Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец указал, что изъятие недвижимого имущества необходимо для устранения наложения земельных участков.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Гомзяков А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Горбатовой Л.В.,
судей Озерова С.А., Григорьевой Н.М.,
при секретаре Ф.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе К. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 3 ноября 2015 г.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Озерова С.А.,
установила:
К. обратилась в Выборгский городской суд с иском к ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Ленинградской области и администрации МО "<адрес>" с иском об изъятии из земельного участка кадастровый N земельного участка площадью 2461 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, выполненном ООО "Земля".
В основание требований указало на то, что она является собственником земельного участка площадью 2461 кв. м кадастровый N. В 2013 г. она подготовила межевой план земельного участка, однако 22.05.2013 органом, осуществляющим кадастровый учет, было принято решение об отказе в исправлении ошибок в кадастровых сведениях, поскольку выявлено полное наложение земельного участка на земельный участок кадастровый N, находящийся в пользовании ФГУП "Всероссийский научный центр "Государственный оптический институт им. Вавилова". Постановлением администрации МО "Выборгский район" от 01.09.2009 было прекращено право постоянного бессрочного пользования ФГУП "Всероссийский научный центр "Государственный оптический институт им. Вавилова" земельным участком площадью 2461 кв. м и участок был предоставлен ей под существующий жилой дом. Для устранения наложения требуется изъять земельный участок из земельного участка, находящегося в пользовании ФГУП "Всероссийский научный центр "Государственный оптический институт им. Вавилова".
Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление Росимущества в г. Санкт-Петербурге и ГУП "Всероссийский научный центр "Государственный оптический институт им. Вавилова".
В суде представители истца поддержали иск по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика ФГУП "Всероссийский научный центр "Государственный оптический институт им. Вавилова" в суде иск не признал и указал на то, что земельный участок кадастровый N находится в федеральной собственности и администрация МО "Выборгский район" не обладала полномочиями по его распоряжению. Спорный земельный участок находится в пределах особо охраняемых природных территорий, возможность предоставления его в частную собственность законом не предусмотрена.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Ленинградской области, Территориального управления Росимущества в г. Санкт-Петербурге и администрации МО "Выборгский район".
3 ноября 2015 г. Выборгским городским судом постановлено решение которым в удовлетворении иска К. отказано.
К. не согласилась с законностью и обоснованностью решения суда, подала на него жалобу, в которой просит решение суда отменить.
В основание жалобы указала на то, что договор купли-продажи земельного участка, ее право собственности на жилой дом и земельный участок не оспорены, право собственности Российской Федерации не зарегистрировано, постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2006 N 356 утвержден проект черты пос. Овсяное и жилой дом вошел в эту черту.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей ответчиков, извещенных о месте и времени судебного заседания (телефонограммой. факсимильной связью) и не представивших доказательства уважительности причин неявки в суд.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ст. 94 Земельного кодекса РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
К землям особо охраняемых территорий относятся земли рекреационного назначения.
В соответствии со ст. 98 Земельного кодекса РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", перевод земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию осуществляется при наличии положительных заключений государственной экологической экспертизы и иных установленных федеральными законами экспертиз в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды в случае, если их использование по целевому назначению ввиду утраты ими особого природоохранного, научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иного особо ценного значения невозможно.
Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации (п. 1 ч. 1 ст. 8 Земельного кодекса РФ).
Приоритет сохранения земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами, а также деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, являются основными принципами земельного законодательства, установление которых не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий (ст. 1 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 53 Земельного кодекса РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса. К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также в определенных случаях, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ).
Из материалов дела следует, что по договору о передаче квартиры в собственность от 23.05.1994, квартира в одноквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> была передана в собственность К. (А.)
Постановлением администрации МО "Выборгский район" N 1307 от 14.05.2002 квартира признана отдельным жилым домом площадью 69,5 кв. м
11.07.2002 в ЕГРП внесена запись о праве собственности К. (А.) на жилой дом площадью 69,5 кв. м расположенный по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации МО "Выборгский район" N 8198 от 01.09.2009 прекращено право постоянного (бессрочного пользования) ФГУП "Всероссийский научный центр "Государственный оптический институт им. Вавилова" на земельный участок площадью 2461 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> данный земельный участок, как земельный участок категории земель - земли населенных пунктов, угодья - огороды, предоставлен К. (А.) под жилой дом в собственность за плату.
По договору купли-продажи от 31.12.2009 администрация МО "Выборгский район" передала указанный земельный участок площадью 2461 кв. м в собственность К. (А.) за плату, при внесении записи о регистрации права собственности К. (А.) в ЕГРП 26.02.2010.
В государственный кадастр недвижимости 20.02.2006 внесены сведения об указанном земельном участке кадастровый N, как о расположенном на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием под жилой дом.
Решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области от 22.05.2013 отказано в исправлении кадастровых ошибок в кадастровых сведениях земельного участка.
Материалами дела подтверждается, что решением Исполкома комитета Ленинградского Совета депутатов трудящихся N 52 от 12.11.1946 и по договору на передачу лесных площадей от 28.10.1959, Государственному оптическому институту предоставлен в долгосрочное пользование из земель Гослесфонда и Госземфонда, земельный участок площадью 1052 га.
28.03.1980 Государственному оптическому институту им. С.И.Вавилова выдан государственный акт на право пользования землей на праве бессрочного пользования 248,5 га земель.
По данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правообладателе земельного участка площадью 1959350 (земли особо охраняемых территорий и объектов) с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют, однако 08.05.2007 зарегистрировано право аренды ФГУП "ВНЦ "ГОИ им. С.И.Вавилова" данного земельного участка, на основании договора аренды от 10.04.2007 заключенного с администрацией МО "Выборгский район".
Вступившим в законную силу решением Выборгского городского суда от 07.12.2007 признана недействительной запись в ЕГРП о государственной регистрации договора аренды указанного земельного участка, участок возвращен в федеральную собственность, а также установлено, что администрация МО "Выборгский район" не обладает полномочиями по распоряжению земельным участком с кадастровым N, находящимся в федеральной собственности.
Земельный участок кадастровым N (земли особо охраняемых территорий и объектов), площадью 1957850+/-12244, стоит на государственном кадастровом учете с 23.03.2005, особые отметки в кадастровом паспорте которого содержат сведения о пересечении границ земельного участка с границами земельного участка с кадастровым N, который не является образованным из данного участка.
В силу вышеуказанных требований земельного законодательства и пункта 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", собственником земельного участка площадью 1957850 кадастровым N (земли особо охраняемых территорий и объектов), предоставленного ФГУП "Всероссийский научный центр "Государственный оптический институт им. Вавилова" в постоянное (бессрочное) пользование, как участка находящегося в государственной собственности, являлась и является Российская Федерация.
Материалами дела подтверждается, что уполномоченный исполнительный орган государственной власти от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком кадастровым N (земли особо охраняемых территорий и объектов) в установленном законом порядке не отказывался.
Перевод земельного участка кадастровый N из категории земель особо охраняемых территорий и объектов в иную категорию не осуществлялся.
Генеральный план МО "Рощинское городское поселение" Выборгского района, в состав которого входит пос. Овсяное, не утвержден, границы населенного пункта пос. Овсяное Выборгского района в установленном законом порядке также не установлены и не утверждены.
Земельный участок кадастровый N в порядке, установленном земельным законодательством из состава земельного участка кадастровый N не выделялся, при этом полномочия на его образование, изменение целевого назначения и разрешенного использования, а также на передачу в собственность К. (А.) у администрации МО "Выборгский район" отсутствовали и отсутствуют в настоящее время.
Земельный участок площадью 2461 кв. м является частью земельного участка кадастровый N, относится к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, имеет рекреационное назначение и как ограниченный в обороте не мог и не может быть объектом сделок и предоставляться в частную собственность.
Таким образом, из материалов дела следует, что право собственности на один и тот же спорный земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией и за К.
При этом право собственности К. на земельный участок кадастровый N возникло на основании незаконных актов администрации МО "Выборгский район" и ничтожной сделки, изданных и заключенной в нарушение вышеуказанных требований закона.
Постановление Правительства Ленинградской области от 29.12.2006 N 356 "Об утверждении проекта границ пос. Овсяное МО "Рощинское городское поселение" Выборгского района и установлении черты пос. Овсяное", как и наличие в собственности истца жилого дома, расположенного на землях особо охраняемых территорий, при вышеуказанных обстоятельствах правового значения в рассматриваемом споре не имеет.
При таких обстоятельствах, исходя из совокупности доказательств по делу, независимо от неоспоренного права истца на земельный участок и жилой дом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска К.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных доказательств, применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями процессуального законодательства.
Доводы жалобы К. не содержат оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к несогласию с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 3 ноября 2015 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.01.2016 N 33-570/2016
Требование: Об изъятии земельного участка.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истец указал, что изъятие недвижимого имущества необходимо для устранения наложения земельных участков.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2016 г. N 33-570/2016
Судья Гомзяков А.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Горбатовой Л.В.,
судей Озерова С.А., Григорьевой Н.М.,
при секретаре Ф.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе К. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 3 ноября 2015 г.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Озерова С.А.,
установила:
К. обратилась в Выборгский городской суд с иском к ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Ленинградской области и администрации МО "<адрес>" с иском об изъятии из земельного участка кадастровый N земельного участка площадью 2461 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> границах, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, выполненном ООО "Земля".
В основание требований указало на то, что она является собственником земельного участка площадью 2461 кв. м кадастровый N. В 2013 г. она подготовила межевой план земельного участка, однако 22.05.2013 органом, осуществляющим кадастровый учет, было принято решение об отказе в исправлении ошибок в кадастровых сведениях, поскольку выявлено полное наложение земельного участка на земельный участок кадастровый N, находящийся в пользовании ФГУП "Всероссийский научный центр "Государственный оптический институт им. Вавилова". Постановлением администрации МО "Выборгский район" от 01.09.2009 было прекращено право постоянного бессрочного пользования ФГУП "Всероссийский научный центр "Государственный оптический институт им. Вавилова" земельным участком площадью 2461 кв. м и участок был предоставлен ей под существующий жилой дом. Для устранения наложения требуется изъять земельный участок из земельного участка, находящегося в пользовании ФГУП "Всероссийский научный центр "Государственный оптический институт им. Вавилова".
Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление Росимущества в г. Санкт-Петербурге и ГУП "Всероссийский научный центр "Государственный оптический институт им. Вавилова".
В суде представители истца поддержали иск по указанным в нем основаниям.
Представитель ответчика ФГУП "Всероссийский научный центр "Государственный оптический институт им. Вавилова" в суде иск не признал и указал на то, что земельный участок кадастровый N находится в федеральной собственности и администрация МО "Выборгский район" не обладала полномочиями по его распоряжению. Спорный земельный участок находится в пределах особо охраняемых природных территорий, возможность предоставления его в частную собственность законом не предусмотрена.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ФГБУ "Кадастровая палата Росреестра" по Ленинградской области, Территориального управления Росимущества в г. Санкт-Петербурге и администрации МО "Выборгский район".
3 ноября 2015 г. Выборгским городским судом постановлено решение которым в удовлетворении иска К. отказано.
К. не согласилась с законностью и обоснованностью решения суда, подала на него жалобу, в которой просит решение суда отменить.
В основание жалобы указала на то, что договор купли-продажи земельного участка, ее право собственности на жилой дом и земельный участок не оспорены, право собственности Российской Федерации не зарегистрировано, постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2006 N 356 утвержден проект черты пос. Овсяное и жилой дом вошел в эту черту.
Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей ответчиков, извещенных о месте и времени судебного заседания (телефонограммой. факсимильной связью) и не представивших доказательства уважительности причин неявки в суд.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ст. 94 Земельного кодекса РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
К землям особо охраняемых территорий относятся земли рекреационного назначения.
В соответствии со ст. 98 Земельного кодекса РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", перевод земель особо охраняемых территорий и объектов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию осуществляется при наличии положительных заключений государственной экологической экспертизы и иных установленных федеральными законами экспертиз в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды в случае, если их использование по целевому назначению ввиду утраты ими особого природоохранного, научного, историко-культурного, эстетического, рекреационного, оздоровительного и иного особо ценного значения невозможно.
Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации (п. 1 ч. 1 ст. 8 Земельного кодекса РФ).
Приоритет сохранения земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами, а также деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, являются основными принципами земельного законодательства, установление которых не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий (ст. 1 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.
Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 53 Земельного кодекса РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса. К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также в определенных случаях, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ).
Из материалов дела следует, что по договору о передаче квартиры в собственность от 23.05.1994, квартира в одноквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> была передана в собственность К. (А.)
Постановлением администрации МО "Выборгский район" N 1307 от 14.05.2002 квартира признана отдельным жилым домом площадью 69,5 кв. м
11.07.2002 в ЕГРП внесена запись о праве собственности К. (А.) на жилой дом площадью 69,5 кв. м расположенный по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации МО "Выборгский район" N 8198 от 01.09.2009 прекращено право постоянного (бессрочного пользования) ФГУП "Всероссийский научный центр "Государственный оптический институт им. Вавилова" на земельный участок площадью 2461 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> данный земельный участок, как земельный участок категории земель - земли населенных пунктов, угодья - огороды, предоставлен К. (А.) под жилой дом в собственность за плату.
По договору купли-продажи от 31.12.2009 администрация МО "Выборгский район" передала указанный земельный участок площадью 2461 кв. м в собственность К. (А.) за плату, при внесении записи о регистрации права собственности К. (А.) в ЕГРП 26.02.2010.
В государственный кадастр недвижимости 20.02.2006 внесены сведения об указанном земельном участке кадастровый N, как о расположенном на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием под жилой дом.
Решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области от 22.05.2013 отказано в исправлении кадастровых ошибок в кадастровых сведениях земельного участка.
Материалами дела подтверждается, что решением Исполкома комитета Ленинградского Совета депутатов трудящихся N 52 от 12.11.1946 и по договору на передачу лесных площадей от 28.10.1959, Государственному оптическому институту предоставлен в долгосрочное пользование из земель Гослесфонда и Госземфонда, земельный участок площадью 1052 га.
28.03.1980 Государственному оптическому институту им. С.И.Вавилова выдан государственный акт на право пользования землей на праве бессрочного пользования 248,5 га земель.
По данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правообладателе земельного участка площадью 1959350 (земли особо охраняемых территорий и объектов) с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют, однако 08.05.2007 зарегистрировано право аренды ФГУП "ВНЦ "ГОИ им. С.И.Вавилова" данного земельного участка, на основании договора аренды от 10.04.2007 заключенного с администрацией МО "Выборгский район".
Вступившим в законную силу решением Выборгского городского суда от 07.12.2007 признана недействительной запись в ЕГРП о государственной регистрации договора аренды указанного земельного участка, участок возвращен в федеральную собственность, а также установлено, что администрация МО "Выборгский район" не обладает полномочиями по распоряжению земельным участком с кадастровым N, находящимся в федеральной собственности.
Земельный участок кадастровым N (земли особо охраняемых территорий и объектов), площадью 1957850+/-12244, стоит на государственном кадастровом учете с 23.03.2005, особые отметки в кадастровом паспорте которого содержат сведения о пересечении границ земельного участка с границами земельного участка с кадастровым N, который не является образованным из данного участка.
В силу вышеуказанных требований земельного законодательства и пункта 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", собственником земельного участка площадью 1957850 кадастровым N (земли особо охраняемых территорий и объектов), предоставленного ФГУП "Всероссийский научный центр "Государственный оптический институт им. Вавилова" в постоянное (бессрочное) пользование, как участка находящегося в государственной собственности, являлась и является Российская Федерация.
Материалами дела подтверждается, что уполномоченный исполнительный орган государственной власти от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком кадастровым N (земли особо охраняемых территорий и объектов) в установленном законом порядке не отказывался.
Перевод земельного участка кадастровый N из категории земель особо охраняемых территорий и объектов в иную категорию не осуществлялся.
Генеральный план МО "Рощинское городское поселение" Выборгского района, в состав которого входит пос. Овсяное, не утвержден, границы населенного пункта пос. Овсяное Выборгского района в установленном законом порядке также не установлены и не утверждены.
Земельный участок кадастровый N в порядке, установленном земельным законодательством из состава земельного участка кадастровый N не выделялся, при этом полномочия на его образование, изменение целевого назначения и разрешенного использования, а также на передачу в собственность К. (А.) у администрации МО "Выборгский район" отсутствовали и отсутствуют в настоящее время.
Земельный участок площадью 2461 кв. м является частью земельного участка кадастровый N, относится к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, имеет рекреационное назначение и как ограниченный в обороте не мог и не может быть объектом сделок и предоставляться в частную собственность.
Таким образом, из материалов дела следует, что право собственности на один и тот же спорный земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией и за К.
При этом право собственности К. на земельный участок кадастровый N возникло на основании незаконных актов администрации МО "Выборгский район" и ничтожной сделки, изданных и заключенной в нарушение вышеуказанных требований закона.
Постановление Правительства Ленинградской области от 29.12.2006 N 356 "Об утверждении проекта границ пос. Овсяное МО "Рощинское городское поселение" Выборгского района и установлении черты пос. Овсяное", как и наличие в собственности истца жилого дома, расположенного на землях особо охраняемых территорий, при вышеуказанных обстоятельствах правового значения в рассматриваемом споре не имеет.
При таких обстоятельствах, исходя из совокупности доказательств по делу, независимо от неоспоренного права истца на земельный участок и жилой дом, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска К.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных доказательств, применены нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями процессуального законодательства.
Доводы жалобы К. не содержат оснований к отмене или изменению решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к несогласию с оценкой судом представленных по делу доказательств, и не могут быть удовлетворены.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 3 ноября 2015 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)