Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 сентября 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гричановской Е.В.,
судей Волковой М.О., Дроздовой В.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кейбал М.С.,
при участии в заседании:
- от Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края: Васина А.А., представителя по доверенности от 28.04.2016 N 1-11-3000;
- от открытого акционерного общества "Заря": Савостина Р.А., конкурсного управляющего;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, открытого акционерного общества "Заря"
на решение от 07 июня 2016 г.
по делу N А73-1423/2016
Арбитражного суда Хабаровского края,
принятое судьей Паниной А.А.,
по иску Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края (ОГРН 1152721001542, ИНН 2721215327, место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76)
к открытому акционерному обществу "Заря" (ОРГН 1092720002044, ИНН 2720040410, место нахождения: 680572, Хабаровский край, Хабаровский район, с. Осиновая речка, пер. Молодежный, 2)
о взыскании 13 679 078, 51 руб.,
Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Заря" о взыскании 17 716 374,74 руб. убытков стоимости несохраненного и невозвращенного имущества, переданного по договорам безвозмездного пользования от 17.06.2010 N 63, от 29.01.2003 N 446, от 30.08.2004 N 620 и от 18.01.2006 N 769.
Иск министерства, осуществляющего полномочия собственника имущества, находящегося в краевой государственной собственности, основан на положениях статей 15, 696 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По результатам совместного акта осмотра от 13.05.2016 определением суда от 16.05.2016 судом принято заявление истца об уменьшении исковых требований до 13 679 078,51 руб. на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Взыскание убытков в размере полной стоимости техники, которая имеется в наличии в разукомплектованном состоянии, обусловлено непригодностью данного имущества к дальнейшему использованию.
Ответчик иск не признает, часть имущества находится в ремонте, часть техники изношена и непригодна к дальнейшему использованию, в связи с чем, общество намерено осуществить процедуру ее списания, часть указанной истцом в иске техники у ответчика отсутствует при наличии аналогичного имущества с другими номерами, что ответчик объясняет наличием технических ошибок при передаче имущества.
Решением суда от 07 июня 2016 г. иск удовлетворен частично: с ОАО "Заря" в пользу Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края взыскано 5 281 600 руб. убытков, в остальной части отказано.
Не согласившись с решением суда, Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края и ОАО "Заря" обратились в Шестой арбитражный апелляционный с апелляционными жалобами.
Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края несогласно с решением суда в части отказа в иске, ОАО "Заря" просит решение суда изменить, отказать во взыскании 3 683 800 руб. стоимости зерноуборочного комбайна и ворошилки.
В судебном заседании представитель представители сторон настаивали на приведенных в апелляционных жалобах доводах.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, в соответствии с Положением о министерстве инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 13.03.2015 N 37-пр (далее - Положение) министерство осуществляет полномочия собственника имущества, находящегося в краевой государственной собственности, в том числе в отношении имущества сельскохозяйственного назначения (п. 3.6.1.).
Одной из основных задач министерства является защита имущественных и иных прав и законных интересов края при управлении и распоряжении краевым государственным имуществом в судебных и иных органах (п. 2.13.).
29.01.2003 между Министерством имущественных отношений Хабаровского края (собственник) и КГУСП "Заря" (пользователь) заключен договор о передаче краевого имущества в безвозмездное пользование N 446.
По условиям договора собственник передал, а пользователь принял в безвозмездное пользование имущество сельскохозяйственного назначения, являющееся собственностью Хабаровского края в соответствии с перечнем, являющимся приложением к договору.
Имущество передано пользователю в безвозмездное пользование по актам приема-передачи, в том числе культиватор КРН-5,6 заводской номер 005, 2002 года выпуска стоимостью 87 364,75 руб. и очиститель вороха ОВ-25 заводской номер 3612, 2002 года выпуска стоимостью 285712,90 руб.
Соглашением от 15.10.2009 заменена сторона пользователя на ОАО "Заря" в связи с правопреемством, соглашением от 29.03.2010 заменена сторона собственника на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края в связи с передачей соответствующих полномочий.
Пунктами 2.4.3, 2.4.4 предусмотрена обязанность пользователя обеспечить сохранность и исправность переданного в пользование имущества, содержать предоставленной в пользование имущество в надлежащем состоянии, эксплуатировать в соответствии с его назначением, техническими нормами и правилами, осуществлять за свой счет обслуживание, текущий и капитальный ремонт.
Пользователь в соответствии с пунктом 2.4.6 пользователь несет имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств с возмещением собственнику понесенных убытков в соответствии с действующим законодательством.
Договор заключен сроком на 10 лет с последующей пролонгацией (пункт 7.1).
30.08.2004 между Министерством имущественных отношений Хабаровского края (собственник) и КГУСП "Заря" (пользователь) заключен договор N 620 содержания и эксплуатации государственного имущества.
По условиям договора собственник передал, а пользователь принял во владение и пользование с целью обеспечения содержания и эксплуатации имущество, расположенное в селе Осиновая речка, являющееся собственностью Хабаровского края, состав которого указан в приложении N 1 к договору.
Состав передаваемого имущества дополнялся в соответствии с дополнительными соглашениями N 1 от 21.08.2009, N 2 от 15.09.2009, N 5 от 02.06.2014.
Соглашением N 3 от 15.10.2009 сторона пользователя заменена на ОАО "Заря", соглашением N 4 от 29.03.2010 сторона собственника заменена на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края.
Имущество передано пользователю в пользование по актам приема-передачи, в том числе смеситель - кормораздатчик Kuhn Euromix 1070, 2003 года выпуска стоимостью 1 257 641,32 руб. и резчики рулонов модели ИРК - 01.1 2009 года выпуска стоимостью 656 700 руб.
Согласно пункту 2.4.1, 2.4.2 пользователь обязуется обеспечить сохранность переданного имущества и нести полную материальную ответственность за причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством, а также содержать имущество в надлежащем состоянии, эксплуатировать в соответствии с его назначением, техническими нормами и правилами, осуществлять за свой счет текущий и капитальный ремонт.
В случае, если имущество, переданное в пользование, по вине пользователя выбывает из строя ранее положенного амортизационного срока службы, то последний возмещает собственнику убытки в соответствии с действующим законодательством.
В силу пункта 7.1. договор заключен с 01.08.2004 на неопределенный срок.
18.01.2006 между Министерством имущественных отношений Хабаровского края (собственник) и КГУСП "Заря" (пользователь) заключен договор о передаче краевого государственного имущества в безвозмездное пользование N 769.
По условиям договора собственник передал, а пользователь принял в безвозмездное пользование имущество, расположенное в селе Осиновая речка, ул. Молодежная, 5, являющееся собственностью Хабаровского края, состав которого указан в приложении N 1 к договору.
Состав передаваемого имущества дополнялся в соответствии с дополнительными соглашениями N 1 от 26.02.2006, N 2 от 15.03.2006, N 3 от 18.07.2008, N 4 от 12.08.2008, N 5 от 08.09.2008, N 6 от 18.07.2008, N 7 от 07.10.2008, N 8 от 03.02.2009, N 10 от 22.01.2010, N 11 от 19.01.2010.
Соглашением N 9 от 15.10.2009 сторона пользователя заменена на ОАО "Заря", соглашением N 12 от 29.03.2010 сторона собственника заменена на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края.
Имущество передано пользователю в пользование по актам приема-передачи, в том числе: комбайн картофелеуборочный ARV 220 BK WARIANT, 2007 года выпуска, заводской номер 23.1.57-06.042/20-06 стоимостью 5 084 000 руб., плуг ПЛН-8-35 восьмикорпусный навесной 2008 г. выпуска заводской номер 023 стоимостью 180 584 руб., зерноуборочный комбайн John Deer 3316, заводской номер YC 3316A004252, двигатель N 51436675 2009 г. выпуска стоимостью 3 168 000 руб.
Согласно пункту 2.5.3, 2.5.4 пользователь обязуется обеспечить сохранность и исправность переданного имущества, а также содержать имущество в надлежащем состоянии, эксплуатировать в соответствии с его назначением, техническими нормами и правилами, осуществлять за свой счет текущий и капитальный ремонт.
В силу пункта 2.5.5 пользователь несет имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств с возмещением собственнику понесенных убытков в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 1.5. договор заключен сроком с 18.10.2005 на неопределенный срок.
Также между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края (ссудодатель) и ОАО "Заря" (ссудополучатель) 17.06.2010 заключен договор передачи имущества в безвозмездное пользование N 63.
По условиям договора ссудодатель передал, а ссудополучатель принял в безвозмездное пользование имущество сельскохозяйственного назначения казны Хабаровского края согласно акту приема-передачи (являющемуся приложением к договору) для использования его по назначению.
Состав передаваемого имущества дополнялся в соответствии с дополнительными соглашениями N 1 от 02.07.2010, N 2 от 02.07.2010, N 3 от 16.11.2010, б/н от 29.09.2011, N 4 от 17.11.2011, N 5 от 11.07.2012, N 6 от 15.05.2013, N N 7 от 27.08.2013.
Имущество передано пользователю в пользование по актам приема-передачи, в том числе: косилка-плющилка FS - 302RG, N В0950 2007 г. выпуска, заводской номер 628 стоимостью 893 800 руб., грабли-валкообразователь GA-6002 N С1359 заводской номер 549, 2007 г. выпуска стоимостью 704 000 руб., пресс-подборщик Maskar Corsa120, N 50070076 2007 г. выпуска, заводской номер 551 стоимостью 635 600 руб., обмотчик рулонов Maskar 2100 N 63070042 2007 г. выпуска заводской номер 552 стоимостью 405 400 руб., фронтальный погрузчик Stroll Robust F10 HDPM в комплекте со сменными рабочими органами (захват тюков 5561200, влагомер WILE-25) 2007 г. выпуска, заводской номер 553 стоимостью 437 800 руб., ворошилка KUHN GF6502 серийный номер СО754 стоимостью 910 000 руб., ворошилка GF-6401 заводской номер 550 2007 г. выпуска стоимостью 515 800 руб.
Пунктом 1.3. договора определен срок безвозмездного пользования - с 04.06.2010 на неопределенный срок.
В силу пунктов 2.4.4., 2.4.8 пользователь обязуется за свой счет обеспечить надлежащее функционирование, нормальное техническое состояние и сохранность имущества; своевременно производить за свой счет текущий и капитальный ремонт имущества. Капитальный ремонт производится с предварительного письменного согласования ссудодателя.
Если имущество, переданное в пользование, становится непригодным для дальнейшего использования, в том числе в случае повреждения или полного уничтожения имущества, пользователь возмещает за свой счет ссудодателю убытки в соответствии с действующим законодательством.
Из материалов дела следует, что на основании приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края N 28 от 11.01.2013 создавалась комиссия, которая осуществила прием-передачу дел ОАО "Заря" от временно исполняющего обязанности генерального директора вновь назначенному генеральному директору.
Данной комиссией оценено финансовое состояние общества, в том числе составлен перечень имущества по состоянию на 15.01.2013, полученного в безвозмездное пользование стоимостью 118 610 тыс. руб., который отражен в приложении N 15.
Согласно пункту 3.6.1 Положения и МИЗИП Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 13.03.2015 N 37-пр министерству переданы полномочия собственника имущества, находящегося в краевой государственной собственности, в том числе в отношении имущества сельскохозяйственного назначения.
Комиссией МИЗИП Хабаровского края в соответствии с распоряжением N 23 от 22.07.2015 проведена проверка сохранности и использования имущества, переданного в безвозмездное пользование ответчику.
В ходе проверки выявлено, что 10 единиц техники общей балансовой стоимостью 13 073 119,83 руб. разукоплектованы, 7 единиц техники общей балансовой стоимостью 4 643 254,91 руб. комиссии к осмотру не предъявлены.
Впоследствии ввиду того, что первоначальная проверка проведена без участия уполномоченного представителя ответчика сторонами в ходе судебного рассмотрения спора по указанию суда проведена повторная проверка 17 единиц заявленной по иску техники.
По результатам повторного осмотра составлен акт от 13.05.2016, в котором отражено, что в разукомплектованном состоянии находится 6 единиц техники, не представлены к осмотру 6 единиц техники, остальная техника представлена к осмотру и находится в технически исправном состоянии в соответствии с представленным уточненным перечнем.
Перечень техники подписан ответчиком с возражениями по некоторым пунктам.
По результатам повторной проверки истец уточнил размер взыскиваемых убытков, который составил 13 679 078 руб. 51 коп.
Ссылаясь на выявленную недостачу имущества, а также неподдержание ответчиком краевого имущества в рабочем состоянии, чем казне края причинен ущерб на заявленную сумму, истец обратился с иском в арбитражный суд.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований частично.
В силу части 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения полученной в безвозмездное пользование вещи, если вещь погибла или была испорчена в связи с тем, что он использовал ее не в соответствии с договором безвозмездного пользования или назначением вещи либо передал ее третьему лицу без согласия ссудодателя (статья 696 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ изложенных в постановлении от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора виновная сторона обязана возместить причиненные убытки, причем, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (пункт 12).
Вина пользователя в нарушении обязательства по обеспечению сохранности переданного в безвозмездное пользование имущества подтверждена в отношении - косилки-плющилки, заводской номер 628, 2007 года выпуска; грабли валкообразователь, заводской номер 549, 2007 года выпуска; зерноуборочного комбайна John Deer 3316 2009 года выпуска с заводским номером YC 3316А0042252 (3 168 000 р.); ворошилки GF-6401 2007 года выпуска с заводским номером 550 (515 800 р), балансовой стоимостью в общем размере 5 281 600 руб., подлежащей взысканию с ответчика в счет возмещения ущерба, причиненного Хабаровскому краю.
Довод общества о недоказанности несохранности зерноуборочного комбайна John Deer 3316 2009 года выпуска с заводским номером YC 3316А0042252, поскольку комбайн находился в разукомплектованном состоянии, а ворошилка GF-6401 2007 года выпуска с заводским номером 550 передана была по акту приема-передачи от 02.07.2010, подлежит отклонению ввиду недоказанности сохранности указанной техники.
По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
При подписании совместного акта от 13.05.2016 указанные обстоятельства не подтверждены, апелляционная жалоба общества заявлена необоснованно.
Доводы, приведенные министерством в своей апелляционной жалобе, также подлежат отклонению, поскольку не представлено доказательств, ненадлежащее исполнение обязательств обществом повлекло такое повреждение имущества или факт нахождения этого имущества в таком техническом состоянии, которые исключают возможность его дальнейшего использования.
По условиям договора о передаче имущества в безвозмездное пользование и в силу положений статьи 696 Гражданского кодекса Российской Федерации для взыскания убытков в размере полной стоимости имущества недостаточно установления факта ненадлежащего исполнения обязательства пользователя по поддержанию техники в исправном состоянии.
Взыскание полной стоимости разукомплектованного имущества, которое имеется в наличии и может быть отремонтировано, приведет к нарушению прав пользователя.
На основании вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно частично удовлетворил иск, доводам, приведенным в апелляционных жалобах судом дана надлежащая оценка.
При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07 июня 2016 г. по делу N А73-1423/2016 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Взыскать с открытого акционерного общества "Заря" (ОГРН 1092720002044, ИНН 2720040410) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 05.09.2016 N 06АП-4036/2016 ПО ДЕЛУ N А73-1423/2016
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2016 г. N 06АП-4036/2016
Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 сентября 2016 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Гричановской Е.В.,
судей Волковой М.О., Дроздовой В.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кейбал М.С.,
при участии в заседании:
- от Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края: Васина А.А., представителя по доверенности от 28.04.2016 N 1-11-3000;
- от открытого акционерного общества "Заря": Савостина Р.А., конкурсного управляющего;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, открытого акционерного общества "Заря"
на решение от 07 июня 2016 г.
по делу N А73-1423/2016
Арбитражного суда Хабаровского края,
принятое судьей Паниной А.А.,
по иску Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края (ОГРН 1152721001542, ИНН 2721215327, место нахождения: г. Хабаровск, ул. Запарина, 76)
к открытому акционерному обществу "Заря" (ОРГН 1092720002044, ИНН 2720040410, место нахождения: 680572, Хабаровский край, Хабаровский район, с. Осиновая речка, пер. Молодежный, 2)
о взыскании 13 679 078, 51 руб.,
установил:
Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Заря" о взыскании 17 716 374,74 руб. убытков стоимости несохраненного и невозвращенного имущества, переданного по договорам безвозмездного пользования от 17.06.2010 N 63, от 29.01.2003 N 446, от 30.08.2004 N 620 и от 18.01.2006 N 769.
Иск министерства, осуществляющего полномочия собственника имущества, находящегося в краевой государственной собственности, основан на положениях статей 15, 696 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По результатам совместного акта осмотра от 13.05.2016 определением суда от 16.05.2016 судом принято заявление истца об уменьшении исковых требований до 13 679 078,51 руб. на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Взыскание убытков в размере полной стоимости техники, которая имеется в наличии в разукомплектованном состоянии, обусловлено непригодностью данного имущества к дальнейшему использованию.
Ответчик иск не признает, часть имущества находится в ремонте, часть техники изношена и непригодна к дальнейшему использованию, в связи с чем, общество намерено осуществить процедуру ее списания, часть указанной истцом в иске техники у ответчика отсутствует при наличии аналогичного имущества с другими номерами, что ответчик объясняет наличием технических ошибок при передаче имущества.
Решением суда от 07 июня 2016 г. иск удовлетворен частично: с ОАО "Заря" в пользу Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края взыскано 5 281 600 руб. убытков, в остальной части отказано.
Не согласившись с решением суда, Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края и ОАО "Заря" обратились в Шестой арбитражный апелляционный с апелляционными жалобами.
Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края несогласно с решением суда в части отказа в иске, ОАО "Заря" просит решение суда изменить, отказать во взыскании 3 683 800 руб. стоимости зерноуборочного комбайна и ворошилки.
В судебном заседании представитель представители сторон настаивали на приведенных в апелляционных жалобах доводах.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, в соответствии с Положением о министерстве инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 13.03.2015 N 37-пр (далее - Положение) министерство осуществляет полномочия собственника имущества, находящегося в краевой государственной собственности, в том числе в отношении имущества сельскохозяйственного назначения (п. 3.6.1.).
Одной из основных задач министерства является защита имущественных и иных прав и законных интересов края при управлении и распоряжении краевым государственным имуществом в судебных и иных органах (п. 2.13.).
29.01.2003 между Министерством имущественных отношений Хабаровского края (собственник) и КГУСП "Заря" (пользователь) заключен договор о передаче краевого имущества в безвозмездное пользование N 446.
По условиям договора собственник передал, а пользователь принял в безвозмездное пользование имущество сельскохозяйственного назначения, являющееся собственностью Хабаровского края в соответствии с перечнем, являющимся приложением к договору.
Имущество передано пользователю в безвозмездное пользование по актам приема-передачи, в том числе культиватор КРН-5,6 заводской номер 005, 2002 года выпуска стоимостью 87 364,75 руб. и очиститель вороха ОВ-25 заводской номер 3612, 2002 года выпуска стоимостью 285712,90 руб.
Соглашением от 15.10.2009 заменена сторона пользователя на ОАО "Заря" в связи с правопреемством, соглашением от 29.03.2010 заменена сторона собственника на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края в связи с передачей соответствующих полномочий.
Пунктами 2.4.3, 2.4.4 предусмотрена обязанность пользователя обеспечить сохранность и исправность переданного в пользование имущества, содержать предоставленной в пользование имущество в надлежащем состоянии, эксплуатировать в соответствии с его назначением, техническими нормами и правилами, осуществлять за свой счет обслуживание, текущий и капитальный ремонт.
Пользователь в соответствии с пунктом 2.4.6 пользователь несет имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств с возмещением собственнику понесенных убытков в соответствии с действующим законодательством.
Договор заключен сроком на 10 лет с последующей пролонгацией (пункт 7.1).
30.08.2004 между Министерством имущественных отношений Хабаровского края (собственник) и КГУСП "Заря" (пользователь) заключен договор N 620 содержания и эксплуатации государственного имущества.
По условиям договора собственник передал, а пользователь принял во владение и пользование с целью обеспечения содержания и эксплуатации имущество, расположенное в селе Осиновая речка, являющееся собственностью Хабаровского края, состав которого указан в приложении N 1 к договору.
Состав передаваемого имущества дополнялся в соответствии с дополнительными соглашениями N 1 от 21.08.2009, N 2 от 15.09.2009, N 5 от 02.06.2014.
Соглашением N 3 от 15.10.2009 сторона пользователя заменена на ОАО "Заря", соглашением N 4 от 29.03.2010 сторона собственника заменена на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края.
Имущество передано пользователю в пользование по актам приема-передачи, в том числе смеситель - кормораздатчик Kuhn Euromix 1070, 2003 года выпуска стоимостью 1 257 641,32 руб. и резчики рулонов модели ИРК - 01.1 2009 года выпуска стоимостью 656 700 руб.
Согласно пункту 2.4.1, 2.4.2 пользователь обязуется обеспечить сохранность переданного имущества и нести полную материальную ответственность за причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством, а также содержать имущество в надлежащем состоянии, эксплуатировать в соответствии с его назначением, техническими нормами и правилами, осуществлять за свой счет текущий и капитальный ремонт.
В случае, если имущество, переданное в пользование, по вине пользователя выбывает из строя ранее положенного амортизационного срока службы, то последний возмещает собственнику убытки в соответствии с действующим законодательством.
В силу пункта 7.1. договор заключен с 01.08.2004 на неопределенный срок.
18.01.2006 между Министерством имущественных отношений Хабаровского края (собственник) и КГУСП "Заря" (пользователь) заключен договор о передаче краевого государственного имущества в безвозмездное пользование N 769.
По условиям договора собственник передал, а пользователь принял в безвозмездное пользование имущество, расположенное в селе Осиновая речка, ул. Молодежная, 5, являющееся собственностью Хабаровского края, состав которого указан в приложении N 1 к договору.
Состав передаваемого имущества дополнялся в соответствии с дополнительными соглашениями N 1 от 26.02.2006, N 2 от 15.03.2006, N 3 от 18.07.2008, N 4 от 12.08.2008, N 5 от 08.09.2008, N 6 от 18.07.2008, N 7 от 07.10.2008, N 8 от 03.02.2009, N 10 от 22.01.2010, N 11 от 19.01.2010.
Соглашением N 9 от 15.10.2009 сторона пользователя заменена на ОАО "Заря", соглашением N 12 от 29.03.2010 сторона собственника заменена на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края.
Имущество передано пользователю в пользование по актам приема-передачи, в том числе: комбайн картофелеуборочный ARV 220 BK WARIANT, 2007 года выпуска, заводской номер 23.1.57-06.042/20-06 стоимостью 5 084 000 руб., плуг ПЛН-8-35 восьмикорпусный навесной 2008 г. выпуска заводской номер 023 стоимостью 180 584 руб., зерноуборочный комбайн John Deer 3316, заводской номер YC 3316A004252, двигатель N 51436675 2009 г. выпуска стоимостью 3 168 000 руб.
Согласно пункту 2.5.3, 2.5.4 пользователь обязуется обеспечить сохранность и исправность переданного имущества, а также содержать имущество в надлежащем состоянии, эксплуатировать в соответствии с его назначением, техническими нормами и правилами, осуществлять за свой счет текущий и капитальный ремонт.
В силу пункта 2.5.5 пользователь несет имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств с возмещением собственнику понесенных убытков в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с пунктом 1.5. договор заключен сроком с 18.10.2005 на неопределенный срок.
Также между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края (ссудодатель) и ОАО "Заря" (ссудополучатель) 17.06.2010 заключен договор передачи имущества в безвозмездное пользование N 63.
По условиям договора ссудодатель передал, а ссудополучатель принял в безвозмездное пользование имущество сельскохозяйственного назначения казны Хабаровского края согласно акту приема-передачи (являющемуся приложением к договору) для использования его по назначению.
Состав передаваемого имущества дополнялся в соответствии с дополнительными соглашениями N 1 от 02.07.2010, N 2 от 02.07.2010, N 3 от 16.11.2010, б/н от 29.09.2011, N 4 от 17.11.2011, N 5 от 11.07.2012, N 6 от 15.05.2013, N N 7 от 27.08.2013.
Имущество передано пользователю в пользование по актам приема-передачи, в том числе: косилка-плющилка FS - 302RG, N В0950 2007 г. выпуска, заводской номер 628 стоимостью 893 800 руб., грабли-валкообразователь GA-6002 N С1359 заводской номер 549, 2007 г. выпуска стоимостью 704 000 руб., пресс-подборщик Maskar Corsa120, N 50070076 2007 г. выпуска, заводской номер 551 стоимостью 635 600 руб., обмотчик рулонов Maskar 2100 N 63070042 2007 г. выпуска заводской номер 552 стоимостью 405 400 руб., фронтальный погрузчик Stroll Robust F10 HDPM в комплекте со сменными рабочими органами (захват тюков 5561200, влагомер WILE-25) 2007 г. выпуска, заводской номер 553 стоимостью 437 800 руб., ворошилка KUHN GF6502 серийный номер СО754 стоимостью 910 000 руб., ворошилка GF-6401 заводской номер 550 2007 г. выпуска стоимостью 515 800 руб.
Пунктом 1.3. договора определен срок безвозмездного пользования - с 04.06.2010 на неопределенный срок.
В силу пунктов 2.4.4., 2.4.8 пользователь обязуется за свой счет обеспечить надлежащее функционирование, нормальное техническое состояние и сохранность имущества; своевременно производить за свой счет текущий и капитальный ремонт имущества. Капитальный ремонт производится с предварительного письменного согласования ссудодателя.
Если имущество, переданное в пользование, становится непригодным для дальнейшего использования, в том числе в случае повреждения или полного уничтожения имущества, пользователь возмещает за свой счет ссудодателю убытки в соответствии с действующим законодательством.
Из материалов дела следует, что на основании приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края N 28 от 11.01.2013 создавалась комиссия, которая осуществила прием-передачу дел ОАО "Заря" от временно исполняющего обязанности генерального директора вновь назначенному генеральному директору.
Данной комиссией оценено финансовое состояние общества, в том числе составлен перечень имущества по состоянию на 15.01.2013, полученного в безвозмездное пользование стоимостью 118 610 тыс. руб., который отражен в приложении N 15.
Согласно пункту 3.6.1 Положения и МИЗИП Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 13.03.2015 N 37-пр министерству переданы полномочия собственника имущества, находящегося в краевой государственной собственности, в том числе в отношении имущества сельскохозяйственного назначения.
Комиссией МИЗИП Хабаровского края в соответствии с распоряжением N 23 от 22.07.2015 проведена проверка сохранности и использования имущества, переданного в безвозмездное пользование ответчику.
В ходе проверки выявлено, что 10 единиц техники общей балансовой стоимостью 13 073 119,83 руб. разукоплектованы, 7 единиц техники общей балансовой стоимостью 4 643 254,91 руб. комиссии к осмотру не предъявлены.
Впоследствии ввиду того, что первоначальная проверка проведена без участия уполномоченного представителя ответчика сторонами в ходе судебного рассмотрения спора по указанию суда проведена повторная проверка 17 единиц заявленной по иску техники.
По результатам повторного осмотра составлен акт от 13.05.2016, в котором отражено, что в разукомплектованном состоянии находится 6 единиц техники, не представлены к осмотру 6 единиц техники, остальная техника представлена к осмотру и находится в технически исправном состоянии в соответствии с представленным уточненным перечнем.
Перечень техники подписан ответчиком с возражениями по некоторым пунктам.
По результатам повторной проверки истец уточнил размер взыскиваемых убытков, который составил 13 679 078 руб. 51 коп.
Ссылаясь на выявленную недостачу имущества, а также неподдержание ответчиком краевого имущества в рабочем состоянии, чем казне края причинен ущерб на заявленную сумму, истец обратился с иском в арбитражный суд.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований частично.
В силу части 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения полученной в безвозмездное пользование вещи, если вещь погибла или была испорчена в связи с тем, что он использовал ее не в соответствии с договором безвозмездного пользования или назначением вещи либо передал ее третьему лицу без согласия ссудодателя (статья 696 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ изложенных в постановлении от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора виновная сторона обязана возместить причиненные убытки, причем, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (пункт 12).
Вина пользователя в нарушении обязательства по обеспечению сохранности переданного в безвозмездное пользование имущества подтверждена в отношении - косилки-плющилки, заводской номер 628, 2007 года выпуска; грабли валкообразователь, заводской номер 549, 2007 года выпуска; зерноуборочного комбайна John Deer 3316 2009 года выпуска с заводским номером YC 3316А0042252 (3 168 000 р.); ворошилки GF-6401 2007 года выпуска с заводским номером 550 (515 800 р), балансовой стоимостью в общем размере 5 281 600 руб., подлежащей взысканию с ответчика в счет возмещения ущерба, причиненного Хабаровскому краю.
Довод общества о недоказанности несохранности зерноуборочного комбайна John Deer 3316 2009 года выпуска с заводским номером YC 3316А0042252, поскольку комбайн находился в разукомплектованном состоянии, а ворошилка GF-6401 2007 года выпуска с заводским номером 550 передана была по акту приема-передачи от 02.07.2010, подлежит отклонению ввиду недоказанности сохранности указанной техники.
По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
При подписании совместного акта от 13.05.2016 указанные обстоятельства не подтверждены, апелляционная жалоба общества заявлена необоснованно.
Доводы, приведенные министерством в своей апелляционной жалобе, также подлежат отклонению, поскольку не представлено доказательств, ненадлежащее исполнение обязательств обществом повлекло такое повреждение имущества или факт нахождения этого имущества в таком техническом состоянии, которые исключают возможность его дальнейшего использования.
По условиям договора о передаче имущества в безвозмездное пользование и в силу положений статьи 696 Гражданского кодекса Российской Федерации для взыскания убытков в размере полной стоимости имущества недостаточно установления факта ненадлежащего исполнения обязательства пользователя по поддержанию техники в исправном состоянии.
Взыскание полной стоимости разукомплектованного имущества, которое имеется в наличии и может быть отремонтировано, приведет к нарушению прав пользователя.
На основании вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно частично удовлетворил иск, доводам, приведенным в апелляционных жалобах судом дана надлежащая оценка.
При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07 июня 2016 г. по делу N А73-1423/2016 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Взыскать с открытого акционерного общества "Заря" (ОГРН 1092720002044, ИНН 2720040410) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
Е.В.ГРИЧАНОВСКАЯ
Судьи
М.О.ВОЛКОВА
В.Г.ДРОЗДОВА
М.О.ВОЛКОВА
В.Г.ДРОЗДОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)