Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Охрана земель; Экономика и управление земельными участками
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Заместитель председателя Свердловского областного суда Дмитриев В.А., рассмотрев жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Урал" У. по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах по Западному и Южному управленческим округам Департамента лесного хозяйства Свердловской области, старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках, находящихся на территории Свердловской области N 71-П от 16 июля 2015 года
Обществу с ограниченной ответственностью "Урал"
по статье 8.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Решениями заместителя директора Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 18 августа 2015 года, судей Красноуфимского городского суда Свердловской области от 04 февраля 2016 года и Свердловского областного суда от 05 апреля 2016 года данное постановление оставлено без изменения.
В жалобе законный представитель юридического лица ставит вопрос об отмене вступивших в законную силу решений. В обоснование указывает на нарушение прокурором прав общества при проведении проверочных мероприятий, а также на отсутствие его вины в совершение административного правонарушения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Статьей 8.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уничтожение лесной инфраструктуры, а также сенокосов, пастбищ.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно материалам дела, ООО "Урал" в соответствии с договором от 08 декабря 2008 года N 316 является арендатором лесного участка, включающего квартал N 74 Нижне-Иргинского участка Нижне-Иргинского участкового лесничества, расположенного в Красноуфимском районе Свердловской области, на котором в нарушение приведенных выше требований земельного законодательства при заготовке древесины допустило уничтожение и порчу сенокосных угодий.
Этот факт установлен по результатам совместной проверки, проведенной в период с 26 мая по 17 июня 2015 года Красноуфимской межрайонной прокуратурой Свердловской области и должностными лицами Департамента лесного хозяйства Свердловской области.
Обстоятельства правонарушения подтверждены актом от 27 мая 2015 года об уничтожении и порчи 1464 кв. м почвы на сенокосе, находящемся в составе арендованного ООО "Урал" лесного участка (л. д. 21), фотоснимками места совершения правонарушения (л. д. 51 - 52), договором аренды лесного участка от 08 декабря 2008 года N 316, а также постановлением прокурора о возбуждении настоящего дела об административном правонарушении от 23 июня 2015 года.
Учитывая, что возможность соблюдения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды у ООО "Урал" имелась, привлечение общества к административной ответственности по статье 8.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным, а назначенное ему административное наказание - соразмерным допущенному нарушению.
Пересмотр постановления осуществлен вышестоящим должностным лицом и судьями обеих инстанций в соответствии с положениями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о нарушении прокурором прав юридического лица при проведении проверочных мероприятий судьей областного суда проверены и обоснованно отвергнуты с приведением в решении убедительных мотивов со ссылкой на статьи 22, 25, 27 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", определяющие полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов, в том числе, и юридическим лицами.
Доводы жалобы о наступлении вредных последствий в виде уничтожения и порчи почв в результате деятельности подрядчика, осуществлявшего вырубку леса, правового значения не имеют, так как в силу договора аренды указанного лесного участка именно ООО "Урал" является ответственным за нарушение порядка его использования.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, поэтому оснований для отмены либо изменения вступивших в законную силу решений не имеется.
Руководствуясь статьей 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда
постановил:
постановление начальника отдела федерального государственного лесного надзора Департамента лесного хозяйства Свердловской области, старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках, находящихся на территории Свердловской области N 71-П от 16 июля 2015 года, решения заместителя директора Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 18 августа 2015 года, судей Красноуфимского городского суда Свердловской области от 04 февраля 2016 года и Свердловского областного суда от 05 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Урал" оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 16.06.2016 N 4А-531/2016
Требование: Об отмене акта о привлечении к административной ответственности по ст. 8.30 КоАП РФ (уничтожение лесной инфраструктуры, сенокосов, пастбищ).Разделы:
Охрана земель; Экономика и управление земельными участками
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
заместителя председателя Свердловского областного суда
от 16 июня 2016 г. N 4а-531/2016
Заместитель председателя Свердловского областного суда Дмитриев В.А., рассмотрев жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Урал" У. по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением начальника отдела федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах по Западному и Южному управленческим округам Департамента лесного хозяйства Свердловской области, старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках, находящихся на территории Свердловской области N 71-П от 16 июля 2015 года
Обществу с ограниченной ответственностью "Урал"
по статье 8.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Решениями заместителя директора Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 18 августа 2015 года, судей Красноуфимского городского суда Свердловской области от 04 февраля 2016 года и Свердловского областного суда от 05 апреля 2016 года данное постановление оставлено без изменения.
В жалобе законный представитель юридического лица ставит вопрос об отмене вступивших в законную силу решений. В обоснование указывает на нарушение прокурором прав общества при проведении проверочных мероприятий, а также на отсутствие его вины в совершение административного правонарушения.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Статьей 8.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уничтожение лесной инфраструктуры, а также сенокосов, пастбищ.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно материалам дела, ООО "Урал" в соответствии с договором от 08 декабря 2008 года N 316 является арендатором лесного участка, включающего квартал N 74 Нижне-Иргинского участка Нижне-Иргинского участкового лесничества, расположенного в Красноуфимском районе Свердловской области, на котором в нарушение приведенных выше требований земельного законодательства при заготовке древесины допустило уничтожение и порчу сенокосных угодий.
Этот факт установлен по результатам совместной проверки, проведенной в период с 26 мая по 17 июня 2015 года Красноуфимской межрайонной прокуратурой Свердловской области и должностными лицами Департамента лесного хозяйства Свердловской области.
Обстоятельства правонарушения подтверждены актом от 27 мая 2015 года об уничтожении и порчи 1464 кв. м почвы на сенокосе, находящемся в составе арендованного ООО "Урал" лесного участка (л. д. 21), фотоснимками места совершения правонарушения (л. д. 51 - 52), договором аренды лесного участка от 08 декабря 2008 года N 316, а также постановлением прокурора о возбуждении настоящего дела об административном правонарушении от 23 июня 2015 года.
Учитывая, что возможность соблюдения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды у ООО "Урал" имелась, привлечение общества к административной ответственности по статье 8.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обоснованным, а назначенное ему административное наказание - соразмерным допущенному нарушению.
Пересмотр постановления осуществлен вышестоящим должностным лицом и судьями обеих инстанций в соответствии с положениями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о нарушении прокурором прав юридического лица при проведении проверочных мероприятий судьей областного суда проверены и обоснованно отвергнуты с приведением в решении убедительных мотивов со ссылкой на статьи 22, 25, 27 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", определяющие полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов, в том числе, и юридическим лицами.
Доводы жалобы о наступлении вредных последствий в виде уничтожения и порчи почв в результате деятельности подрядчика, осуществлявшего вырубку леса, правового значения не имеют, так как в силу договора аренды указанного лесного участка именно ООО "Урал" является ответственным за нарушение порядка его использования.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, поэтому оснований для отмены либо изменения вступивших в законную силу решений не имеется.
Руководствуясь статьей 30.13, пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда
постановил:
постановление начальника отдела федерального государственного лесного надзора Департамента лесного хозяйства Свердловской области, старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках, находящихся на территории Свердловской области N 71-П от 16 июля 2015 года, решения заместителя директора Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 18 августа 2015 года, судей Красноуфимского городского суда Свердловской области от 04 февраля 2016 года и Свердловского областного суда от 05 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Урал" оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Т.П.БАЛАНДИНА
Т.П.БАЛАНДИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)