Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2016 года
В полном объеме постановление изготовлено 14 января 2016 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Семушкина В.С., судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Загнедкиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13.01.2016 в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центр недвижимости и оценки" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.03.2015 по делу N А65-26040/2014 (судья Назырова Н.Б.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центр недвижимости и оценки" (ОГРН 1091690047778, ИНН 1655181991), г. Казань, к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Республика Татарстан, г. Казань, муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани", г. Казань,
с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан, г. Казань, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г. Казань,
о признании незаконным решения,
в судебном заседании приняли участие представители ООО "Центр недвижимости и оценки" Салихов М.М. (доверенность от 26.10.2015), Бодров С.Ю. (доверенность от 11.01.2016),
представители МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани", МКУ "Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан не явились, извещены надлежащим образом,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Центр недвижимости и оценки" (далее - ООО "Центр недвижимости и оценки", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Комитет) и Исполнительному комитету муниципального образования города Казани" (далее - Исполком) о признании незаконным решения Комитета об отказе в предоставлении обществу в аренду земельного участка с кадастровым номером 16:50:172025:194 площадью 36019 кв. м, изложенного в письме от 27.10.2014 N 19497/КЗИО-ИСХ, и об обязании Комитета и Исполкома предоставить обществу в аренду указанный земельный участок (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований и привлечения к участию в деле Исполкома в качестве ответчика).
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан и Управление Федеральной антимонопольной службы России по Республике Татарстан (далее - Татарстанское УФАС России).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.03.2015 по делу N А65-26040/2014 в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе ООО "Центр недвижимости и оценки" просило отменить указанное судебное решение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. По мнению общества, обжалованное судебное решение является незаконным и необоснованным.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.03.2015 отменено, признано незаконным решение МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" об отказе в предоставлении ООО "Центр недвижимости и оценки" в аренду земельного участка с кадастровым номером 16:50:172025:194 площадью 36019 кв. м, изложенное в письме от 27.10.2014 N 19497/КЗИО-ИСХ, и на Комитет возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества, в удовлетворении требований к Исполкому отказано.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 23.11.2015 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015 отменено и дело направлено на новое рассмотрение в этот суд.
В судебном заседании представители общества поддержали апелляционную жалобу по указанным в ней основаниям.
На основании статей 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей других лиц, участвующих в деле, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.
Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, выступлениях представителей общества в судебном заседании, суд апелляционной инстанции с учетом указаний суда кассационной инстанции установил следующее.
Как видно из материалов дела, Исполком вынес постановление от 22.05.2014 N 2723 "О предварительном согласовании Обществу с ограниченной ответственностью "Центр недвижимости и оценки" места размещения объектов в жилом массиве Кояшлы", которым утверждены акт о выборе и схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка площадью 46216 кв. м в жилом массиве Кояшлы, образуемого из земельного участка с кадастровым номером 16:50:172025:104 (категория земель - земли населенных пунктов), а также принято предложение общества о размещении объектов отдыха и туризма на этом земельном участке и установлен вид разрешенного использования - объекты отдыха и туризма; срок действия постановления определен в три года.
Постановлением Исполкома от 26.08.2014 N 5128 в указанное постановление были внесены изменения: в подпунктах 1.1, 1.2, 1.3, 1.5 приложения N 1 слова "46216 кв. м" заменены словами "36019 кв. м", утверждена иная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Земельный участок площадью 36019 кв. м, расположенный по адресу: г. Казань, Приволжский район, жилой массив Кояшлы, сформирован и поставлен на кадастровый учет 07.10.2014 с присвоением кадастрового номера 16:50:172025:194.
ООО "Центр недвижимости и оценки" обратилось в МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" с заявлением 08.10.2014 N 6 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:50:172025:194 и заключении соответствующего договора аренды.
В письме от 27.10.2014 N 19497/КЗИО-ИСХ Комитет указал обществу, что принятие решения о предоставлении ему в аренду земельного участка с кадастровым номером 16:50:172025:194 не представляется возможным, поскольку постановлением Исполкома от 26.08.2014 N 5128 площадь земельного участка изменена с 46216 кв. м на 36019 кв. м и правомерность принятия решения о предоставлении земельного участка вызывает сомнения, а, кроме того, в Татарстанское УФАС России поступила жалоба жителей ЖК "Кояшлы" о нарушении законодательства при процедуре выбора земельного участка и информировании о предстоящем предоставлении земельного участка.
Суд апелляционной инстанции считает, что оснований для признания этого решения Комитета незаконным не имеется.
На момент возникновения спорных правоотношений порядок предоставления для строительства земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, был регламентирован статьями 30 - 32 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Предоставление земельного участка по процедуре предварительного согласования места размещения объекта состоит из нескольких этапов, по завершении каждого из которых уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления принимает решения, предусмотренные пунктом 5 статьи 30 ЗК РФ: после завершения выбора земельного участка по правилам статьи 31 ЗК РФ такой орган принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, которое, в свою очередь, является основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет и принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства в порядке, установленном статьей 32 ЗК РФ.
При этом каждый из этапов предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта должен соответствовать требованиям действующего законодательства.
В силу пункта 1 статьи 31 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта начинается с выбора земельного участка, процедура которого последовательно урегулирована статьей 31 ЗК РФ.
При этом орган местного самоуправления, получивший заявление лица, заинтересованного в выборе земельного участка под строительство конкретного объекта, обязан обеспечить этот выбор на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных или иных условий использования соответствующей территории.
После определения участков, подходящих для строительства того объекта, в отношении которого заинтересованным лицом подано заявление, пункт 3 статьи 31 ЗК РФ обязывает органы местного самоуправления городских и сельских поселений информировать население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
По смыслу данного положения оно призвано обеспечить реализацию гражданами и юридическими лицами в разумный срок принципов участия в решении вопросов, касающихся прав на землю, а также сочетания интересов общества и отдельных граждан (подпункты 4 и 11 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).
Следовательно, публичное информирование направлено не только на защиту интересов населения в целом, но и конкретных лиц, в том числе возможных претендентов на земельный участок.
В случае, если на земельный участок претендуют нескольких лиц, право на заключение договора аренды земельного участка подлежит выставлению на торги по правилам пункта 4 статьи 30 ЗК РФ.
Такой способ предоставления земельных участков отвечает принципу сочетания интересов общества и конкретных граждан, а также позволяет обеспечить справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры предоставления земельного участка конкретному лицу.
Согласно абзацу тринадцатому статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным, на что обращено внимание в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
В рассматриваемом случае органом местного самоуправления в установленном порядке не осуществлялось публичное информирование населения в средствах массовой информации о возможном или предстоящем предоставлении вышеуказанного земельного участка для строительства.
Опубликование органом местного самоуправления в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования г. Казани от 06.03.2014 N 8 (239) информации о формировании земельного участка площадью 46216 кв. м с целью его предоставления для строительства не может быть учтено при рассмотрении настоящего дела, поскольку в последующем был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 36019 кв. м.
Таким образом, постановления Исполкома от 22.05.2014 N 2723 и от 26.08.2014 N 5128 приняты с нарушением статей 30 и 31 ЗК РФ, не подлежат применению и не могут являться основанием для предоставления земельного участка по процедуре предварительного согласования места размещения объекта.
Следовательно, решение суда первой инстанции отмене не подлежит.
С учетом положений части 5 статьи 110 АПК РФ суд апелляционной инстанции относит на общество расходы по уплате государственной пошлины, понесенные им при подаче апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31 марта 2015 года по делу N А65-26040/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.С.СЕМУШКИН
Судьи
П.В.БАЖАН
Е.М.РОГАЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.01.2016 N 11АП-17612/2015 ПО ДЕЛУ N А65-26040/2014
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2016 г. по делу N А65-26040/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2016 года
В полном объеме постановление изготовлено 14 января 2016 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Семушкина В.С., судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Загнедкиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 13.01.2016 в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центр недвижимости и оценки" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.03.2015 по делу N А65-26040/2014 (судья Назырова Н.Б.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центр недвижимости и оценки" (ОГРН 1091690047778, ИНН 1655181991), г. Казань, к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Республика Татарстан, г. Казань, муниципальному казенному учреждению "Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани", г. Казань,
с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан, г. Казань, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г. Казань,
о признании незаконным решения,
в судебном заседании приняли участие представители ООО "Центр недвижимости и оценки" Салихов М.М. (доверенность от 26.10.2015), Бодров С.Ю. (доверенность от 11.01.2016),
представители МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани", МКУ "Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан, Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан не явились, извещены надлежащим образом,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Центр недвижимости и оценки" (далее - ООО "Центр недвижимости и оценки", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", Комитет) и Исполнительному комитету муниципального образования города Казани" (далее - Исполком) о признании незаконным решения Комитета об отказе в предоставлении обществу в аренду земельного участка с кадастровым номером 16:50:172025:194 площадью 36019 кв. м, изложенного в письме от 27.10.2014 N 19497/КЗИО-ИСХ, и об обязании Комитета и Исполкома предоставить обществу в аренду указанный земельный участок (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований и привлечения к участию в деле Исполкома в качестве ответчика).
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан и Управление Федеральной антимонопольной службы России по Республике Татарстан (далее - Татарстанское УФАС России).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.03.2015 по делу N А65-26040/2014 в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе ООО "Центр недвижимости и оценки" просило отменить указанное судебное решение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. По мнению общества, обжалованное судебное решение является незаконным и необоснованным.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.03.2015 отменено, признано незаконным решение МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" об отказе в предоставлении ООО "Центр недвижимости и оценки" в аренду земельного участка с кадастровым номером 16:50:172025:194 площадью 36019 кв. м, изложенное в письме от 27.10.2014 N 19497/КЗИО-ИСХ, и на Комитет возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества, в удовлетворении требований к Исполкому отказано.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 23.11.2015 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2015 отменено и дело направлено на новое рассмотрение в этот суд.
В судебном заседании представители общества поддержали апелляционную жалобу по указанным в ней основаниям.
На основании статей 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей других лиц, участвующих в деле, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.
Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, выступлениях представителей общества в судебном заседании, суд апелляционной инстанции с учетом указаний суда кассационной инстанции установил следующее.
Как видно из материалов дела, Исполком вынес постановление от 22.05.2014 N 2723 "О предварительном согласовании Обществу с ограниченной ответственностью "Центр недвижимости и оценки" места размещения объектов в жилом массиве Кояшлы", которым утверждены акт о выборе и схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка площадью 46216 кв. м в жилом массиве Кояшлы, образуемого из земельного участка с кадастровым номером 16:50:172025:104 (категория земель - земли населенных пунктов), а также принято предложение общества о размещении объектов отдыха и туризма на этом земельном участке и установлен вид разрешенного использования - объекты отдыха и туризма; срок действия постановления определен в три года.
Постановлением Исполкома от 26.08.2014 N 5128 в указанное постановление были внесены изменения: в подпунктах 1.1, 1.2, 1.3, 1.5 приложения N 1 слова "46216 кв. м" заменены словами "36019 кв. м", утверждена иная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Земельный участок площадью 36019 кв. м, расположенный по адресу: г. Казань, Приволжский район, жилой массив Кояшлы, сформирован и поставлен на кадастровый учет 07.10.2014 с присвоением кадастрового номера 16:50:172025:194.
ООО "Центр недвижимости и оценки" обратилось в МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" с заявлением 08.10.2014 N 6 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 16:50:172025:194 и заключении соответствующего договора аренды.
В письме от 27.10.2014 N 19497/КЗИО-ИСХ Комитет указал обществу, что принятие решения о предоставлении ему в аренду земельного участка с кадастровым номером 16:50:172025:194 не представляется возможным, поскольку постановлением Исполкома от 26.08.2014 N 5128 площадь земельного участка изменена с 46216 кв. м на 36019 кв. м и правомерность принятия решения о предоставлении земельного участка вызывает сомнения, а, кроме того, в Татарстанское УФАС России поступила жалоба жителей ЖК "Кояшлы" о нарушении законодательства при процедуре выбора земельного участка и информировании о предстоящем предоставлении земельного участка.
Суд апелляционной инстанции считает, что оснований для признания этого решения Комитета незаконным не имеется.
На момент возникновения спорных правоотношений порядок предоставления для строительства земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, был регламентирован статьями 30 - 32 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Предоставление земельного участка по процедуре предварительного согласования места размещения объекта состоит из нескольких этапов, по завершении каждого из которых уполномоченный орган государственной власти или местного самоуправления принимает решения, предусмотренные пунктом 5 статьи 30 ЗК РФ: после завершения выбора земельного участка по правилам статьи 31 ЗК РФ такой орган принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, которое, в свою очередь, является основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет и принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства в порядке, установленном статьей 32 ЗК РФ.
При этом каждый из этапов предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта должен соответствовать требованиям действующего законодательства.
В силу пункта 1 статьи 31 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта начинается с выбора земельного участка, процедура которого последовательно урегулирована статьей 31 ЗК РФ.
При этом орган местного самоуправления, получивший заявление лица, заинтересованного в выборе земельного участка под строительство конкретного объекта, обязан обеспечить этот выбор на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных или иных условий использования соответствующей территории.
После определения участков, подходящих для строительства того объекта, в отношении которого заинтересованным лицом подано заявление, пункт 3 статьи 31 ЗК РФ обязывает органы местного самоуправления городских и сельских поселений информировать население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
По смыслу данного положения оно призвано обеспечить реализацию гражданами и юридическими лицами в разумный срок принципов участия в решении вопросов, касающихся прав на землю, а также сочетания интересов общества и отдельных граждан (подпункты 4 и 11 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).
Следовательно, публичное информирование направлено не только на защиту интересов населения в целом, но и конкретных лиц, в том числе возможных претендентов на земельный участок.
В случае, если на земельный участок претендуют нескольких лиц, право на заключение договора аренды земельного участка подлежит выставлению на торги по правилам пункта 4 статьи 30 ЗК РФ.
Такой способ предоставления земельных участков отвечает принципу сочетания интересов общества и конкретных граждан, а также позволяет обеспечить справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры предоставления земельного участка конкретному лицу.
Согласно абзацу тринадцатому статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным, на что обращено внимание в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
В рассматриваемом случае органом местного самоуправления в установленном порядке не осуществлялось публичное информирование населения в средствах массовой информации о возможном или предстоящем предоставлении вышеуказанного земельного участка для строительства.
Опубликование органом местного самоуправления в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования г. Казани от 06.03.2014 N 8 (239) информации о формировании земельного участка площадью 46216 кв. м с целью его предоставления для строительства не может быть учтено при рассмотрении настоящего дела, поскольку в последующем был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 36019 кв. м.
Таким образом, постановления Исполкома от 22.05.2014 N 2723 и от 26.08.2014 N 5128 приняты с нарушением статей 30 и 31 ЗК РФ, не подлежат применению и не могут являться основанием для предоставления земельного участка по процедуре предварительного согласования места размещения объекта.
Следовательно, решение суда первой инстанции отмене не подлежит.
С учетом положений части 5 статьи 110 АПК РФ суд апелляционной инстанции относит на общество расходы по уплате государственной пошлины, понесенные им при подаче апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31 марта 2015 года по делу N А65-26040/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.С.СЕМУШКИН
Судьи
П.В.БАЖАН
Е.М.РОГАЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)