Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу по договору аренды был предоставлен земельный участок, на котором им был построен гараж, государственная регистрация права собственности на который была приостановлена в связи с истечением срока договора аренды.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Председательствующий: Ренгольд Л.В.
Строка отчета N 138 г
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе: председательствующего: Дзюбенко А.А.
судей областного суда: Башкатовой Е.Ю., Зубовой Е.А.,
при секретаре: Я.,
рассмотрела в судебном заседании 19 июля 2017 года дело по апелляционной жалобе У.Н. на решение С. районного суда Омской области от <...>, которым постановлено:
"У.Н. в удовлетворении исковых требований отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Башкатовой Е.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
установила:
У.Н. обратился с иском к А.С. сельского поселения С. муниципального района Омской области о признании права собственности на самовольную постройку - объект недвижимого имущества - гараж.
В обоснование иска указал, что ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером N <...>, общей площадью N <...> кв. м, расположенный по адресу: <...> <...>, через дорогу от <...>. Данный земельный участок предоставлен ему А.С. муниципального района Омской области на основании договора аренды земельного участка N <...> от <...> и соглашения N <...> от <...> к нему. В 2016 г. он построил на данном земельном участке гараж. При строительстве не получал необходимые разрешения, поскольку гараж возведен не на фундаменте и не является объектом индивидуального жилищного строительства. Возведенный им гараж обладает признаками самовольной постройки, так как на момент обращения в орган местного самоуправления с заявлением о вводе в эксплуатацию объекта истек срок аренды земельного участка. Гараж возведен на собственные средства и собственными силами. Возведенная им самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Гараж не находится в непосредственной близости от домов, иных построек и гаражей по <...>. При обращении в А.С. сельского поселения С. муниципального района Омской области ему было отказано в получении акта на ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку истек срок аренды земельного участка.
Просил признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое строение (гараж), расположенный по адресу: Омская область, <...>
У.Н. исковые требования поддержал и пояснил, что для постройки гаража ему была необходима древесина. Ему долго, около 7 месяцев, отводили деляну для заготовки леса. Гараж он строил своими силами и за свои денежные средства, и не смог в период действия аренды земельного участка его достроить. Ему необходимо установить право собственности на гараж, чтобы приобрести затем земельный участок, на котором он расположен, в собственность.
Представитель А.С. сельского поселения С. муниципального района Омской области М. не возражал против удовлетворения иска, и пояснил, что все действия, связанные с предоставлением земельного участка, на котором расположен спорный гараж, должны осуществляться А.С. муниципального района Омской области, так как данный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.
Представитель ответчика А.С. муниципального района Омской области А. не возражал против удовлетворения иска, и пояснил, что в настоящее время продление договоров аренды земельных участков, ранее заключенных для постройки гаражей, не предусмотрено. Спорный гараж был построен по истечении срока договора аренды. Если бы гараж был построен во время действия срока договора аренды, то земельный участок был бы приобретен истцом с меньшими затратами. Истец может обратиться в А.С. муниципального района Омской области с целью выкупить земельный участок, на котором расположен спорный гараж, но данный земельный участок может быть продан только путем проведения торгов на аукционе лицу, предложившему наибольшую цену за него.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе У.Н. с постановленным решением суда не согласен. Указывает, что из договора аренды усматривается, что земельный участок на котором возведен гараж находился в пользовании истца по целевому назначению "для строительства гаража". Гараж он начал стоить задолго до окончания срока аренды земельного участка. А. отказала ему в продлении договора в виду изменений в земельном кодексе. Считает, что он добросовестно и открыто исполнил свои обязательства по договору аренды земельного участка, земельный участок использовал для строительства гаража. Ссылаясь на ст. 51 Градостроительного кодекса РФ указывает, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом (л.д. 103-108).
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав У.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом, то есть муниципальные органы поселений утрачивают полномочия по распоряжению землей.
Из пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ следует, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как видно из материалов дела, <...> А.С. муниципального района Омской области и У.Н. заключен договор аренды земельного участка N <...>, по которому У.Н. принял в аренду земельный участок с кадастровым номером N <...>, общей площадью N <...> кв. м, в границах, указанных на плане из категории земель: "земли населенных пунктов", с разрешенным использованием "для размещения гаража", местоположение: <...>. Арендная плата по договору составила 3 735,30 руб. в год. Срок действия договора сторонами определен до <...> (п. 2.1).
Из Соглашения N <...> к договору аренды земельного участка от <...> N <...> от <...> следует, что продлен договор аренды земельного участка от <...> N <...>, предоставленный для размещения гаража, сроком на 11 месяцев по <...>.
Согласно акту обследования земельного участка, составленному <...> специалистами А.С. сельского поселения, на земельном участке, государственная собственность которого не разграничена, предоставленному У.Н. по договору аренды, построен гараж, строительство которого закончено в 2016 году. Построенный гараж соответствует виду разрешенного использования земельного участка, предоставлявшегося в аренду, градостроительным нормам РФ (л.д. 37).
Обращаясь в суд с настоящим иском, У.Н. просил признать за ним право собственности на построенный гараж.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании норм права, подлежащих применению, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку договор аренды земельного участка от <...> прекращен, гараж построен по истечении срока, указанного в договоре аренды земельного участка, законных оснований для размещения гаража на вышеуказанном земельном участке у истца не имеется.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции не может согласиться.
В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.
Согласно п. 1 ст. 130 данного Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
Соответственно, право собственности на здание - индивидуальный гараж как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.
Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.
Из материалов дела усматривается, что У.Н. принадлежит N <...> доля в праве собственности на <...> в <...> <...>, общей площадью N <...> кв. м (л.д. 14).
По указанному адресу он зарегистрирован и проживает со своей супругой У.Т. (л.д. 24).
Заключая договор аренды земельного участка по <...> в <...>, расположенный рядом с его домом, У.Н. имел цель построить на данном земельном участке гараж, а в последующем выкупить этот участок.
Строительство гаража истец начал в период соглашения о продлении договора аренды. Гараж был построен в 2016 году, что не оспаривалось ответчиком.
Согласно техническому паспорту по состоянию на <...> спорный гараж построен в 2016 г., площадь строения 69 кв. м, расположен по адресу: Омская область, <...> (л.д. 16-22).
Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от <...> N <...> государственная регистрация права собственности на гараж была приостановлена в связи с возникшими сомнениями в наличии оснований для государственной регистрации, поскольку на момент подачи документов в регистрирующий орган срок действия договора аренды истек.
В силу части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в том числе в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства (пункт 1); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (пункт 3).
С учетом представленных по делу доказательств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что возведение на указанном земельном участке гаража соответствует его целевому использованию, строительство которого началось в период заключенного между сторонами соглашения о продлении срока действия договора аренды, соответственно истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на гараж, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду в целях размещения гаража, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как указывалось выше, построенный истцом гараж градостроительные и строительные нормы не нарушает, соответствует виду разрешенного использования.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (ст. 610 ГК РФ).
Как усматривается из материалов дела, ответчик извещений о необходимости освобождения земельного участка от гаража истцу не направлял, каких-либо возражений не высказывал.
Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене как постановленное при неправильном применении норм материального права и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, иск У.Н. к А.С. сельского поселения С. муниципального района Омской области о признании права собственности на гараж подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
определила:
решение С. районного суда Омской области от <...> отменить, принять по делу новое решение.
Требования удовлетворить, признать за У.Н. право собственности на объект недвижимости - гараж, общей площадью N <...> кв. м, расположенный по адресу: <...>
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 19.07.2017 ПО ДЕЛУ N 33-4716/2017
Требование: О признании права собственности на самовольную постройку.Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Истцу по договору аренды был предоставлен земельный участок, на котором им был построен гараж, государственная регистрация права собственности на который была приостановлена в связи с истечением срока договора аренды.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июля 2017 г. по делу N 33-4716/2017
Председательствующий: Ренгольд Л.В.
Строка отчета N 138 г
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе: председательствующего: Дзюбенко А.А.
судей областного суда: Башкатовой Е.Ю., Зубовой Е.А.,
при секретаре: Я.,
рассмотрела в судебном заседании 19 июля 2017 года дело по апелляционной жалобе У.Н. на решение С. районного суда Омской области от <...>, которым постановлено:
"У.Н. в удовлетворении исковых требований отказать".
Заслушав доклад судьи областного суда Башкатовой Е.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
установила:
У.Н. обратился с иском к А.С. сельского поселения С. муниципального района Омской области о признании права собственности на самовольную постройку - объект недвижимого имущества - гараж.
В обоснование иска указал, что ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером N <...>, общей площадью N <...> кв. м, расположенный по адресу: <...> <...>, через дорогу от <...>. Данный земельный участок предоставлен ему А.С. муниципального района Омской области на основании договора аренды земельного участка N <...> от <...> и соглашения N <...> от <...> к нему. В 2016 г. он построил на данном земельном участке гараж. При строительстве не получал необходимые разрешения, поскольку гараж возведен не на фундаменте и не является объектом индивидуального жилищного строительства. Возведенный им гараж обладает признаками самовольной постройки, так как на момент обращения в орган местного самоуправления с заявлением о вводе в эксплуатацию объекта истек срок аренды земельного участка. Гараж возведен на собственные средства и собственными силами. Возведенная им самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Гараж не находится в непосредственной близости от домов, иных построек и гаражей по <...>. При обращении в А.С. сельского поселения С. муниципального района Омской области ему было отказано в получении акта на ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку истек срок аренды земельного участка.
Просил признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое строение (гараж), расположенный по адресу: Омская область, <...>
У.Н. исковые требования поддержал и пояснил, что для постройки гаража ему была необходима древесина. Ему долго, около 7 месяцев, отводили деляну для заготовки леса. Гараж он строил своими силами и за свои денежные средства, и не смог в период действия аренды земельного участка его достроить. Ему необходимо установить право собственности на гараж, чтобы приобрести затем земельный участок, на котором он расположен, в собственность.
Представитель А.С. сельского поселения С. муниципального района Омской области М. не возражал против удовлетворения иска, и пояснил, что все действия, связанные с предоставлением земельного участка, на котором расположен спорный гараж, должны осуществляться А.С. муниципального района Омской области, так как данный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.
Представитель ответчика А.С. муниципального района Омской области А. не возражал против удовлетворения иска, и пояснил, что в настоящее время продление договоров аренды земельных участков, ранее заключенных для постройки гаражей, не предусмотрено. Спорный гараж был построен по истечении срока договора аренды. Если бы гараж был построен во время действия срока договора аренды, то земельный участок был бы приобретен истцом с меньшими затратами. Истец может обратиться в А.С. муниципального района Омской области с целью выкупить земельный участок, на котором расположен спорный гараж, но данный земельный участок может быть продан только путем проведения торгов на аукционе лицу, предложившему наибольшую цену за него.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе У.Н. с постановленным решением суда не согласен. Указывает, что из договора аренды усматривается, что земельный участок на котором возведен гараж находился в пользовании истца по целевому назначению "для строительства гаража". Гараж он начал стоить задолго до окончания срока аренды земельного участка. А. отказала ему в продлении договора в виду изменений в земельном кодексе. Считает, что он добросовестно и открыто исполнил свои обязательства по договору аренды земельного участка, земельный участок использовал для строительства гаража. Ссылаясь на ст. 51 Градостроительного кодекса РФ указывает, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом (л.д. 103-108).
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав У.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом, то есть муниципальные органы поселений утрачивают полномочия по распоряжению землей.
Из пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ следует, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как видно из материалов дела, <...> А.С. муниципального района Омской области и У.Н. заключен договор аренды земельного участка N <...>, по которому У.Н. принял в аренду земельный участок с кадастровым номером N <...>, общей площадью N <...> кв. м, в границах, указанных на плане из категории земель: "земли населенных пунктов", с разрешенным использованием "для размещения гаража", местоположение: <...>. Арендная плата по договору составила 3 735,30 руб. в год. Срок действия договора сторонами определен до <...> (п. 2.1).
Из Соглашения N <...> к договору аренды земельного участка от <...> N <...> от <...> следует, что продлен договор аренды земельного участка от <...> N <...>, предоставленный для размещения гаража, сроком на 11 месяцев по <...>.
Согласно акту обследования земельного участка, составленному <...> специалистами А.С. сельского поселения, на земельном участке, государственная собственность которого не разграничена, предоставленному У.Н. по договору аренды, построен гараж, строительство которого закончено в 2016 году. Построенный гараж соответствует виду разрешенного использования земельного участка, предоставлявшегося в аренду, градостроительным нормам РФ (л.д. 37).
Обращаясь в суд с настоящим иском, У.Н. просил признать за ним право собственности на построенный гараж.
Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, на основании норм права, подлежащих применению, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку договор аренды земельного участка от <...> прекращен, гараж построен по истечении срока, указанного в договоре аренды земельного участка, законных оснований для размещения гаража на вышеуказанном земельном участке у истца не имеется.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции не может согласиться.
В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.
Согласно п. 1 ст. 130 данного Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
Соответственно, право собственности на здание - индивидуальный гараж как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.
Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного Кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.
В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.
Из материалов дела усматривается, что У.Н. принадлежит N <...> доля в праве собственности на <...> в <...> <...>, общей площадью N <...> кв. м (л.д. 14).
По указанному адресу он зарегистрирован и проживает со своей супругой У.Т. (л.д. 24).
Заключая договор аренды земельного участка по <...> в <...>, расположенный рядом с его домом, У.Н. имел цель построить на данном земельном участке гараж, а в последующем выкупить этот участок.
Строительство гаража истец начал в период соглашения о продлении договора аренды. Гараж был построен в 2016 году, что не оспаривалось ответчиком.
Согласно техническому паспорту по состоянию на <...> спорный гараж построен в 2016 г., площадь строения 69 кв. м, расположен по адресу: Омская область, <...> (л.д. 16-22).
Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от <...> N <...> государственная регистрация права собственности на гараж была приостановлена в связи с возникшими сомнениями в наличии оснований для государственной регистрации, поскольку на момент подачи документов в регистрирующий орган срок действия договора аренды истек.
В силу части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в том числе в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства (пункт 1); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (пункт 3).
С учетом представленных по делу доказательств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что возведение на указанном земельном участке гаража соответствует его целевому использованию, строительство которого началось в период заключенного между сторонами соглашения о продлении срока действия договора аренды, соответственно истец пользовался этим земельным участком на законных основаниях, а по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на гараж, возведенный гражданином без необходимого разрешения на земельном участке, который предоставлен в аренду в целях размещения гаража, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Как указывалось выше, построенный истцом гараж градостроительные и строительные нормы не нарушает, соответствует виду разрешенного использования.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (ст. 610 ГК РФ).
Как усматривается из материалов дела, ответчик извещений о необходимости освобождения земельного участка от гаража истцу не направлял, каких-либо возражений не высказывал.
Учитывая изложенное, решение суда подлежит отмене как постановленное при неправильном применении норм материального права и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, иск У.Н. к А.С. сельского поселения С. муниципального района Омской области о признании права собственности на гараж подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда
определила:
решение С. районного суда Омской области от <...> отменить, принять по делу новое решение.
Требования удовлетворить, признать за У.Н. право собственности на объект недвижимости - гараж, общей площадью N <...> кв. м, расположенный по адресу: <...>
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)