Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указал, что изменение вида разрешенного использования спорного земельного участка было произведено без учета действовавших требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Захарова Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
Председательствующего судьи Хрипунова М.И.,
судей Колесник Н.А. и Шилиной Е.М.,
при секретаре Ф.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 25 апреля 2016 года представление Межрайонного природоохранного прокурора <данные изъяты> на решение И. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>года по делу по иску Межрайонного природоохранного прокурора <данные изъяты> в интересах Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и в интересах неопределенного круга лиц к А. И. муниципального района <данные изъяты> и И.И. с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора АО "Мосводоканал" об обязании установить особые условия использования земельного участка, обязании использовать земельный участок в соответствии с установленными ограничениями, обязании инициировать государственную регистрацию ограничений,
заслушав доклад судьи Московского областного суда Хрипунова М.И.,
объяснения старшего помощника межрайонного природоохранного прокурора <данные изъяты> С., представителя И.А. по доверенности О., представителя АО "Мосводоканал" по доверенности Ф.Ю.,
Межрайонный природоохранный прокурор <данные изъяты>, действуя в интересах Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к А. И. муниципального района, И.А. об обязании установить особые условия использования земельного участка, обязании использовать земельный участок в соответствии с установленными ограничениями, обязании инициировать государственную регистрацию ограничений в рамках которого просил: обязать А. И. муниципального района установить особые условия использования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070332:428 и режима хозяйственной деятельности в виде вхождения его в 100-метровую жесткую полосу второго пояса зоны санитарной охраны И. водохранилища; обязать И.Д. использовать, принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером 50:08:0070332:428 в соответствии с ограничениями, установленными п. 4.4 СП 2.<данные изъяты>-10; обязать ответчиков инициировать государственную регистрацию ограничений (обременений) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070332:428, в связи с его расположением в 100-метровой полосе от уреза воды И. водохранилища.
В обоснование предъявленных требований ссылался на те обстоятельства, что Межрайонной природоохранной прокуратурой <данные изъяты> проведена проверка по обращению заместителя генерального директора ОАО "Мосводоканал" Ш. о возможных нарушениях санитарно-эпидемиологических норм и правил собственниками земельных участков, расположенных вблизи И. водохранилища. В ходе проверки установлено, что И.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070332:428, общей площадью 2 563 кв. м, отнесенный к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для дачного строительства, расположен в 380 м от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/п Бужаровское, д. Куртниково, <данные изъяты>.
Указанный земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070332:0090, общей площадью 298457 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/п Бужаровское, вблизи д. Куртниково, в отношении которого Постановлением главы И. муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> изменен вид разрешенного использования земельного участка с категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" на "для дачного строительства". По информации специализированной организации, ответственной за качество воды в питьевых источниках - АО "Мосводоканал", а также согласно сведениям публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером 50:08:0070332:428 частично расположен в границах 100-метровой полосы от нормального подпорного уровня И. водохранилища. На момент принятия решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070332:0090 действовали санитарные правила 2.<данные изъяты>-01 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <данные изъяты>", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>.
В соответствии с п. 3.2.1 указанных Правил на территории второго пояса не допускается размещение дачных, садово-огородных участков и участков под индивидуальное строительство на расстоянии менее 150 м от уреза воды и при крутизне склона прилегающих территорий более 3 градусов.
Таким образом, изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070332:0090 произведено А. И. муниципального района без учета действовавших в 2007 году требований санитарно-эпидемиологического законодательства, поскольку указанный земельный участок частично располагался в границах второго пояса зоны санитарной охраны И. водохранилища.
В правоустанавливающих документах на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0070332:428 сведений об особых условиях (ограничениях) его использования с соблюдением правил СП 2.<данные изъяты>-10 не содержится. Использование данного земельного участка без установления ограничений в виде его вхождения в 100-метровую жесткую полосу второго пояса зоны санитарной охраны И. водохранилища и соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства может повлечь нарушение требований санитарно- эпидемиологического законодательства в связи с образованием угрозы загрязнения водного объекта.
В судебном заседании старший помощник межрайонного природоохранного прокурора <данные изъяты> исковые требования поддержала.
И.А., будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель И.А. в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать.
Представитель А. И. муниципального района, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель третьего лица АО "Мосводоканал" исковые требования поддержала.
Решением И. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Межрайонному природоохранному прокурору отказано в удовлетворении иска.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 25.04.2016 ПО ДЕЛУ N 33-11012/2016
Требование: Об обязании установить особые условия использования земельного участка, использовать земельный участок в соответствии с установленными ограничениями, инициировать государственную регистрацию ограничений.Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указал, что изменение вида разрешенного использования спорного земельного участка было произведено без учета действовавших требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 апреля 2016 года
Судья Захарова Е.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
Председательствующего судьи Хрипунова М.И.,
судей Колесник Н.А. и Шилиной Е.М.,
при секретаре Ф.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 25 апреля 2016 года представление Межрайонного природоохранного прокурора <данные изъяты> на решение И. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>года по делу по иску Межрайонного природоохранного прокурора <данные изъяты> в интересах Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и в интересах неопределенного круга лиц к А. И. муниципального района <данные изъяты> и И.И. с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора АО "Мосводоканал" об обязании установить особые условия использования земельного участка, обязании использовать земельный участок в соответствии с установленными ограничениями, обязании инициировать государственную регистрацию ограничений,
заслушав доклад судьи Московского областного суда Хрипунова М.И.,
объяснения старшего помощника межрайонного природоохранного прокурора <данные изъяты> С., представителя И.А. по доверенности О., представителя АО "Мосводоканал" по доверенности Ф.Ю.,
установила:
Межрайонный природоохранный прокурор <данные изъяты>, действуя в интересах Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к А. И. муниципального района, И.А. об обязании установить особые условия использования земельного участка, обязании использовать земельный участок в соответствии с установленными ограничениями, обязании инициировать государственную регистрацию ограничений в рамках которого просил: обязать А. И. муниципального района установить особые условия использования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070332:428 и режима хозяйственной деятельности в виде вхождения его в 100-метровую жесткую полосу второго пояса зоны санитарной охраны И. водохранилища; обязать И.Д. использовать, принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером 50:08:0070332:428 в соответствии с ограничениями, установленными п. 4.4 СП 2.<данные изъяты>-10; обязать ответчиков инициировать государственную регистрацию ограничений (обременений) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070332:428, в связи с его расположением в 100-метровой полосе от уреза воды И. водохранилища.
В обоснование предъявленных требований ссылался на те обстоятельства, что Межрайонной природоохранной прокуратурой <данные изъяты> проведена проверка по обращению заместителя генерального директора ОАО "Мосводоканал" Ш. о возможных нарушениях санитарно-эпидемиологических норм и правил собственниками земельных участков, расположенных вблизи И. водохранилища. В ходе проверки установлено, что И.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070332:428, общей площадью 2 563 кв. м, отнесенный к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для дачного строительства, расположен в 380 м от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: <данные изъяты>, с/п Бужаровское, д. Куртниково, <данные изъяты>.
Указанный земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070332:0090, общей площадью 298457 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с/п Бужаровское, вблизи д. Куртниково, в отношении которого Постановлением главы И. муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> изменен вид разрешенного использования земельного участка с категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" на "для дачного строительства". По информации специализированной организации, ответственной за качество воды в питьевых источниках - АО "Мосводоканал", а также согласно сведениям публичной кадастровой карты, земельный участок с кадастровым номером 50:08:0070332:428 частично расположен в границах 100-метровой полосы от нормального подпорного уровня И. водохранилища. На момент принятия решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070332:0090 действовали санитарные правила 2.<данные изъяты>-01 "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <данные изъяты>", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>.
В соответствии с п. 3.2.1 указанных Правил на территории второго пояса не допускается размещение дачных, садово-огородных участков и участков под индивидуальное строительство на расстоянии менее 150 м от уреза воды и при крутизне склона прилегающих территорий более 3 градусов.
Таким образом, изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070332:0090 произведено А. И. муниципального района без учета действовавших в 2007 году требований санитарно-эпидемиологического законодательства, поскольку указанный земельный участок частично располагался в границах второго пояса зоны санитарной охраны И. водохранилища.
В правоустанавливающих документах на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0070332:428 сведений об особых условиях (ограничениях) его использования с соблюдением правил СП 2.<данные изъяты>-10 не содержится. Использование данного земельного участка без установления ограничений в виде его вхождения в 100-метровую жесткую полосу второго пояса зоны санитарной охраны И. водохранилища и соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства может повлечь нарушение требований санитарно- эпидемиологического законодательства в связи с образованием угрозы загрязнения водного объекта.
В судебном заседании старший помощник межрайонного природоохранного прокурора <данные изъяты> исковые требования поддержала.
И.А., будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель И.А. в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать.
Представитель А. И. муниципального района, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель третьего лица АО "Мосводоканал" исковые требования поддержала.
Решением И. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Межрайонному природоохранному прокурору отказано в удовлетворении иска.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)