориентировочно 90%.
Земельный участок, который предоставлен в аренду КФХ Рейн Е.А., имеет площадь 19 517 357 кв. м, оспариваемым решением признан ничтожным договор в части предоставления в аренду земельного участка, ранее предоставленного в аренду АО "Колос" (площадью 17 832 893 кв. м) в координатах, указанных экспертом Сюбар А.И. в заключении дополнительной судебной экспертизы от 03.07.2014.
В рамках указанного дела был разрешен спор, возникший в связи с наложением сформированного и поставленного на учет земельного участка, предоставленного КФХ Рейн Е.А., и земельного участка СПК "Колос". При этом земельный участок с кадастровым номером 23:07:0104007:2 в новых границах сформирован не был.
Вместе с тем, договор аренды от 09.09.2011 N 8807000292 земельного участка кадастровый номер 23:07:0104007:2 является действующим, воля собственника земельного участка на прекращение арендных отношений из дела N А32-14463/2012 не следует.
При таких обстоятельствах оснований для исключения записи из реестра у управления не имелось.
Вопреки требованиям статей 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регистрирующий орган не доказал законность и обоснованность оспариваемых действий.
В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
В силу положений части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания оспариваемого акта недействительным или решения незаконным резолютивная часть решения суда должна содержать указание на обязанность государственного органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, то есть применительно к данному делу - обязанность управления восстановить государственную регистрацию обременения земельного участка кадастровый номер 23:07:0104007:2 арендой в пользу КФХ Рейн Е.И.
При этих условиях суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования КФХ Рейн Е.И.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не установлено.
С учетом изложенного апелляционная жалоба управления по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2016 по делу N А32-178/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
О.А.СУЛИМЕНКО
О.А.СУЛИМЕНКО
Судьи
Т.Г.ГУДЕНИЦА
Р.Р.ИЛЮШИН
Т.Г.ГУДЕНИЦА
Р.Р.ИЛЮШИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)