Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Оспариваемым решением осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на жилой дом было приостановлено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Немчиновой Н.В.,
судей Левиной Н.В., Глушко А.Р.,
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе О.Н.Ф. на решение Ишимского городского суд Тюменской области от 18 мая 2017 года, которым постановлено:
"В удовлетворении административного иска О.Н.Ф. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о признании незаконным приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на жилой дом, возложении обязанности устранить допущенное нарушение отказать.".
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Глушко А.Р., судебная коллегия
установила:
О.Н.Ф. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области (далее по тексту также - Управление Росреестра по Тюменской области) о признании незаконным решения от 29.03.2017 года о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на жилой дом, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, указывая, что О.Н.Ф. принадлежит земельный участок, общей площадью 2000 кв. м, с кадастровым номером <.......>, расположенный по адресу: <.......>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 12.11.1992 года и свидетельством о государственной регистрации права от 07.04.2009 года, который был предоставлен ему на основании постановления Администрации Ишимского района Тюменской области от 20 июля 1992 года под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками. В 1995 году он завершил строительство дома общей площадью 65,1 кв. м. Четырнадцатого марта 2017 года О.Н.Ф. обратился в Ишимский отдел Управления Росреестра по Тюменской области с заявлением о постановке жилого дома на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности. Согласно уведомлению от 29 марта 2017 года Управлением Росреестра по Тюменской области было принято решение о приостановлении кадастрового учета и регистрации права в срок до 28.06.2017 года на основании пунктов 7, 23 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" со ссылкой на то, что его земельный участок - это полевой участок, который может быть использован исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения зданий и строений. Вышеуказанное решение Росреестра считает незаконным и необоснованным, поскольку разрешение на строительство индивидуального жилого дома в силу закона не требуется, земельный участок был предоставлен ему для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта д. Борки Ишимского района Тюменской области, а не за его пределами, что подтверждается актом выбора земельного участка под застройку от 14.07.1992 года, проектом отвода земельного участка, постановлением Администрации Ишимского района о выделении земельного участка от 20.07.1992 года, свидетельством о праве собственности на землю от 12.11.1992 года, свидетельством о государственной регистрации права от 07.04.2009 года, с адресным описанием объекта, поэтому полевым земельный участок не является.
Административный истец О.Н.Ф., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не просил.
Представитель административного истца Р. и заинтересованное лицо О.Н.П. в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика Управления Росреестра по Тюменской области К.Е., и представитель заинтересованного лица Администрации Ишимского муниципального района В.М., в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен О.Н.Ф., который в апелляционной жалобе просит решение Ишимского городского суд Тюменской области от 18 мая 2017 года отменить и принять по делу новый судебный акт, указывая, что в силу ст. ст. 57, 71, 77 Земельного кодекса РСФСР, действующих на момент строительства дома, предоставленный О.Н.Ф. земельный участок мог располагаться в черте населенного пункта, что подтверждается адресным описанием объекта: д. Борки Ишимского района Тюменской области. Отмечает, что из пояснений представителя Администрации Ишимского муниципального района В.М. следует, что территория бывшего населенного пункта д. Борки была включена в зону объектов сельскохозяйственного назначения только в 2009 году. Обращает внимание, что в 2009 году О.Н.Ф. было зарегистрировано право собственности на земельный участок в деревне Борки. Утверждает, что принадлежащий ему земельный участок является приусадебным, с момента возведения жилого дома, на протяжении 22 лет О.Н.Ф. с супругой проживают и содержат личное подсобное хозяйство на данном участке. Указывает, что им на государственную регистрацию были представлены все необходимые документы, никаких замечаний по оформлению и содержанию данных документов от административного ответчика не последовало.
На апелляционную жалобу поступили возражения от представителей Управления Росреестра по Тюменской области К.Н. и В.Е., от представителей Администрации Ишимского муниципального района В.С. и М., в которых они полагают решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы О.Н.Ф. удовлетворению не подлежащими.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что О.Н.Ф. является собственником земельного участка общей площадью 2000 кв. м, с кадастровым номером 72:10:1506001:0015, с адресным описанием: Тюменская область, Ишимский район, д. Борки, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства.
О.Н.Ф. 14.03.2017 года обратился к административному ответчику с заявлениями о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации права на жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке, с приложением технического плана на жилой дом от 01.07.2016 года, свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <.......>.
Согласно уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права по заявлению О.Н.Ф., осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на жилой дом, расположенный по адресу: <.......> приостановлено до 28 июня 2017 года включительно на основании пунктов 7, 23 части 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, поскольку земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится за пределами населенного пункта, является полевым земельным участком, который используется для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав предусмотрены ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в соответствии с частью 1 которой осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7); земельный участок, на котором создан (создается) объект недвижимости, предоставлен, передан собственником не для целей строительства (размещения) такого объекта (пункт 23).
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от 07.04.2009 года, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам на основании свидетельства N 001 от 12.11.1992 г. о праве собственности на землю, выданного администрацией Плешковского сельского Совета Ишимского района Тюменской области, О.Н.Ф. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <.......>., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 2000 кв. м, адрес объекта <.......>.
Из материалов дела следует, что обращаясь в суд с настоящим административным иском, О.Н.Ф. представил копию постановления Главы Администрации Ишимского района Тюменской области от 20.07.1992 года, которым утверждены акты государственной комиссии по отводу земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов, включая индивидуальный жилой дом, размером 5,5 на 6,4 м с надворными постройками в д. Борки - гр. О.Н.Ф. (пункт 4).
Также О.Н.Ф. при обращении в суд предоставлена копия свидетельства N 001 от 12.11.1992 г. о праве собственности на землю, площадью 0,20 га., в том числе сельскохозяйственных угодий (пашни) - 0,20 га., выданного ему на основании решения президиума Плешковского сельского совета от 28.1990 г. N 33.
В то же время из материалов дела также следует, что решением Тюменского облисполкома от 31 октября 1983 года N 329 д. Борки Плешковского сельсовета Ишимского района исключена из учетных данных административно-территориального деления области.
Статьей 77 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (пункт 1). В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (пункт 2).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ (ред. от 21.06.2011 г.) "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) (ч. 1). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (часть 2). Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений (часть 3).
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку на дату предоставления О.Н.Ф. земельного участка для строительства индивидуального жилого дома деревня Борки Ишимского района Тюменской области, на бывшей территории которой был расположен предоставленный ему земельный участок, уже не существовала, следовательно данный земельный участок, относящийся к сельскохозяйственным угодьям (пашне), изначально был расположен за пределами населенного пункта и не предполагал возможности возведения индивидуального жилого дома.
При этом, приводимые в апелляционной жалобе положения статей 57, 71, 77 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г. N 1103-1 иного вывода не влекут, поскольку, с учетом, наряду с вышеуказанными, также статей 56, 64 данного Кодекса, не содержали указания на возможность строительства индивидуальных жилых домов на землях сельскохозяйственного назначения.
При таких обстоятельствах, поскольку из содержания документов, предоставленных О.Н.Ф. для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав не следует его право по возведению индивидуального жилого дома на принадлежащем ему земельном участке, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и к отмене оспариваемого решения суда первой инстанции не имеется. В то же время иные доводы апелляционной жалобы, в частности о правомерности действий Администрации Ишимского района Тюменской области, выходят за рамки предмета рассмотрения по данному делу.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ишимского городского суд Тюменской области от 18 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу О.Н.Ф. оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 31.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33А-4359/2017
Требование: О признании незаконным решения регистрирующего органа, возложении обязанности устранить допущенное нарушение.Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Оспариваемым решением осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на жилой дом было приостановлено.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 июля 2017 г. по делу N 33а-4359/2017
Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего Немчиновой Н.В.,
судей Левиной Н.В., Глушко А.Р.,
при секретаре Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе О.Н.Ф. на решение Ишимского городского суд Тюменской области от 18 мая 2017 года, которым постановлено:
"В удовлетворении административного иска О.Н.Ф. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области о признании незаконным приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на жилой дом, возложении обязанности устранить допущенное нарушение отказать.".
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Глушко А.Р., судебная коллегия
установила:
О.Н.Ф. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области (далее по тексту также - Управление Росреестра по Тюменской области) о признании незаконным решения от 29.03.2017 года о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на жилой дом, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, указывая, что О.Н.Ф. принадлежит земельный участок, общей площадью 2000 кв. м, с кадастровым номером <.......>, расположенный по адресу: <.......>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от 12.11.1992 года и свидетельством о государственной регистрации права от 07.04.2009 года, который был предоставлен ему на основании постановления Администрации Ишимского района Тюменской области от 20 июля 1992 года под строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками. В 1995 году он завершил строительство дома общей площадью 65,1 кв. м. Четырнадцатого марта 2017 года О.Н.Ф. обратился в Ишимский отдел Управления Росреестра по Тюменской области с заявлением о постановке жилого дома на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности. Согласно уведомлению от 29 марта 2017 года Управлением Росреестра по Тюменской области было принято решение о приостановлении кадастрового учета и регистрации права в срок до 28.06.2017 года на основании пунктов 7, 23 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" со ссылкой на то, что его земельный участок - это полевой участок, который может быть использован исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения зданий и строений. Вышеуказанное решение Росреестра считает незаконным и необоснованным, поскольку разрешение на строительство индивидуального жилого дома в силу закона не требуется, земельный участок был предоставлен ему для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта д. Борки Ишимского района Тюменской области, а не за его пределами, что подтверждается актом выбора земельного участка под застройку от 14.07.1992 года, проектом отвода земельного участка, постановлением Администрации Ишимского района о выделении земельного участка от 20.07.1992 года, свидетельством о праве собственности на землю от 12.11.1992 года, свидетельством о государственной регистрации права от 07.04.2009 года, с адресным описанием объекта, поэтому полевым земельный участок не является.
Административный истец О.Н.Ф., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не просил.
Представитель административного истца Р. и заинтересованное лицо О.Н.П. в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика Управления Росреестра по Тюменской области К.Е., и представитель заинтересованного лица Администрации Ишимского муниципального района В.М., в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен О.Н.Ф., который в апелляционной жалобе просит решение Ишимского городского суд Тюменской области от 18 мая 2017 года отменить и принять по делу новый судебный акт, указывая, что в силу ст. ст. 57, 71, 77 Земельного кодекса РСФСР, действующих на момент строительства дома, предоставленный О.Н.Ф. земельный участок мог располагаться в черте населенного пункта, что подтверждается адресным описанием объекта: д. Борки Ишимского района Тюменской области. Отмечает, что из пояснений представителя Администрации Ишимского муниципального района В.М. следует, что территория бывшего населенного пункта д. Борки была включена в зону объектов сельскохозяйственного назначения только в 2009 году. Обращает внимание, что в 2009 году О.Н.Ф. было зарегистрировано право собственности на земельный участок в деревне Борки. Утверждает, что принадлежащий ему земельный участок является приусадебным, с момента возведения жилого дома, на протяжении 22 лет О.Н.Ф. с супругой проживают и содержат личное подсобное хозяйство на данном участке. Указывает, что им на государственную регистрацию были представлены все необходимые документы, никаких замечаний по оформлению и содержанию данных документов от административного ответчика не последовало.
На апелляционную жалобу поступили возражения от представителей Управления Росреестра по Тюменской области К.Н. и В.Е., от представителей Администрации Ишимского муниципального района В.С. и М., в которых они полагают решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы О.Н.Ф. удовлетворению не подлежащими.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Из материалов дела следует, что О.Н.Ф. является собственником земельного участка общей площадью 2000 кв. м, с кадастровым номером 72:10:1506001:0015, с адресным описанием: Тюменская область, Ишимский район, д. Борки, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение личного подсобного хозяйства.
О.Н.Ф. 14.03.2017 года обратился к административному ответчику с заявлениями о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации права на жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке, с приложением технического плана на жилой дом от 01.07.2016 года, свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <.......>.
Согласно уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права по заявлению О.Н.Ф., осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на жилой дом, расположенный по адресу: <.......> приостановлено до 28 июня 2017 года включительно на основании пунктов 7, 23 части 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости, поскольку земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится за пределами населенного пункта, является полевым земельным участком, который используется для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав предусмотрены ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в соответствии с частью 1 которой осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7); земельный участок, на котором создан (создается) объект недвижимости, предоставлен, передан собственником не для целей строительства (размещения) такого объекта (пункт 23).
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от 07.04.2009 года, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам на основании свидетельства N 001 от 12.11.1992 г. о праве собственности на землю, выданного администрацией Плешковского сельского Совета Ишимского района Тюменской области, О.Н.Ф. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <.......>., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 2000 кв. м, адрес объекта <.......>.
Из материалов дела следует, что обращаясь в суд с настоящим административным иском, О.Н.Ф. представил копию постановления Главы Администрации Ишимского района Тюменской области от 20.07.1992 года, которым утверждены акты государственной комиссии по отводу земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов, включая индивидуальный жилой дом, размером 5,5 на 6,4 м с надворными постройками в д. Борки - гр. О.Н.Ф. (пункт 4).
Также О.Н.Ф. при обращении в суд предоставлена копия свидетельства N 001 от 12.11.1992 г. о праве собственности на землю, площадью 0,20 га., в том числе сельскохозяйственных угодий (пашни) - 0,20 га., выданного ему на основании решения президиума Плешковского сельского совета от 28.1990 г. N 33.
В то же время из материалов дела также следует, что решением Тюменского облисполкома от 31 октября 1983 года N 329 д. Борки Плешковского сельсовета Ишимского района исключена из учетных данных административно-территориального деления области.
Статьей 77 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (пункт 1). В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (пункт 2).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 07.07.2003 г. N 112-ФЗ (ред. от 21.06.2011 г.) "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) (ч. 1). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (часть 2). Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений (часть 3).
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку на дату предоставления О.Н.Ф. земельного участка для строительства индивидуального жилого дома деревня Борки Ишимского района Тюменской области, на бывшей территории которой был расположен предоставленный ему земельный участок, уже не существовала, следовательно данный земельный участок, относящийся к сельскохозяйственным угодьям (пашне), изначально был расположен за пределами населенного пункта и не предполагал возможности возведения индивидуального жилого дома.
При этом, приводимые в апелляционной жалобе положения статей 57, 71, 77 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г. N 1103-1 иного вывода не влекут, поскольку, с учетом, наряду с вышеуказанными, также статей 56, 64 данного Кодекса, не содержали указания на возможность строительства индивидуальных жилых домов на землях сельскохозяйственного назначения.
При таких обстоятельствах, поскольку из содержания документов, предоставленных О.Н.Ф. для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав не следует его право по возведению индивидуального жилого дома на принадлежащем ему земельном участке, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и к отмене оспариваемого решения суда первой инстанции не имеется. В то же время иные доводы апелляционной жалобы, в частности о правомерности действий Администрации Ишимского района Тюменской области, выходят за рамки предмета рассмотрения по данному делу.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ишимского городского суд Тюменской области от 18 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу О.Н.Ф. оставить без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)