Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец указал, что является собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке. Он обратился к ответчику с просьбой предоставить указанный земельный участок в собственность за плату, однако получил отказ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Справка: судья Идиятова Н.Р.
судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Сафина Ф.Ф.
судей: Мухаметовой Н.М.
Фахретдиновой Р.Ф.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ш. - Л. на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 мая 2017 года, которым постановлено:
в удовлетворении иска ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 1070 кв. м, почтовый адрес ориентира: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную - отказать.
Заслушав доклад судьи Мухаметовой Н.М., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа РБ об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 1070 кв. м, почтовый адрес ориентира: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, указав в обоснование иска на то, что на основании решения Ленинского районного суда адрес от дата за ним признано право собственности на жилой дом, площадью 93,1 кв. м, кадастровый N..., расположенный по адресу: РБ, адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером N..., площадью 1070 кв. м, почтовый адрес ориентира: РБ, адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, кадастровая стоимость: 1 721 651,40 руб. дата он обратился к ответчику с просьбой предоставить вышеуказанный земельный участок в собственность за плату. Ответом Администрации ГО адрес РБ N... от дата ему отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером N..., с указанием на то, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий и зарезервирован для муниципальных нужд. Считает, отказ в предоставлении земельного участка незаконным и необоснованным.
Судом вынесено вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель Ш. - Л., указывая на его незаконность, ссылаясь на ст. 56.1, п. 6 ст. 56 Земельного кодекса РФ; спорный земельный участок сформирован как объект недвижимости, разрешен под жилую застройку индивидуальную, относится к землям населенных пунктов, на этом участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу; доказательств государственной регистрации ограничений прав на земли не представил.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения, в отсутствие доказательств неявки по уважительным причинам коллегия в силу положений ст. ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела.
Проверив материалы дела, обсудив ее доводы, коллегия не усматривает оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.
Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд (пп. 13 п. 5 ст. 27 ЗК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 70.1 ЗК РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно Положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства от 22 июля 2008 года за N 561, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта, на территории которого расположены резервируемые земельные участки. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 93,1 кв. м, кадастровый N..., расположенного по адресу: РБ, адрес, на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы РБ от дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата, запись регистрации N... (л.д. 8-10,11).
Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 1070 кв. м с кадастровым номером N..., расположенном по адресу: РБ, адрес.
Согласно кадастровому паспорту от дата. спорный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку (л.д. 26-27).
Согласно письму Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес РБ N... от дата Ш. отказано в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: РБ, адрес, на том основании, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий, резервируемых земель и в соответствии с пп. 13 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ отнесен к землям, ограниченным в обороте (л.д. 29).
Согласно положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства от 22 июля 2008 года за N 561, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта, на территории которого расположены резервируемые земельные участки. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 28 января 2015 года N 41/6 "О резервировании земельных участков в границах городского округа г. Уфа для муниципальных нужд" (в редакции от 30 декабря 2015 года), земельный участок с кадастровым номером N..., включен в число зарезервированных в соответствии предусмотренным проектом планировки жилого района "ФИО8" в адрес и адрес районах городского округа адрес, утвержденного Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 марта 2010 года N 1202.
Данное решение опубликовано в газете "Вечерняя Уфа" N... дата, оно кем-либо не оспорено, не отменено, недействительным не признано.
Кроме того, решение Совета городского округа город Уфа N 41/6 от 28.01.2015 "О резервировании земель в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд" было представлено в Управление Росреестра по адрес для государственной регистрации ограничения (обременения) прав, которое зарегистрировано дата за N....
Истцы по поводу предоставления им земельного участка в собственность обратились дата, то есть, после принятия указанного решения Совета городского округа г. Уфа за N 41/6 от 28 января 2015 года.
Из вышеизложенного следует, что при наличии обременения испрашиваемого земельного участка в виде его резервирования для муниципальных нужд испрашиваемый истцами земельный участок не может быть предоставлен заявителю в собственность.
Решением Совета городского округа город Уфа N 41/6 от 28.01.2015 "О резервировании земель в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд" испрашиваемый земельный участок включен в число зарезервированных, как указано выше данное решение не признано недействительным.
Довод апеллянта о единстве земли и строения независимо от времени его приобретения при наличии ограничения земельного участка в обороте с резервированием не является основанием для отмены решения.
Ссылка в жалобе на отсутствие в Росреестре РБ данных о резервировании земельного участка не является основанием для отмены решения в установленном порядке. Решение Совета ГО г. Уфа N 41/6 от 28.01.2015 г. "О резервировании земель в границах городского округа г. Уфа РБ для муниципальных нужд" опубликовано в газете "Вечерняя Уфа" за N... от дата.
Доводы жалобы на правильность выводов суда не влияют, правовых оснований для отмены решения суда не содержат и по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судом первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для их переоценки в материалах дела отсутствуют.
Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства, в связи с чем, оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ш. - Л. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 10.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-14469/2017
Требование: Об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец указал, что является собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке. Он обратился к ответчику с просьбой предоставить указанный земельный участок в собственность за плату, однако получил отказ.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2017 года
Справка: судья Идиятова Н.Р.
судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Сафина Ф.Ф.
судей: Мухаметовой Н.М.
Фахретдиновой Р.Ф.
при секретаре С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Ш. - Л. на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 мая 2017 года, которым постановлено:
в удовлетворении иска ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 1070 кв. м, почтовый адрес ориентира: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную - отказать.
Заслушав доклад судьи Мухаметовой Н.М., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа РБ об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 1070 кв. м, почтовый адрес ориентира: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, указав в обоснование иска на то, что на основании решения Ленинского районного суда адрес от дата за ним признано право собственности на жилой дом, площадью 93,1 кв. м, кадастровый N..., расположенный по адресу: РБ, адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером N..., площадью 1070 кв. м, почтовый адрес ориентира: РБ, адрес, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, кадастровая стоимость: 1 721 651,40 руб. дата он обратился к ответчику с просьбой предоставить вышеуказанный земельный участок в собственность за плату. Ответом Администрации ГО адрес РБ N... от дата ему отказано в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером N..., с указанием на то, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий и зарезервирован для муниципальных нужд. Считает, отказ в предоставлении земельного участка незаконным и необоснованным.
Судом вынесено вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель Ш. - Л., указывая на его незаконность, ссылаясь на ст. 56.1, п. 6 ст. 56 Земельного кодекса РФ; спорный земельный участок сформирован как объект недвижимости, разрешен под жилую застройку индивидуальную, относится к землям населенных пунктов, на этом участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу; доказательств государственной регистрации ограничений прав на земли не представил.
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения, в отсутствие доказательств неявки по уважительным причинам коллегия в силу положений ст. ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела.
Проверив материалы дела, обсудив ее доводы, коллегия не усматривает оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.
Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд (пп. 13 п. 5 ст. 27 ЗК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 70.1 ЗК РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно Положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства от 22 июля 2008 года за N 561, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта, на территории которого расположены резервируемые земельные участки. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 93,1 кв. м, кадастровый N..., расположенного по адресу: РБ, адрес, на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы РБ от дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата, запись регистрации N... (л.д. 8-10,11).
Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 1070 кв. м с кадастровым номером N..., расположенном по адресу: РБ, адрес.
Согласно кадастровому паспорту от дата. спорный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку (л.д. 26-27).
Согласно письму Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес РБ N... от дата Ш. отказано в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: РБ, адрес, на том основании, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий, резервируемых земель и в соответствии с пп. 13 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ отнесен к землям, ограниченным в обороте (л.д. 29).
Согласно положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного постановлением Правительства от 22 июля 2008 года за N 561, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта, на территории которого расположены резервируемые земельные участки. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования. Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 28 января 2015 года N 41/6 "О резервировании земельных участков в границах городского округа г. Уфа для муниципальных нужд" (в редакции от 30 декабря 2015 года), земельный участок с кадастровым номером N..., включен в число зарезервированных в соответствии предусмотренным проектом планировки жилого района "ФИО8" в адрес и адрес районах городского округа адрес, утвержденного Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 марта 2010 года N 1202.
Данное решение опубликовано в газете "Вечерняя Уфа" N... дата, оно кем-либо не оспорено, не отменено, недействительным не признано.
Кроме того, решение Совета городского округа город Уфа N 41/6 от 28.01.2015 "О резервировании земель в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд" было представлено в Управление Росреестра по адрес для государственной регистрации ограничения (обременения) прав, которое зарегистрировано дата за N....
Истцы по поводу предоставления им земельного участка в собственность обратились дата, то есть, после принятия указанного решения Совета городского округа г. Уфа за N 41/6 от 28 января 2015 года.
Из вышеизложенного следует, что при наличии обременения испрашиваемого земельного участка в виде его резервирования для муниципальных нужд испрашиваемый истцами земельный участок не может быть предоставлен заявителю в собственность.
Решением Совета городского округа город Уфа N 41/6 от 28.01.2015 "О резервировании земель в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд" испрашиваемый земельный участок включен в число зарезервированных, как указано выше данное решение не признано недействительным.
Довод апеллянта о единстве земли и строения независимо от времени его приобретения при наличии ограничения земельного участка в обороте с резервированием не является основанием для отмены решения.
Ссылка в жалобе на отсутствие в Росреестре РБ данных о резервировании земельного участка не является основанием для отмены решения в установленном порядке. Решение Совета ГО г. Уфа N 41/6 от 28.01.2015 г. "О резервировании земель в границах городского округа г. Уфа РБ для муниципальных нужд" опубликовано в газете "Вечерняя Уфа" за N... от дата.
Доводы жалобы на правильность выводов суда не влияют, правовых оснований для отмены решения суда не содержат и по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судом первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для их переоценки в материалах дела отсутствуют.
Разрешая заявленные истцом требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства, в связи с чем, оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 10 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Ш. - Л. - без удовлетворения.
Председательствующий
Ф.Ф.САФИН
Судьи
Н.М.МУХАМЕТОВА
Р.Ф.ФАХРЕТДИНОВА
Ф.Ф.САФИН
Судьи
Н.М.МУХАМЕТОВА
Р.Ф.ФАХРЕТДИНОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)